Решение по делу № 5-133/2020 от 07.09.2020

Дело№5-133/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2020 года                                                                    пгт. Беринговский

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Шаврова Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Строительная, д.4, с участием Наяновой З.В., дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Наяновой З.В., <дата> года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной по <адрес>, фактически проживающей по <адрес> ранее привлекавшейся к административной ответственности: 13.12.2017 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ (исполнительное производство окончено 14.01.2020), 03.04.2018 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ (исполнительное производство окончено 15.04.2020), 08.09.2018 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде штрафа не исполнено), 17.07.2020 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ (наказание в виде обязательных работ не исполнено), 21.07.2020 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ (наказание в виде обязательных работ не исполнено), 07.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание арест 10 суток), 11.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание арест 10 суток), 24.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание арест 12 суток), 24.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание арест 12 суток), по данному делу не задерживающейся,

разъяснив Наяновой З.В. права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьёй 51 Конституции Российской Федерации,

установил:

Наянова З.В., 04 сентября 2020 года в 09 часов 55 минут, в помещении Администрации городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района по <адрес>, совершила правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение от отбывания обязательных работ.

Правонарушение совершено Наяновой З.В. при следующих обстоятельствах.

Постановлением судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа №5-99/2020 от 21.07.2020 Наянова З.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов.

Постановление судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 21.07.2020 вступило в законную силу 03.08.2020.

04.08.2020, на основании указанного постановления судьи судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов Беринговского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которым Наянова З.В. направлена к месту отбытия наказания в виде обязательных работ в Администрацию городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района и обязана приступить к отбыванию наказания не позднее 06.08.2020. Наянова З.В. предупреждена об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ по части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме того ей были разъяснены положения статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, от 04.08.2020, Наянова З.В. направлена для отбывания наказания в Администрацию городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района. К отбыванию наказания необходимо было приступить не позднее 06.08.2020.

Указанные постановления вручены Наяновой З.В. 04.08.2020, о чём имеется соответствующие подписи.

04.08.2020 Наянова З.В. предупреждена об ответственности за уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ.

Распоряжением Главы Администрации городского поселения Беринговский №33-ра от 05.08.2020 Наянова З.В. привлечена к обязательным работам в виде уборки твердых коммунальных отходов и уборки придомовой территории на территории городского поселения Беринговский, с пятидневной рабочей неделей по 4 часа в день.

С указанным распоряжением Наянова З.В. ознакомлена 05.08.2020.

Согласно табелям учёта рабочего времени граждан, отбывающих наказание в виде обязательных работ, Наянова З.В. за период с 05.08.2020 по 04.09.2020 года на отработку обязательных работ не вышла.

Из письма Администрации городского поселения Беринговский от 04.09.2020 следует, что Наянова З.В. по состоянию на 04.09.2020 на отработку часов не явилась, причину неявки не сообщила.

В судебном заседании Наянова З.В. свою вину в совершенном правонарушении признала полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 04.09.2020 пояснив, что знает о том, что ей необходимо было явиться в Администрацию городского поселения Беринговский на отработку обязательных работ не позднее 05.08.2020 года, однако по настоящее время она не вышла на отработку, так как не хотела. Каких-либо уважительных причин невыхода не имеет. Об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ предупреждалась.

Согласно статье 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Положениями части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от отбывания обязательных работ и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из системного толкования приведенных норм следует, что часть 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в части 12 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Выслушав Наянову З.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Наяновой З.В. подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: актом обнаружения признаков административного правонарушения от 04.09.2020, постановлением по делу об административном правонарушении от 21.07.2020, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 04.08.2020, постановлением о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 04.08.2020, распоряжением №33-ра от 05.08.2020, табелями учёта рабочего времени граждан, отбывающих наказание в виде обязательных работ на август, сентябрь 2020 года, актом совершения исполнительных действий от 04.09.2020, показаниями Наяновой З.В., данными ею в ходе судебного заседания, а также иными документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении в их совокупности.

Действия Наяновой З.В., выразившиеся в неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции пункта полиции (место дислокации пгт.Беринговский) МОМВД России «Анадырский» М. Наянова З.В. по характеру спокойная, скрытная, периодически злоупотребляет спиртными напитками, имеет связи с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками. С указанной характеристикой Наянова З.В. согласилась в судебном заседании.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Поскольку в материалах дела имеются сведения, о том, что Наянова З.В. привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка, срок, по которой в соответствии со статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истёк, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При разрешении вопроса о виде наказания Наяновой З.В. за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие у неё постоянного заработка и иного дохода, в связи с чем, назначение наказания в виде административного штрафа суд находит нецелесообразным.

В судебном заседании установлено, что обстоятельств, препятствующих назначению Наяновой З.В. наказания в виде административного ареста, предусмотренных частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Руководствуясь статьями 3.9, ч.4 ст.20.25, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Наянову З.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть её административному аресту сроком пятнадцать суток.

На основании части 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного ареста исчислять с момента фактического прибытия Наяновой З.В. в изолятор временного содержания (ИВС) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Анадырский».

Настоящее постановление об аресте подлежит исполнению с момента фактического прибытия Наяновой З.В. в изолятор временного содержания (ИВС) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Анадырский».

Копию постановления направить в МОМВД России «Анадырский» для сведения и исполнения, одновременно разъяснив, что в соответствии с частью 1 статьи 31.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшим постановление.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                            Н.Е. Шаврова