Решение по делу № 2-1948/2016 от 01.07.2016

Дело № 2-1948/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2016 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего Супреное И.Ю.,

при секретаре Каширской Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании освободить лесной участок,

У С Т А Н О В И Л :

    Управление лесного хозяйства <адрес> обратилось с иском к ФИО1, в котором просит расторгнуть договор аренды лесного участка № ..... от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика освободить занимаемый лесной участок. В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесного хозяйства <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка для осуществления сельского хозяйства .........) № ..... от ДД.ММ.ГГГГ Использование арендованного лесного участка осуществляется с нарушением условий договора аренды, а также гражданского законодательства, а именно. В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ. Согласно ч. 1 ст. 89 Лесного Кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пп. № ..... п.№ ..... Договора, арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после представления Арендодателю разработанного проекта освоения лесного участка. В соответствии с пп. № ..... п. № ..... Договора, арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. На данный момент у ответчика отсутствует проект освоения лесного участка, имеющий положительное заключение государственной экспертизы. В соответствии с ч. 1,2 ст. 26 Лесного кодекса РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду. В соответствии с пп. № ..... п.№ ..... Договора, арендатор обязан ежегодно подавать Арендодателю лесную декларацию за один месяц до начала декларируемого календарного года. До настоящего времени ответчиком не подана в управление лесного хозяйства <адрес> лесная декларация в установленные договором аренды сроки. В соответствии с пп. № ..... п.№ ..... Договора, арендатор обязан ежеквартально представлять Арендодателю отчет об использовании, охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведении не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным периодом.     В соответствии со ст. 49 Лесного кодекса РФ, отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти (управление лесного хозяйства <адрес>). Форма отчета об использовании лесов и порядок его представления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, у ответчика отсутствует проект освоения лесного участка с положительным заключением государственной экспертизы, не подана в управление лесного хозяйства <адрес> лесная декларация, а также отчет об использовании, охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведении в установленные договором аренды сроки. Управление лесного хозяйства <адрес> направляло в адрес ответчика претензию, содержащую предложение в 10-дневный срок с момента её получения устранить нарушение договора аренды или расторгнуть договор аренды в досудебном порядке. В настоящее время нарушения не устранены, договор аренды лесного участка не расторгнут. В соответствии с п. 1 ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

    В судебном заседании представитель истца Управления лесного хозяйства <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что в настоящее время у ответчика отсутствует проект освоения лесного участка, имеющий положительное заключение государственной экспертизы. Кроме того, ответчиком не подана истцу декларация в установленные договором аренды сроки, а также не подан истцу отчет об использовании, охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведении в установленные договором аренды сроки. Истец указывает, что поскольку ответчик пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества, либо с неоднократным нарушением, то в силу п.1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом в установленном законом порядке, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 67).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, а также с учётом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

    Судом установлено, что между Управлением лесного хозяйства <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка для осуществления сельского хозяйства (.........) № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, площадью ......... га, расположенный по адресу: <адрес> квартал № ....., западная часть выдела № ....., северная часть выдела № ....., западная часть выдела № ....., западная часть выдела № ....., площадь ......... га (........., квартал № ..... (выделы № ....., № ....., № ....., № ....., № .....), площадь ......... кв.м., номер учётной записи в государственном лесном реестре: № ..... от ДД.ММ.ГГГГг., по условиям которого арендодатель (истец по делу) обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте № ..... договора (п. № ..... договора, л.д. 7).

Схема расположения лесного участка и его характеристики приводятся в приложениях № ..... и № ..... к договору, цели и объемы использования лесного участка установлены приложением № ..... (п. № ....., № ..... договора, л.д. 7).

Арендная плата по договору составляет ......... руб. в год и подлежит внесению согласно приложению № ....., документы, подтверждающие оплату, представляются в течение одного месяца арендодателю. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставки платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации (п. № ..... договора, л.д. № .....).

Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.№ ..... договора, л.д. 11).

Права и обязанности сторон установлены разделом № ..... договора.

Порядок изменения и расторжения договора установлен разделом № ..... и № ..... договора, в соответствии с которыми все изменения к договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством по основания предусмотренным законодательством РФ, а также в случае нарушения другой стороной условий договора (л.д. 10-11).

Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего договора или не оговоренные договором, разрешаются путем переговоров. В случае если согласие недостигнуто, то указанные вопросы разрешаются в судебном порядке (п. № ..... договора, л.д. 11).

По акту приема передачи лесного участка в аренду № ..... от ДД.ММ.ГГГГ арендованный участок был передан арендатору (л.д. 17).

Договор аренды лесного участка для осуществления сельского хозяйства (.........) № ..... от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись регистрации № ......

Истец в адрес ответчика направил претензию № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, в которой изложены допущенные арендатором нарушения: отсутствие проекта освоения лесного участка, получившего положительное заключение государственной экспертизы; не подана в Управление лесного хозяйства <адрес> лесная декларация в установленные договором и законом сроки; не подан отчет об использовании, охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведении в установленные договором аренды сроки. В данной претензии предлагается в двадцатидневный срок с момента ее получения разработать и предоставить: проект освоения лесного участка, получившего положительное заключение государственной экспертизы; лесную декларацию, а также отчет об использовании, охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведении в Управление лесного хозяйства <адрес> (л.д. 23-24).

Также истец в адрес ответчика направил претензию № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, в которой изложены допущенные арендатором нарушения: отсутствие проекта освоения лесного участка, получившего положительное заключение государственной экспертизы; не подана в Управление лесного хозяйства <адрес> лесная декларация в установленные договором и законом сроки; не подан отчет об использовании, охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведении в установленные договором аренды сроки. В данной претензии предлагается в десятидневный срок с момента ее получения расторгнуть договор аренды лесного участка № ..... от ДД.ММ.ГГГГ в досудебном порядке. С указанием на то, что в противном случае Управление лесного хозяйства <адрес> будет вынуждено обратиться в суд с иском о расторжении договора аренды и освобождении лесного участка (л.д. 26-28).

Истец обратился с настоящим иском к ответчику в суд.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежаще в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Лесной кодекс Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года. В силу статьи 3 данного Кодекса имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, подлежат регулированию гражданским и земельным законодательством, если иное не установлено данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом.

Отношения сторон урегулированы договором аренды (ст.ст. 606, 608 ГК РФ).

Согласно п. 14 договора все изменения к договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда в порядке и на основаниях предусмотренных ГК РФ (п. 16, 18 договора).

В силу ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Частью 2 статьи 452 ГК РФ установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В претензии № ..... от ДД.ММ.ГГГГ содержится предложение в десятидневный срок с момента ее получения расторгнуть договор аренды, указан порядок оформления расторжения договора. Данная претензия получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-29). Следовательно, истцом соблюден досудебный порядок, предусмотренный ст.ст. 450, 452, 619 Гражданского кодекса РФ.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 19.07.2016г. в адрес истца представил заявление с просьбой расторгнуть с ним договор аренды лесного участка для осуществления сельского хозяйства .........) № ..... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72).

Исходя из анализа норм Лесного кодекса Российской Федерации (ст.ст. 12, 24, 88, 89 ЛК РФ) суд приходит к выводу о том, что ответчиком были допущены неустранимые нарушения в виде отсутствия проекта освоения лесного участка, получившего положительное заключение государственной экспертизы; неподачи лесной декларации и отчета об использовании, охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведении в установленные договором аренды и законом сроки.

Согласно ст. 304 ГК собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Таким образом, требования о расторжении договора аренды лесного участка для осуществления сельского хозяйства (.........) № ..... от ДД.ММ.ГГГГ и о возложении обязанности ответчика освободить занимаемый лесной участок, участок площадью ......... га, предоставленный по договору аренды № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, квартал № ....., западная часть выдела № ....., северная часть выдела № ....., западная часть выдела № ....., западная часть выдела № ....., площадь ......... га (........., квартал № ..... (выделы № ....., № ....., № ....., № ....., № .....), площадь ......... кв.м., номер учётной записи в государственном лесном реестре: № ..... от ДД.ММ.ГГГГ обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    расторгнуть договор аренды лесного участка для осуществления сельского хозяйства (.........) № ..... от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Управлением лесного хозяйства <адрес> и ФИО1.

    Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, освободить лесной участок площадью ......... га, предоставленный по договору аренды № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, квартал № ....., западная часть выдела № ....., северная часть выдела № ....., западная часть выдела № ....., западная часть выдела № ..... площадь ......... га (........., квартал № ..... (выделы № ....., № ....., № ....., № ....., № .....), площадь ......... кв.м., номер учётной записи в государственном лесном реестре: № ..... от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий: И.Ю. Супренок