Решение по делу № 5-748/2019 от 24.10.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта                                                                           15 ноября 2019 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Литвиновой Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-748/2019 (№107180000-448/2019) в отношении юридического лица

ООО «Орион», находящегося по адресу: 670031, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, д. 22Б, офис 307, ИНН 0323406625, КПП 032301001, ОГРН 1180327011336, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 04.10.2018г.,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.09.2019г. № 10718000-448/2019 в период времени с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 16 часов 19 минут ДД.ММ.ГГГГ (время местное) в постоянной зоне таможенного контроля - на открытой площадке товарного двора станции Наушки (671820, Республика Бурятия, п. Наушки, ул. Железнодорожная, 1Б), в соответствии с п. 7 ст. 310, ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза на основании поручения на таможенный досмотр проведен таможенный досмотр лесоматериалов, следующих из России в Китай согласно внешнеэкономическому контракту от ДД.ММ.ГГГГ в ж/д вагонах , задекларированных в таможенной процедуре «экспорт» в декларации на товары (далее – ДТ) , о чем составлен акт таможенного досмотра (далее – АТД) . В графе в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларированы два товара: Товар «Пиломатериалы хвойных пород (брусок) из сосны обыкновенной <данные изъяты> распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, сорт 1,2.3,4, ГОСТ 8486-86. Всего – 17911,9402м3 (по контракту), ДЛ.3000мм,4000мм(+50мм), ТЛ.45мм(+2мм), Ш.75мм(+2мм), номинальный объем 274,37м3, с припусками -298,28м3. ШТ. -22518 (4400руб/м3 с припусками), ГОСТ 8486-86, 24454-80, 5306-83, сорт 1-4 сосна, влажность на момент распиловки =38,1%, влажность на момент подачи ДТ=36,6%. Производитель ООО «ОРИОН, ООО «ШАРГАЙ»; место происхождения: отсутствует; сортимент: пиломатериал; порода: сосна; кол-во: 298,28м3; сорт 1,2,3,4; размер: ДЛ.-3000мм,4000мм(+50мм), ТЛ.-45мм(+2мм), Ш.-75мм(+2мм); артикул: отсутствует; стандарт: 8486-86, 24454-80, 5306-83», код товара 4407119300 ТН ВЭД ЕАЭС; Товар «Пиломатериалы хвойных пород (брусок) из лиственницы <данные изъяты>, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, сорт 1,2,3,4. ГОСТ 8486-86. Всего – 17911,9402м3 (по контракту), ДЛ.3000мм,4000мм(+50мм), ТЛ.45мм(+2мм), Ш.75мм(+2мм), номинальный объем - 15,80м3, с припусками -17,17м3. ШТ. -1254 (4400руб/м3 с припусками), ГОСТ 8486-86, 24454-80, 5306-83, сорт 1-4 лиственница, влажность на момент распиловки =38,1%, влажность на момент подачи ДТ=36,6%. Производитель ООО «ОРИОН», ООО «ШАРГАЙ»; место происхождения: отсутствует; сортимент: пиломатериал; порода: лиственница; кол-во: 17,17м3; сорт 1,2,3,4; размер: ДЛ.-3000мм,4000мм(+50мм), ТЛ.-45мм(+2мм), Ш.-75мм(+2мм); артикул: отсутствует; стандарт: 8486-86, 24454-80, 5306-83», код товара 4407199800 ТН ВЭД ЕАЭС. В графе 2 ДТ отправителем товара значится ООО «АЯН», Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, бульвар Карла Маркса, 25А, 3 ИНН 0323377396, КПП 032301001, ОГРН 1140327013925. Согласно графам 14, 54 вышеуказанной ДТ декларантом является ООО «Орион», Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина 22Б, офис 307, ИНН 0323406625, КПП 032301001, ОГРН 1180327011336, декларация оформлена директором Общества ФИО1, <данные изъяты>, приказ от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Задекларированные товары отгружены в железнодорожные вагоны (железнодорожная накладная , спецификация 1 от ДД.ММ.ГГГГ), (железнодорожная накладная , спецификация 2 от ДД.ММ.ГГГГ), (железнодорожная накладная , спецификация 3 от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно сведениям, содержащимся в спецификациях на вышеуказанные вагоны, в вагоне перемещаются: Товар - пиломатериал сосна (сорт 1,2,3,4) размерами: Дл. 3м ?0,045м?0,075м в количестве 8778 шт., номинальный объем 88,88 м3, объем с учетом припусков 96,89 м3; Товар – пиломатериал лиственница (сорт 1,2,3,4) размерами: Дл. 3м ?0,045м?0,075м в количестве 333 шт., номинальный объем 3,37 м3, объем с учетом припусков 3,68 м3; в вагоне перемещаются: Товар - пиломатериал сосна (сорт 1,2,3,4) размерами: Дл. 4м ?0,045м?0,075м в количестве 7139 шт., номинальный объем 96,38 м3, объем с учетом припусков 104,64 м3; Товар – пиломатериал лиственница (сорт 1,2,3,4) размерами: Дл. 4м ?0,045м?0,075м в количестве 381 шт., номинальный объем 5,14 м3, объем с учетом припусков 5,58 м3; в вагоне перемещаются: Товар - пиломатериал сосна (сорт 1,2,3,4) размерами: Дл. 4м ?0,045м?0,075м в количестве 6601 шт., номинальный объем 89,11 м3, объем с учетом припусков 96,75 м3; Товар – пиломатериал лиственница (сорт 1,2,3,4) размерами: Дл. 4м ?0,045м?0,075м в количестве 540 шт., номинальный объем 7,29 м3, объем с учетом припусков 7,91 м3. В результате проведенного таможенного досмотра в объеме 100% лесоматериалов, выгруженных из ж/д вагонов №, 68010487, 68829365, проведенных замеров и определения объема в соответствии с методикой измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций. Правила М 13-24-13», номер регистрации в Федеральном реестре ФР.1.27.2014.17136 (далее – Методика), исследования внешних (макроскопических) признаков лесоматериалов установлено, что фактически в вышеуказанных транспортных средствах перемещаются пиломатериалы, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип – пилопродукция, по макроскопическим признакам (цвету и строению древесины) из сосны обыкновенной, лиственницы сибирской, в том числе: из сосны обыкновенной в количестве 24909 штук номинальными размерами: длина 3000мм., 4000мм., толщина 45мм., ширина 75мм, размеры с учетом предельных отклонений: длина 3050мм, 4050мм. толщина 47мм, ширина 77мм номинальным объемом 302,64м3, объемом с учетом предельных отклонений 329,03м3 (в том числе в вагоне – 9965 штук объемом 100,9 м3 без учета припусков/109,99 м3 с учетом припусков, в вагоне – 7560 штук объемом 102,06 м3 без учета припусков/110,81 м3 с учетом припусков, в вагоне – 7384 штуки объемом 99,68 м3 без учета припусков/108,23 м3 с учетом припусков), что более по сравнению с заявленными в ДТ сведениями о номинальном объеме данного товара (товар в ДТ) на 28,27м3, об объеме с учетом предельных отклонений на 30,75м3, превышение по количеству составило 2391 единиц; из лиственницы сибирской в количестве 659 штук номинальными размерами: длина 3000мм, 4000мм. толщина 45мм, ширина 75мм, размеры с учетом предельных отклонений: длина 3050мм, 4050мм, толщина 47мм, ширина 77мм номинальным объемом 8,39м3, объемом с учетом предельных отклонений 9,11м3 (в том числе в вагоне штук объемом 1,54 м3 без учета припусков/1,68 м3 с учетом припусков, в вагоне – 197 штук объемом 2,66 м3 без учета припусков/2,89 м3 с учетом припусков, в вагоне – 310 штук объемом 4,19 м3 без учета припусков/4,54 м3 с учетом припусков), что менее по сравнению с заявленными в ДТ сведениями о номинальном объеме данного товара (товар в ДТ) на 7,41 м3, об объеме с учетом припусков на 8,06 м3, по количеству менее на 595 брусков. Предметом административного правонарушения является товар, в отношении которого не выполнены требования по его декларированию: пиломатериалы хвойных пород (брусок) из сосны обыкновенной <данные изъяты>, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, в объеме с учетом номинальных размеров 28,27 м3, с учетом припусков 30,75 м3. Вышеуказанный товар изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на промышленно-складскую базу Бурятской таможни. Рыночная стоимость товара составила 220506 рублей 00 копеек. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, представитель ООО «Орион» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

