Решение по делу № 2а-2462/2018 от 05.10.2018

Дело № 2а-2462/18                          07.11.2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

            Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.А.

при секретаре Филипповой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Квартал 17А» к судебному приставу-исполнителю Колпинского отдела Управления ФССП по Санкт-Петербургу Румянцевой ФИО21 ФИО12, УФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконными действий, постановления об обращении взыскания на денежные средства,

            у с т а н о в ил:

Общество с ограниченной ответственностью «Квартал 17А» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Колпинского отдела УФССП по Санкт-Петербургу Румянцевой Т.С., УФССП России по Санкт-Петербургу, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Румянцевой Т.С. по обращению взыскания на денежные средства ООО «Квартал 17А», находящиеся на расчетном счете - Ф.ОПЕРУ БАНКА ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге, по постановлению от 24.08.2018 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, признать незаконным постановление от 24.09.2018 г. судебного пристава-исполнителя Румянцевой Т.С. об обращении взыскания на денежные средства в отношении ООО «Квартал 17А», находящиеся на расчетном счете Ф.ОПЕРУ БАНКА ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге в размере 6769,93 руб., обязать судебного пристава-исполнителя Румянцеву Т.С. возвратить ООО «Квартал 17А», незаконно списанные с его счета денежные средства в размере 6760,93 руб.

В обоснование иска административный истец указал, что 24.09.2018 г. судебным приставом-исполнителем Колпинского отдела УФССП по Санкт-Петербургу Румянцевой Т.С. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно платежному ордеру № 1 от 25.09.2018 г. принадлежащие ООО «Квартал 17А» денежные средства в размере 6769,93 руб. были списаны с расчетного счета (Ф.ОПЕРУ БАНКА ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге) с назначением платежа: списание денежных средств по постановлению б/н от 24.09.2018 г. выданному судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП Румянцевой Т.С. Основание - Исполнительное производство № 43320/18/78005-ИП от 12.09.2018 в пользу Сергеева ФИО13 ФИО19. Однако постановлений о возбуждении исполнительного производства № 43320/18/78005-ИП от 12.09.2018 административный истец не получал. Постановление от 24.09.2018 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. вынесенное административным ответчиком, является незаконным.

Учитывая, что срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установлен в пять дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, у судебного пристава-исполнителя не было правовых оснований для применения мер принудительного исполнения до истечения пятидневного срока с даты получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не получена Обществом. Поскольку ООО «Квартал 17А» не был своевременно проинформирован о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем необоснованно применены меры принудительного исполнения требований исполнительного документа. Действия административного ответчика не соответствуют требования ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Колпинского отдела Управления ФССП по Санкт-Петербургу Румянцева Т.С. не согласна с иском, указывает, что 12.09.2018 г. в Колпинском отделе возбуждено исполнительное производство № 43320/18/78005-ИП на основании исполнительного листа, выданного Колпинским районным судом о взыскании 475000 руб. в отношении ООО «Квартал 17А» в пользу Сергеева С.М. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством простой почты. 24.09.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на счета должника постановление направлено в ПАО ВТБ. 25.09.2018 со счета ООО «Квартал 17А» списаны денежные средства в размере 6769,93 руб. ООО «Квартал 17А» известно о наличии задолженности. По настоящее время задолженность не погашена. Не получение ООО постановления о возбуждении исполнительного производства не освобождает общество от уплаты задолженности.

Представитель УФССП России по Санкт-Петербургу и заинтересованное лицо Сергеев С.М. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В силу ч.6. ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон "Об исполнительном производстве") являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно материалам исполнительного производства № 43320/18/78005-ИП 12.09.2018 г. судебным приставом-исполнителем Колпинского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Румянцевой Т.С. возбуждено исполнительное производство № 43320/18/78005-ИП в отношении ООО «Квартал 17А» о взыскании денежных средств в пользу Сергеева С.М. Постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней (ч.12 ст.30 ФЗ) (л.д.70)

24.09.2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 475000 руб., находящиеся на счете ООО «Квартал 17А» в Ф.ОПЕРУ БАНКА ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге (л.д.68-69). Согласно постановлению по состоянию на 24.09.2018 г. остаток задолженности по исполнительному производству оставляет 475000 руб. В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа.

В материалы дела представлен платежный ордер № 1 от 25.09.2018 г. на сумму 6769,93 руб. Назначение платежа: списание денежных средств по постановлению б/н от 24.09.2018 г. выданному судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП Румянцевой Т.С. Основание - Исполнительное производство № 43320/18/78005-ИП от 12.09.2018 в пользу Сергеева ФИО15 ФИО20 (л.д.39)    

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В подтверждение направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику представлен список корреспонденции, направляемой почтовой связью от 17.09.2018 г., где под № 9 указан ООО Квартал А ЛО пос.Тельмана ул.Октябрьская д.1 пом.Ш, исх № документа 78005/18/746304 СПИ Румянцева Т.С. пост. о возбуждении ИП.

Вместе с тем данный исх.номер документа отличен от номера исполнительного производства № 43320/18/78005-ИП, соответственно представленный список не подтверждает направление должнику именно постановления о возбуждении исполнительного производства № 43320/18/78005-ИП от 12.09.2018 г., также не соответствует предусмотренным Законом «Об исполнительном производстве» срокам направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Исходя из сроков вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства 24.09.2018 г., постановление о возбуждении исполнительного производства должно быть получено не позднее 19.09.2018 г., подтверждения чего в материалах дела отсутствуют. С учетом указанного суд приходит к выводу, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства административному истцу не направлялась.

Согласно ч.11 ст.30 Закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.    

В соответствии с ч.12 ст.30 указанного Закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с ч.2 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Ненаправление в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства нарушает права ООО «Квартал 17А» на добровольное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем суд приходит к выводу о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства на расчетном счете в банке и о незаконности постановления от 24.09.2018 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке. Списанные со счета административного истца денежные средства в размере 6769,93 руб. подлежат возврату.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 218, 226, 227     КАС РФ, суд    

                    Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Колпинского отдела Управления ФССП по Санкт-Петербургу Румянцевой ФИО22 ФИО16 по обращению взыскания на денежные средства ООО «Квартал 17А».

Признать незаконным постановление от 24.09.2018 г. судебного пристава-исполнителя Колпинского отдела Управления ФССП по Санкт-Петербургу Румянцевой ФИО23 ФИО17 об обращении взыскания на денежные средства ООО «Квартал 17А», находящиеся на расчетном счете – Ф.ОПЕРУ БАНКА ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге в размере 6769,93 руб.

Обязать судебного пристава-исполнителя Колпинского отдела Управления ФССП по Санкт-Петербургу Румянцеву ФИО24 ФИО18 возвратить ООО «Квартал 17А» денежные средства в размере 6769,93 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья                                

                        Решение изготовлено 09.11.2018 г.