Решение по делу № 2а-1062/2018 от 31.08.2017

№ 2а-1062/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 19 июля 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Матешиной С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Гординой Ю.Н., Золотовской Е.В., Золотовского Д.В., Дорониной Ю.С., Романюк С.И. к Государственной инспекции труда в Красноярском крае, Главному государственному инспектору труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Юсковой Ю.А. о признании действий незаконными, признании акта проверки незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Гордина Ю.Н., Золотовская Е.В., Золотовский Д.В., Доронина Ю.С., Романюк С.И. обратились в суд с административным иском к Государственной инспекции труда в Красноярском крае о признании незаконными действий, бездействия государственного инспектора труда Юсковой Ю.А. при проведении проверки доводов коллективной жалобы в отношении ООО «Вектор бизнеса и права», возложении обязанности устранить нарушение прав, выразившегося в непредоставлении ответа на коллективную жалобу, возложении обязанности провести повторную проверку в отношении ООО «Вектор бизнеса и права», признании действий государственного инспектора Юсковой Ю.А. незаконными, привлечении должностных лиц к ответственности. Требования мотивировали тем, что 19 апреля 2017 года ими в Государственную инспекцию труда в Красноярском крае была направлена коллективная жалоба на действия работодателя – ООО «Вектор бизнеса и права». Между тем, государственный инспектор Юскова Ю.А. приняла сторону работодателя, проверка ООО «Вектор бизнеса и права» была проведена с грубейшими нарушениями: - ответ на жалобу направлен не всем заявителям, - инспектором не обнаружены факты нарушения работодателем трудового законодательства, однако нарушения были очевидны. В результате уточненных требований просят признать незаконными действия (бездействие) государственного инспектора труда Юсковой Ю.А. при проведении проверки по коллективной жалобе в отношении ООО «Вектор Бизнеса и Права», выразившиеся: - в невыявлении нарушений со стороны руководителя ООО «Вектор Бизнеса и Права» по невыплате заработной платы, - в предоставлении ответа на коллективную жалобу заявителям по истечении срока, установленного ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», - в непривлечении руководителя ООО «Вектор Бизнеса и Права» к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, - в несоответствии выводов Главного государственного инспектора труда Юсковой Ю.А., изложенных в акте проверки № 7-2021-17-ОБ/308/26/2 от 27 апреля 2017 года, действительности, - в неустановлении факта трудовых отношений с Золотовским Д.В., - в ненаправлении материалов проверки в правоохранительные органы о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; признать акт проверки № 7-2021-17-ОБ/308/26/2 от 27 апреля 2017 года недействительным; возложить на Главного государственного инспектора труда Юскову Ю.А. обязанность привлечь руководителя ООО «Вектор Бизнеса и Права» к административной ответственности, вынести предписание, соответствующее законодательству, с указанием всех нарушений прав работников и направить заявление о привлечении руководителя ООО «Вектор Бизнеса и Права» к уголовной ответственности в правоохранительные органы.

08 июня 2018 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Юскова Ю.А.

В судебном заседании административный истец Золотовская Е.В., представляющая свои интересы и интересы административных истцов Дорониной Ю.С., Романюк С.И., на удовлетворении уточненного административного иска настаивала. Дополнительно пояснила, что в результате проведенной проверки государственным инспектором труда каких-либо нарушений трудовых прав истцов выявлено не было. Между тем, работодатель нарушил ст. 67 ТК РФ, не оформив с истцами надлежащим образом трудовые договоры. Также не соответствуют действительности выводы государственного инспектора труда об отсутствии задолженности по выплате заработной платы.

В судебное заседание административные истцы Гордина Ю.Н., Золотовский Д.В., Доронина Ю.С., Романюк С.И. не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены, ходатайств об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направили.

В судебное заседание представитель административного ответчика Государственной инспекции труда в Красноярском крае, административный ответчик Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Юскова Ю.А. не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направили.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного истца Золотовскую Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что 19 апреля 2017 года Гордина Ю.Н., Золотовская Е.В., Золотовский Д.В., Доронина Ю.С., Романюк С.И. обратились в Государственную инспекцию труда в Красноярском крае с жалобой на действия работодателя – ООО «Вектор Бизнеса и права». В жалобе заявители указывали, что в январе – феврале 2017 года они были трудоустроены в ООО «Вектор бизнеса и права», однако трудовые договоры с ними заключены не были, в связи с невыплатой заработной платы в марте – апреле 2017 года трудовые отношения были прекращены, между тем, заработная плата им не выплачена. Просили провести проверку ООО «Вектор бизнеса и права», принять к лицам, допустившим нарушение их трудовых прав, меры ответственности, возложить на руководителя юридического лица обязанность заключить и расторгнуть с ними трудовые договоры, внести соответствующие записи в трудовые книжки, выплатить заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск (т. 1 л.д. 7 – 9).

20 апреля 2017 года врио заместителя руководителя госинспекции труда вынесено распоряжение о проведении проверки в отношении ООО «Вектор бизнеса и права»; проведение проверки поручено Главному государственному инспектору труда Юсковой Ю.А.; срок проведения проверки определен не более 20 рабочих дней, к проведению проверки приступить с 24 апреля 2017 года по 24 мая 2017 года.

В период с 24 апреля 2017 года по 27 апреля 2017 года Главным государственным инспектором труда Юсковой Ю.А. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Вектор бизнеса и права», по результатам которой составлен акт проверки № 7-2021-17-ОБ/308/26/2 от 27 апреля 2017 года (т. 1 л.д. 82 – 83).

В ходе проверки государственным инспектором труда ыли затребованы письменные объяснения работодателя, из которых следует, что Золотовская Е.В. работала в должности юриста с 20 января 2017 года по 31 марта 2017 года, Гордина Ю.Н. – в должности кадровика с 01 марта 2017 года по 31 марта 2017 года, Романюк С.И. – в должности консультанта с 27 июля 2016 года по 31 марта 2017 года, Доронина Ю.С. – в должности юриста с 27 февраля 2017 года по 15 марта 2017 года; Золотовский Е.В. в ООО «Вектор бизнеса и права» не работал, помогал разносить почту своей матери – Золотовской Е.В. По факту работы: графики работы были установлены правилами внутреннего трудового распорядка, в сверхурочное время работа не осуществлялась. Имеется задолженность по заработной плате перед Гординой Ю.Н. в сумме 25000 рублей, перед Золотовской Е.И. – 8486 рублей; Дорониной Ю.С. и Романюк С.И. заработная плата выплачена в полном объеме. В подтверждение доводов работодателем были представлены чеки по банковским операциям.

По результатам проверки государственный инспектор труда пришла к выводу о том, что Золотовская Е.В., Доронина Ю.С., Романюк С.И., Гордина Ю.Н. были допущены к исполнению должностных обязанностей по должности юриста, кадровика, при этом, в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 67 ТК РФ трудовые договоры с работниками Золотовской Е.В., Дорониной Ю.С., Романюк С.И., Гординой Ю.Н. оформлены надлежащим образом не были. В настоящее время имеется задолженность по заработной плате перед Золотовской Е.И, Гординой Ю.Н.

По результатам проверки генеральному директору ООО «Вектор бизнеса и права» выдано предписание № 7-2021-17-ОБ/308/26/3 от 27 апреля 2017 года об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в срок до 26 мая 2017 года, а именно: - заключить трудовые договоры с Золотовской Е.В., Гординой Ю.Н., Романюк С.И., Дорониной Ю.С., - выплатить заработную плату Золотовской Е.В., Гординой Ю.Н., - выплатить работникам ООО «Вектор бизнеса и права», в том числе, Золотовской Е.В., Гординой Ю.Н. и другим, денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы за март 2017 года.

16 мая 2017 года Главным государственным инспектором труда Юсковой Ю.А. в адрес заявителей направлен ответ, согласно которому заявители уведомлены о том, что Государственной инспекцией труда в Красноярском крае по обращению Гординой Ю.Н., Золотовской Е.В., Золотовского Д.В., Дорониной Ю.С., Романюк С.И. проведена проверка в отношении ООО «Вектор бизнеса и права», по результатам проверки работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений, рассматривается вопрос о привлечении работодателя к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ. Заявителям также разъяснено, что вопрос о выплате заработной платы является в соответствии со ст. 391 ТК РФ индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению непосредственно в суде; в случае несогласия с размером начисленной и выплаченной суммы заявители вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

18 мая 2017 года Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Юсковой Ю.А. вынесено постановление № 7-2021-17-ОБ/308/26/6 о назначении административного наказания генеральному директору ООО «Вектор бизнеса и права» Шленской Н.Д.. Государственным инспектором труда было установлено, что в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 67 ТК РФ трудовые договоры с работниками Золотовской Е.В., Дорониной Ю.С., Романюк С.И., Гординой Ю.Н. оформлены надлежащим образом не были, предписание государственного инспектора труда № 7-2021-17-ОБ/308/26/3 от 27 апреля 2017 года исполнено не было, в связи с чем генеральный директор ООО «Вектор бизнеса и права» Шленская Н.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ – уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа (т. 1 л.д. 76 – 78).

В этот же день Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Юсковой Ю.А. вынесено постановление № 7-2021-17-ОБ/308/26/7 о назначении административного наказания ООО «Вектор бизнеса и права» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ по аналогичным основаниям (т. 1 л.д. 79 -81).

25 июля 2017 года Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Юсковой Ю.А. составлен протокол № 7-2021-17-ОБ/308/26/8 об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Вектор бизнеса и права» Шленской Н.Д., из которого следует, что в действиях последней содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства (т. 1 л.д. 66 – 68).

В этот же день аналогичный протокол составлен в отношении юридического лица – ООО «Вектор бизнеса и права» (т. 1 л.д. 69 – 71).

Заочным решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 28 апреля 2018 года установлен факт трудовых отношений между ООО «Вектор бизнеса и права» и работниками Романюк С.И., Гординой Ю.Н., Золотовским Д.В., Дорониной Ю.С., Золотовской Е.В.; с ООО «Вектор бизнеса и права» взысканы в пользу Золотовской Е.В. невыплаченная заработная плата 42716,91 рубля, компенсация за задержку выплаты заработной платы 7209,89 рубля, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, в пользу Романюк С.И. – невыплаченная заработная плата 14970,02 рубля, компенсация за задержку выплаты заработной платы 2526,68 рубля, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, в пользу Дорониной Ю.С. – невыплаченная заработная плата в размере 21825,93 рубля, компенсация за задержку выплаты заработной платы 3683,87 рубля, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, в пользу Золотовского Д.В. – невыплаченная заработная плата 43713,80 рубля, компенсация за задержку выплаты заработной платы в сумме 7378,17 рубля, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, в пользу Гординой Ю.Н. – невыплаченная заработная плата в сумме 20000 рублей, компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 3375,67 рубля, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей; с ООО «Вектор бизнеса и права» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина 4848,01 рубля.

Разрешая спор по существу, суд исходит из следующего.

В ст. 358 ТК РФ закреплены обязанности государственных инспекторов труда – государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работодателей - физических лиц и работодателей - юридических лиц (организаций).

Из п. 13 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875, следует, что государственные инспекторы труда при проведении проверок исполняют обязанности, предусмотренные статьей 18 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Согласно ст. 18 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» должностные лица органа государственного контроля (надзора) при проведении проверки обязаны своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится.

Полномочия федеральной инспекции труда закреплены в ст. 356 ТК РФ. В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует, в том числе, полномочия по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях; по принятию мер к устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; по направлению соответствующей информации в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды; по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений граждан о нарушениях их трудовых прав и принятию мер по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.

В соответствии со ст. 357 ТК РФ в случае обращения работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора) и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Рассматривая административные исковые требования о признании незаконным бездействия Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Юсковой Ю.А., выраженного в непривлечении руководителя ООО «Вектор бизнеса и права» Шленской Н.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ, о возложении обязанности привлечь руководителя ООО «Вектор бизнеса и права» Шленскую Н.Д. к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку доводы истцов не соответствуют действительности. Так, в ходе проведения проверки по коллективной жалобе Золотовской Е.В., Дорониной Ю.С., Романюк С.И., Гординой Ю.Н., Золотовского Д.В. Главным государственным инспектором труда Юсковой Ю.А. был установлен факт нарушения руководителем ООО «Вектор бизнеса и права» требований ч.ч. 1, 2 ст. 67 ТК РФ (трудовые договоры с работниками Золотовской Е.В., Дорониной Ю.С., Романюк С.И., Гординой Ю.Н. не были оформлены надлежащим образом), в связи с чем постановлением № 7-2021-17-ОБ/308/26/6 от 18 мая 2017 года генеральный директор ООО «Вектор бизнеса и права» была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ – уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа (т. 1 л.д. 76 – 78).

Рассматривая требование о признании незаконным действий ответчика, выраженных в направлении ответов на коллективную жалобу по истечении установленного ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срока, суд также не находит оснований для их удовлетворения. Так, согласно ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Из административного иска, копии жалобы следует, что жалоба Гординой Ю.Н., Золотовской Е.В., Золотовского Д.В., Дорониной Ю.С., Романюк С.И. на действие работодателя – ООО «Вектор бизнеса и права» была подана в Государственную инспекцию труда в Красноярском крае 19 апреля 2017 года. В период с 24 апреля 2017 года по 27 апреля 2017 года Главным государственным инспектором труда Юсковой Ю.А. была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в отношении ООО «Вектор бизнеса и права», что подтверждается актом проверки от 27 апреля 2017 года (т. 1 л.д. 82 – 83). 16 мая 2017 года государственным инспектором труда даны письменные ответы заявителям Гординой Ю.Н., Золотовской Е.В., Золотовского Д.В., Дорониной Ю.С., Романюк С.И., указанные ответы направлены в адрес последних 16 мая 2017 года, то есть в пределах установленного ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 30-дневного срока со дня поступления жалобы. Факт направления ответов заявителям 16 мая 2017 года подтверждается сведениями из журнала учета исходящих документов, который ведется Государственной инспекцией труда в Красноярском крае в электронном виде (т. 1 л.д. 100).

