ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 мая 2021 года <адрес>
Судья Унцукульского районного суда РД Испагиев А.А.,
с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, со средним образованием, холостого, не работающего, не судимого,
У С Т А Н О В И Л:
Из дела об административном правонарушении, поступившего из ОМВД России по <адрес> усматривается, что ФИО1 в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес> РД, на своей странице под ником «Salikhow_22» в социальной сети «Инстаграм» разместил фото с изображением флага террористической исламской организации МТО «ИГИЛ», запрещенной на территории РФ.
По указанному факту участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ст.лейтенантом полиции ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.
ФИО1, надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении не просил, в письменном заявлении выразил согласие на рассмотрение дела в его отсутствие. Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие привлекаемого лица суд не усматривает (Обзор судебной практики ВС РФ № от 2006 года).
Должностное лицо - участковый уполномоченный полиции ОМВД России по <адрес> ФИО3, выступая в судебном заседании, просил ограничиться минимальным наказанием в виде административного штрафа в связи с признанием ФИО1 вины.
Выслушав мнение участника судопроизводства, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
В статье 1 Федерального закона N 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О противодействии экстремистской деятельности" указаны признаки экстремистской деятельности (экстремизма), к которым относятся, в том числе публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, использование атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования данной атрибутики или символики, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" закреплены основные понятия и положения в области противодействия терроризму на территории Российской Федерации.
Согласно данному закону терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий; террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя вербовку, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности (ст. 3).
В соответствии со ст. 24 настоящего закона в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 280, 282.1 - 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации. Организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее деятельность - запрещению) по решению суда.
Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, используя личную страницу в социальной сети «Инстаграмм», в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес> РД, осуществил публичную демонстрацию символики террористической организации МТО "ИГИЛ", деятельность которых запрещена на территории Российской Федерации, в частности, демонстрировал флаг черного цвета с арабскими буквами.
Указанные обстоятельства подтверждаются также и другими материалами дела, а именно: объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, и актом осмотра электронного ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержатся «скриншоты» с личной страницы ФИО1
Указанные доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину ФИО1 в совершении инкриминированного административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в нем изложено существо нарушения, его копия вручена ФИО1 в тот же день.
Порядок производства по делу об административном правонарушении соблюден, сам факт нарушения подтвержден, что дает основание для вывода о том, что совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.3 КоАП РФ, нашло свое подтверждение.
Оснований для прекращения производства по делу по примечанию к статье 20.3 КоАП РФ суд не находит по следующим основаниям.
Так, решением Верховного Суда Российской Федерации NАКПИ14-1424с от ДД.ММ.ГГГГ международная организация "Исламское государство" признана террористической организацией.
Соответственно, публичное демонстрирование символики указанных организаций запрещено законом, поскольку оно ведет к пропаганде идей терроризма, распространению материалов и информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
В связи с этим любые действия, делающие рассматриваемую символику и атрибутику доступной для восприятия других лиц, в том числе путем выставления для всеобщего обозрения, включая размещение в общедоступной сети "Интернет", свидетельствуют о том, что лицо не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях недопущения публичного демонстрирования такой атрибутики или символики.
При этом характер размещения ФИО1 символики запрещенных организаций не свидетельствует о том, что указанная символика размещена им с целью формирования негативного отношения к идеологии экстремизма или терроризма, как не свидетельствует о том, что он не оправдывает такую идеологию. Характер размещения данной символики не свидетельствует также, что ФИО1 разместил ее в целях научных исследований, художественного творчества, подготовки материалов, осуждающих экстремизм либо терроризм.
Таким образом, конкретные обстоятельства настоящего дела не позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 разместил изображения атрибутики и символики террористических организаций в допустимых законом целях, в связи с чем положения Примечания к ст. 20.3 КоАП РФ не могут быть применены по рассматриваемому делу и он подлежит административной ответственности.
При назначении административного наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного ФИО1 правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности, а также положения ст.ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совокупности иных обстоятельств по делу, полагаю возможным назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Сумму штрафа внести: УФК по РД (МВД по <адрес>), ИНН 0541018037, КПП 057201001 р/сч 03№, банк получателя: Отделение-НБ Республики Дагестан, БИК 018209001, ОКТМО 82653000, КБК 18№, УИН 18№.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через суд, вынесший постановление.
Судья А.А. Испагиев