Решение от 26.09.2022 по делу № 2-496/2022 (2-3153/2021;) от 06.10.2021

47RS0018-02-2021-002625-19

г. Тосно 26.09.2022 г.

Ленинградская область Дело № 2 – 496/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Минзара О.И.,

при помощнике судьи Кузьминой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тосненского городского прокурора Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области об обязании поставить на учет безхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

Тосненский городской прокурор Ленинградской области обратился в суд с иском к администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области об обязании поставить на учет безхозяйную вещь, указав следующее. Тосненской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования Тосненский район Ленинградской области законодательства по вопросу обеспечения электроснабжения.

В силу ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих лолномочий обязаны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе стимулируют жилищное строительство, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в полномочия органов местного самоуправления входит организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии со ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Согласно ст. 1079 ГК РФ объекты электросетевого хозяйства являются источником повышенной опасности, доступ к которым должен быть ограничен, и содержание должно поддерживаться в надлежащем состоянии в упреждение причинения вреда жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Согласно ст. 50 №131-ФЗ в собственности поселений может находиться, в том числе имущество, предназначенное для электроснабжения населения.

В связи с тем, что вопросы энергоснабжения относятся к ведению ОМСУ, принятие сетей в муниципальную собственность либо осуществление своих полномочий иным способом является обязанностью ОМСУ.

На основании ст. 255 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обрататься в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на. сновании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Проверкой установлено, что на территории Тосненского городского поселения Ленинградской области по адресу: <адрес> расположена <данные изъяты>, которая присоединена к сетям филиала ПАО «Ленэнерго» Гатчинские электрические сети».

Согласно представленной ТО Ростехнадзора по Ленинградской области информации от <данные изъяты> запитана <данные изъяты>

Вместе с тем акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон отсутствуют, что не позволяет установить владельца <данные изъяты>. Таким образом, <данные изъяты> не обслуживается и является бесхозяйными, что является недопустимым.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, администрация района не предпринимала мер по подаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для принятия на учет спорного объектов электроснабжения.

На основании изложенного прокурор просит суд обязать администрацию муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять предусмотренные законом меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйной вещи <данные изъяты>, расположенной ло адресу: <адрес>.

Представитель прокуратуры в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области в судебное заседание явился, исковые требования прокурора не признал, в иске просил отказать.

Третье лицо ПАО «Ленэнерго» в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо филиал ПАО «Россети Ленэнерго Гатчинские электрические сети» в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

2. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

(в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 430-ФЗ)

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Как следует из материалов дела, из сообщения Ростехнадзора в адрес прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты>, расположенная на территории Тосненского городского поселения по адресу: <адрес> присоединена к сетям ПАО «Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети», от <данные изъяты> запитана школа, акты разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон отсутствуют, что не позволяет установить владельца указанной <данные изъяты> (л.д.7-8).

Согласно акту приемки передачи объектов жилого фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ, авизо № здание трансформаторной высоковольтная электросеть шк. № передана в собственность муниципального образования Тосненский район Ленинградской области (л.д.24-25).

Распоряжением главы администрации «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в реестр муниципальной собственности включено здание и имущество <данные изъяты>, расположенной в <адрес> согласно акту приема-передачи (л.д.26-29)

В ДД.ММ.ГГГГ году в адрес Пригородных электрических сетей ОАО «Ленэнерго» направлено заявление о принятии на баланс <данные изъяты> находящуюся в <адрес>, являющуюся объектом энергоснабжения <данные изъяты> (л.д.30).

Спорный объект энергоснабжения включен в перечень объектов, подлежащих передаче в ОАО «Ленэнерго» (л.д.).

Из ответа ОАО «Россети Ленэнерго» следует, что закрытая трансформаторная подстанция <данные изъяты>, находящаяся в <адрес> на баланс не принималась, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63).

Оценивая собранные доказательства в совокупности, судом установлено, что здание трансформаторной высоковольтная электросеть шк. № подлежит передаче в собственность муниципального образования <адрес>, что подтверждается актом приемки передачи объектов жилого фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ, авизо №.

В ДД.ММ.ГГГГ году в адрес Пригородных электрических сетей ОАО «Ленэнерго» направлено заявление о принятии на баланс <данные изъяты> находящуюся в <адрес>, являющуюся объектом энергоснабжения Ушакинской средней общеобразовательной школы №.

Судом установлено, что спорный объект не передан ОАО «Ленэнерго», право собственности на него не оформлено.

Из сообщения Ростехнадзора в адрес прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ТП №, расположенная на территории Тосненского городского поселения по адресу: <данные изъяты>, присоединена к сетям ПАО «Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети», от <данные изъяты> запитана школа, акты разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон отсутствуют, что не позволяет установить владельца указанной <данные изъяты>.

При указанных обстоятельствах <данные изъяты>, расположенная на территории Тосненского городского поселения, по адресу: <адрес> является бесхозяйной.

На основании ст. 225 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (03.10.2022), ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: