Решение по делу № 2а-3843/2021 от 30.11.2021

УИД 34RS0005-01-2021-006307-28

Административное дело №2а-3843/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2021 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рогозиной В.А.,

при секретаре судебного заседания Беркетовой Е.О.,

с участием прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Цымлова Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по иску отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к Пустовалову Владимиру Владимировичу об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к Пустовалову В.В. об установлении административного надзора.

В обоснование требований указал, что Пустовалов В.В. осужден:

- по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 12 сентября 2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии срока наказания 25 августа 2016 года.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23 мая 2016 года в отношении Пустовалова В.В. был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах;

-запрета на выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания.

После освобождения Пустовалов В.В. был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 Управления МВД России по г. Волгограду, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Не встав на путь исправления, Пустовалов В.В. вновь совершает преступление, находясь под административным надзором, осужден 11 сентября 2020 года приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда (с учетом постановления Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 21 мая 2021 года) по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, в связи с чем административный надзор в отношении Пустовалова В.В. был прекращен.

Согласно приговора Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 12 сентября 2014 года в действиях Пустовалова В.В. содержится опасный рецидив преступлений. Согласно ст. 15 УК РФ совершенное подсудимым преступление относится к категории тяжких преступлений.

19 ноября 2021 года Пустовалов В.В. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Согласно характеристике по месту жительства, за период со дня освобождения по настоящее время со стороны соседского окружения жалоб на Пустовалова В.В. не поступало.

В настоящее время Пустовалов В.В. имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 12 сентября 2014 года, срок которой истекает 25 августа 2024 года.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Пустовалова В.В. сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 12 сентября 2014 года, а именно до 25 августа 2024 года.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запретить пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах;

-запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания.

Административный истец представитель ОП № 2 УМВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, заявлений не представлено.

Административный ответчик Пустовалов В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, заявлений не представлено.

Суд, выслушав, заключение прокурора Цымлова Д.И., полагавшего заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ст. 4 выше указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Судом установлено, что Пустовалов В.В. осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 12 сентября 2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Данное преступление относится к категории тяжких преступлений. При назначении наказания Пустовалов В.В. был признан отягчающим обстоятельством - опасный рецидив преступлений.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23 мая 2016 года в отношении Пустовалова В.В. был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах;

-запрета на выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, 25 августа 2016 года Пустовалов В.В. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытии срока наказания.

В соответствии с пунктом "г" части 2 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, дата погашения судимости 25 августа 2021 года.

После освобождения Пустовалов В.В. был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 Управления МВД России по г. Волгограду, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Однако находясь под административным надзором, Пустовалов В.В. вновь совершил преступление, и 11 сентября 2020 года осужден приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное Пустовалову В.В. наказание считать условным, с испытательным сроком 1 год.

21 мая 2021 года постановлением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда Пустовалову В.В. отменено условное осуждение, назначенное по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 сентября 2020 года и Пустовалов В.В. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев в исправительную колонию строго режима.

Соответственно Пустовалов В.В., находясь под административным надзором, совершил преступление за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания.

Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области от 19 ноября 2021 года Пустовалов В.В. освобожден 19 ноября 2021 года по отбытию наказания.

Согласно характеристике по месту жительства Пустовалов В.В., характеризуется нейтрально, спиртными напитками в настоящее время не злоупотребляет, ссор и скандалов не устраивает, с соседским окружением не конфликтует, жалоб и заявлений от соседей не поступало. Пустовалов В.В. проживает по адресу <адрес> матерью.

Пустовалов В.В. подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, так как в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и был направлен к месту отбывания наказания.

Учитывая вышеизложенное, а также что Пустовалов В.В.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказная, также с учетом данных о поведении осужденного за время отбывания наказания, данных о его личности, а также исходя из образа жизни Пустовалова В.В., обстоятельств совершения им тяжкого преступления, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду и установить в отношении Пустовалову В.В. административный надзор сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 12 сентября 2014 года, то есть до 25 августа 2024 года.

При этом считает необходимым установить Пустовалову В.В. ограничения в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрета на пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах;

-запрета на выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание положения статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора Пустовалову В.В. надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к Пустовалову Владимиру Владимировичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить Пустовалову Владимиру Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 12 сентября 2014 года года, а именно до 25 августа 2024 года.

Срок административного надзора Пустовалову Владимиру Владимировичу исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить Пустовалову Владимиру Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, на срок установленного административного надзора, следующие ограничения в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрета на пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах;

-запрета на выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А.Рогозина

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 06 декабря 2021 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 06 декабря 2021 года.

Судья В.А.Рогозина