    В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

    В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

    Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

    Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

    В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС, в декларации указываются основные сведения о подлежащем декларированию товаре, в том числе сведения о наименовании, описании и количестве товара.

    Согласно ст. 108 ТК ЕАЭС подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

    В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

        Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.

        Правила заполнения декларации на товары регламентированы Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары (далее – Инструкция), утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, которое на основании положений ст. 444 ТК ЕАЭС сохраняет свою юридическую силу.

        В соответствии с указанной Инструкцией в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются, в частности, наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

        Согласно пункту 6 названной Инструкции как один товар в таможенной декларации декларируются товары одного наименования (торгового, коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений.

        Таким образом, количественные и качественные характеристики товара являются обязательными сведениями, подлежащими указанию в таможенной декларации.

    Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

    В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В нарушение требований ст. ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС часть товара по ДТ : пиломатериалы хвойных пород (брусок) из сосны обыкновенной <данные изъяты> распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, в объеме с учетом номинальных размеров 28,27 м3, с учетом припусков 30,75 м3 - перемещались через таможенную границу Евразийского экономического союза с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; декларацией на товары; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств; сообщением директора ООО «Орион» ФИО1 от 15.11.2019г. о том, что полностью признают свою вину, заключением эксперта от 17.09.2019г. и другими материалами дела.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным юридическое лицо ООО «Орион», находящееся по адресу: 670031, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, д. 22Б, офис 307, ИНН 0323406625, КПП 032301001, ОГРН 1180327011336, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 04.10.2018г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товары, изъятые как предмет административного правонарушения, рыночной стоимостью 220 506, 00 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                             И.А. Тараева

5-748/2019

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Ответчики
ООО "Орион"
Суд
Кяхтинский районный суд
Судья
Тараева Ирина Анатольевна
Статьи

КоАП: ст. 16.2 ч.1

25.10.2019Передача дела судье
07.11.2019Подготовка дела к рассмотрению
15.11.2019Рассмотрение дела по существу
18.11.2019Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ
25.11.2019Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
29.11.2019Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА
10.12.2019Вступление постановления (определения) в законную силу
10.12.2019Обращено к исполнению
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее