Дело № 12-79/2023
24RS0028-01-2023-001547-82
РЕШЕНИЕ
г. Железногорск 14 августа 2023 года
Судья Железногорского городского суда Красноярского края Кызласова Татьяна Валерьевна, рассмотрев жалобу Федерального казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 2 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и республике Тыва от 04.04.2023 в отношении Федерального казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 2 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и республике Тыва от 04.04.2023 Федеральное казённое учреждение «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 2 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» привлечено по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ к штрафу в сумме 20 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, заявителем подана жалоба, в которой он просит прекратить производство по делу ввиду малозначительности, а также в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности на сегодняшний день, а кроме того, поскольку привлечено к ответственности юридическое лицо, хотя должно было должностное лицо ответственное за предоставление статистической информации.
На судебном заседании представитель заявителя Субботина М.Р., действующая по доверенности, поддержала жалобу.
Представитель Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и республике Тыва извещен надлежащим образом, просил оставить постановление без изменения, указывая, что ввиду допущенного нарушения производство не может быть прекращено ввиду малозначительности, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ ответственность предусмотрена за Непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
В судебном заседании было установлено, что ФГКУ «Специальное управление ФПС № 2 МЧС России» в нарушение Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" не предоставило в Красноярсккрайстат в установленный срок статистическую информацию по форме федерального статистического наблюдения № 4-ТЭР за 2022 год (срок предоставления с 20 января по 16 февраля 2023 года).
Вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств собранных по делу, которые имеются в материалах административного дела и приведены в обжалуемом постановлении, в том числе: протоколом об административном правонарушении, докладной запиской, отчетами, иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Собранные по делу доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в порядке, установленном ст. 26.11 КоАП РФ.
В процессе рассмотрения дела были исследованы все фактические обстоятельства дела, им была дана правильная оценка с учетом доказательств в деле, с учетом установленных обстоятельств суд признает неисполненной обязанность общества по представлению первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения в установленном порядке, в связи с чем, в действиях Федерального казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 2 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» имеется состава правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ.
Процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены. Административный штраф назначен в пределах санкции статьи. Оснований для признания правонарушения малозначительным или замены штрафа на предупреждение не установлено.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь за собой вынесения незаконного решения, должностным лицом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Федерального казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 2 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и республике Тыва от 04.04.2023 в отношении Федерального казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 2 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ – оставить без удовлетворения, а постановление Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и республике Тыва от 04.04.2023 - без изменения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Кызласова Т.В.