Оснований для признания незаконным действий, бездействия административного ответчика, выраженных в невыявлении нарушений со стороны руководителя ООО «Вектор бизнеса и права» по факту невыплаты заработной платы, в неустановлении факта наличия трудовых отношений с Золотовским Д.В., в ненаправлении материалов проверки в правоохранительные органы о привлечении виновных лиц к ответственности, признании незаконным акта проверки от 27 апреля 2017 года, поскольку выводы государственного инспектора, изложенные в акте проверки, не соответствуют действительности, у суда не имеется.

Так, принимая во внимание то обстоятельство, что в соответствии с ч. 1 ст. 135 ТК РФ, ч. 2 ст. 57 ТК РФ заработная плата устанавливается трудовым договором, однако трудовые договоры с Золотовской Е.В., Дорониной Ю.С., Романюк С.И., Гординой Ю.Н. оформлены надлежащим образом не были. Учитывая, что Государственная инспекция труда согласно ч. 2 ст. 357 ТК РФ вправе выдавать предписание лишь при очевидном правонарушении, при этом, работодатель отрицал задолженность по выплате заработной платы Золотовскому Д.В., Дорониной Ю.С., Романюк С.И., отрицал факт наличия трудовых отношений с Золотовским Д.В., то предписание о выплате заработной платы и денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, обоснованно выдано лишь в отношении Гординой Ю.Н. и Золотовской Е.В. в части неоспариваемой работодателем суммы. Вопрос о выплате заработной платы является на основании ст. 391 ТК РФ индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению в суде. Из смысла ст.ст. 381, 382, ч. 2 ст. 357 ТК РФ следует, что Государственная инспекция труда не вправе выдавать предписания по спорным вопросам, в связи с чем государственным инспектором труда заявителям было разъяснено право на обращение в суд в случае несогласия с действиями работодателя.

В настоящее время решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 28 апреля 2018 года установлен факт трудовых отношений между ООО «Вектор бизнеса и права» и работниками Гординой Ю.Н., Золотовским Д.В., Золотовской Е.В., Романюк С.И., Дорониной Ю.С., в пользу последних взыскана задолженность по заработной плате, компенсация за задержку выплаты заработной платы, компенсация морального вреда.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что права административных истцов административными ответчиками нарушены не были, действия государственного инспектора труда каких-либо негативных последствий для административных истцов не повлекли, напротив, по результатам проведенной государственным инспектором труда проверки генеральному директору ООО «Вектор бизнеса и права» 27 апреля 2017 года было выдано предписание об устранений нарушений трудового законодательства, согласно которому на руководителя юридического лица возложена обязанность заключить трудовые договоры с Золотовской Е.В., Гординой Ю.Н., Романюк С.И., Дорониной Ю.С., выплатить заработную плату Золотовской Е.В., Гординой Ю.Н., выплатить Золотовской Е.В., Гординой Ю.Н. и другим работникам денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы; 18 мая 2017 года вынесено постановление о привлечении генерального директора ООО «Вектор бизнеса и права» Шленской Н.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ; 25 июля 2017 года в отношении генерального директора ООО «Вектор бизнеса и права» Шленской Н.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

Проверка по коллективной жалобе была проведена уполномоченным лицом с соблюдением положений Трудового кодекса Российской Федерации, ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875.

Принимая во внимание вышеизложенное, то обстоятельство, что судом не установлено нарушений действующего законодательства при проведении государственным инспектором труда проверки по доводам жалобы истцов, наличие выданных государственным инспектором труда предписаний об устранении нарушений трудового законодательства, а также наличие судебного акта по трудовому спору, суд не находит правовых оснований для возложения на Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае обязанности вынести иные предписания с указанием всех нарушений прав работников, направить заявление в правоохранительные органы о привлечении руководителя ООО «Вектор бизнеса и права» к уголовной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Гординой Ю.Н., Золотовской Е.В., Золотовского Д.В., Дорониной Ю.С., Романюк С.И. к Государственной инспекции труда в Красноярском крае, Главному государственному инспектору труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Юсковой Ю.А. о признании незаконными действий, выраженных: - в предоставлении ответа на коллективную жалобу заявителям по истечении срока, установленного ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», - в несоответствии выводов Главного государственного инспектора труда Юсковой Ю.А., изложенных в акте проверки № 7-2021-17-ОБ/308/26/2 от 27 апреля 2017 года, действительности, признании незаконным бездействия, выраженного: - в невыявлении нарушений со стороны руководителя ООО «Вектор Бизнеса и Права» по невыплате заработной платы, - в непривлечении руководителя ООО «Вектор Бизнеса и Права» к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, - в неустановлении факта трудовых отношений с Золотовского Д.В., - в ненаправлении материалов проверки в правоохранительные органы о привлечении виновных лиц к ответственности, признании акта проверки незаконным, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2018 года.