Судья: Саруева Е.В. № 33а-8869 Докладчик: Быкова С.В.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«13» июля 2016г. Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Быковой С.В.,
судей: Пронченко И.Е., Никулиной И.А.,
при секретаре: Деминой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по апелляционной жалобе Ребриева Ю. Н. на решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 29 апреля 2016 года
по делу по административному исковому заявлению Ребриева Ю. Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецк УФССП России по Кемеровской области Ермаковой Е.В., ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецк УФССП России по Кемеровской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области о признании незаконными действий,
У С Т А Н О В И Л А:
Ребриев Ю.Н. обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецк Ермаковой Е.В., ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецк УФССП России по Кемеровской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области о признании незаконными действий, возобновлении исполнительного производства, взыскании денежных средств в размере 1000 руб.
Требования мотивированны тем, что 04 марта 2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка Ермаковой Е.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании с Чаркиной Ж.В. в пользу взыскателя ОАО АКБ «Мультибанк» задолженности в размере 21011 руб. 38 коп.
Определением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30 апреля 2016 г. заменен взыскатель ОАО АКБ «Мультибанк» в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на его правопреемника Ребриева Ю.Н.
Во исполнение решения суда должником Чаркиной Ж.В. были перечислены на его счет денежные средства в размере 20011 руб. 38 коп. Остаток задолженности составил – 1000 рубл.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России, исполнительное производство окончено 24 июля 2015 г. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, однако задолженность 1000 руб. не выплачена.
Просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецк Ермаковой Е.В. заключающиеся в уклонении от перечисления ему денежных средств в размере 1000 руб., взысканных с Чаркиной Ж.В. в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, выданном Куйбышевским районным судом г.Новокузнецк, обязать Отдел судебных приставов по Куйбышевскому району г.Новокузнецк возобновить исполнительное производство в отношении Чаркиной Ж.В. и перечислить ему 1000руб., взысканные с Чаркиной Ж.В..
Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 29 апреля 2016 года в удовлетворении требований Ребриева Ю.Н. отказано.
В апелляционной жалобе Ребриев Ю.Н. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, удовлетворив заявленные исковые требования, т.к. вывод суда о перечислении должником спорных денежных средств в размере 1000 рублей не соответствует обстоятельствам дела.
Суд сослался на платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ и приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Однако, судом не учтено того, что в тексте платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве получателя спорных денежных средств указаны только фамилия, имя и отчество должника Чаркиной Ж. В., отсутствуют сведения о получателе.
Судом не учтено, что согласно письму ПАО АКБ «Авангард» от 18 сентября 2015 г. спорные денежные средства в размере 1000 руб., перечисленные должником Чаркиной Ж.В. в счет погашения задолженности по кредитному договору, 29 августа 2014 г. поступили на корреспондентский счет ПАО АКБ «Авангард», но не могли быть зачислены на счет получателя, в связи с чем 05 сентября 2014 г. были возвращены банком обратно на счет отправителя, поскольку неправильно указаны данные получателя, а именно, в качестве получателя были данные отправителя.
Вывод суда о законности окончания исполнительного производства не соответствует обстоятельствам дела по указанным основаниям.
Изучив материалы дела, заслушав представителя Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области Яссон Е.В., просившую оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецк от 28.06.2013 г. с Чаркиной Ж.В. в пользу ОАО АКБ «Мультибанк» в лице государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» взыскана задолженность по кредитному договору в размере <данные изъяты>.
На основании указанного решения суда взыскателю был выдан исполнительный лист.
Определением Куйбышевского районного суда г.Новокузнецк от 30.04.2014 г. произведена замена взыскателя на Ребриева Ю.Н.
Чаркина Ж.В. в добровольном порядке перечислила на счет истца денежные средства в размере <данные изъяты> руб., не оплачена ею сумма <данные изъяты> руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецк Ермаковой Е.В. от 04.03.2015 г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Чаркиной Ж.В., взыскатель Ребриев Ю.Н., предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> руб. (л.д.9).
Постановлением вр.и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецк Иванова И.В. исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением (л.д.51,52).
Сделав вывод о том, что должником Чаркиной Ж.В. требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме, действия судебного пристава - исполнителя соответствовали требованиям, установленными ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление об окончании исполнительного производства соответствует требованиям закона.
При этом суд не учел, что постановление об окончании исполнительного производства, которое, как усматривается из административного искового заявления фактически оспаривается административным истцом и судом дана оценка его законности, вынесено судебным приставом ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецк Ивановым И.В., не привлеченным к участию в дела.
Согласно п.12 постановления Пленума Верховного суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
Согласно ст. 310 ч.1 п.4 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 29 апреля 2016 г. отменить, дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Председательствующий:
Судьи: