Решение по делу № 2-277/2014 от 28.07.2014

Дело № 2-277/2014 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Рамешки 04 декабря 2014 года

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Желенковой С.А.,

при секретаре Цециной М.Н.,

с участием представителя ответчика – Администрации Рамешковского района Тверской области Кричкиной Т.В.,

представителя ответчика – Министерства социальной защиты населения Тверской области Ковалева А.А.,

представителя ответчика - Министерства социальной защиты населения Тверской области и представителя третьего лица ТОСЗН Рамешковского района Тверской области Юхаревой Е.В.,

представителя ответчика – Министерства финансов Тверской области Мельничук А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сунцевой О.Г., Соловьевой В.М., Беляковой А.И., Рогозиной В.В., Баланцевой Н.Н., Шуваловой Л.В., Виноградова А.П., Смирновой Н.В., Ануфриевой Н.Н., Комогоровой Т.А., Ивановой А.С., Беляковой Т.Ю., Бутырской О.А., Шапкиной Г.М., Зверьковой Л.А., Зайцевой А.М., Петровой И.В., Орловой В.В., Матвеевой Е.В., Сальниковой С.А., Большаковой И.Р., Быковой Т.Ю., Беляковой Е.В., Шукшиной А.П., Беловой С.А., Петровой Ж.Н., Шубенок Н.П., Золотовой В.К., Разуваевой В.А., Айнетдиновой О.Ф. к администрации Рамешковского района Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области, Министерству финансов Тверской области, Министерству финансов Российской Федерации, Районному финансовому отделу администрации Рамешковского района Тверской области, Управлению Федерального казначейства по Тверской области о признании права на возмещение стоимости коммунальных услуг и взыскании денежной компенсации стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение жилого помещения,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Рамешковского района Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области о признании права на возмещение стоимости коммунальных услуг и взыскании денежной компенсации стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение жилого помещения.

В обоснование иска указав, что они зарегистрированы и постоянно проживают в (адрес), работают в качестве медицинских работников на различных должностях в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Рамешковская центральная районная больница».

Ранее (до 1 января 2005 года) медицинские работники, проживающие и работающие в поселке городского типа Рамешки и сельских поселениях Рамешковского района, имели право на бесплатное предоставление квартиры с отоплением и освещением.

Согласно статье 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в ее прежней редакции до 1 января 2005 года) предусматривалось право медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности, на бесплатное предоставление квартир с освещением и отоплением. До декабря 2004 года медицинские работники указанной больницы пользовались этим правом. С принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ льготы медицинским и фармацевтическим работникам по предоставлению бесплатного жилья с отоплением и освещением отменены, так как указанным законом в статью 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, был внесен ряд изменений. В частности, ее часть вторая, закреплявшая право врачей, провизоров и работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной системы здравоохранения, работающих к проживающих в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающих с ними членов их семей, на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением, признана утратившей силу. Одновременно с ней введена часть шестая, согласно которой, меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения, устанавливаются органами местного самоуправления.

В соответствие с действующим законодательством обязанность по сохранению за медицинскими работниками, проживающими и работающими в сельской местности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения того объема обеспечения, который был установлен ранее, был возложен на органы местного самоуправления и органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

До настоящего времени меры социальной поддержки для вышеуказанных категорий лиц в Рамешковском районе не установлены.

10 февраля 2005 года Законодательным Собранием Тверской области был принят Закон Тверской области от 22.02.2005г. № 12-З0 «О ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)», которым были определены категории граждан (статья 2 Закона от 22.02.2005г. № 12-З0), пользующиеся правом на ежемесячную денежную компенсацию стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг, в частности врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием, педагогические работники государственных областных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Вышеуказанным Законом от 22.02.2005 г. № 12-З0 был установлен размер данной компенсации в размере 150 рублей на одного человека, впоследствии увеличенный до 300 рублей, а Законом Тверской области от 13.06.2006 г. № 62-З0 был введен абзац в статью 1 Закона от 22.02.2005 г. № 12-З0, в соответствии с которым указанная ежемесячная денежная компенсация подлежит индексации в соответствии с Законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.

За период с (дата) по (дата) включительно было оплачено:

- Сунцевой О.Г. за отопление жилого помещения – ...., в том числе за (дата). ....., за (дата). – .....; за потребленную электроэнергию - ...., в том числе за (дата) – ...., за (дата) – ...., а всего – .....;

- Соловьевой В.М. за отопление жилого помещения – ...., в том числе за (дата) – ....., за (дата) – .....; за потребленную электроэнергию – ...., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – ....., а всего – ....

- Беляковой А.И. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата) – .....; за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата) – .... за (дата) – .... а всего ....

- Рогозиной В.В. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата) – .... за потребленную электроэнергию – ....., в том числе – за (дата) – ....., за (дата). – ...., а всего – ....

- Баланцевой Н.Н. за отопление жилого помещения – ...., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – .....; за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – ...., а всего – ....

- Шуваловой Л.В. за отопление жилого помещения ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – ....; за потребленную электроэнергию – ...., в том числе за (дата) – ....., за (дата) – ....., а всего – ....

- Виноградову А.П. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата) – ...., за (дата). – .....; за потребленную электроэнергию - ....., в том числе за (дата) – ....., (дата). – ....., а всего – ....

- Смирновой Н.В. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата). – ....., за (дата) – .....; за потребленную электроэнергию - ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата) – ....., а всего – ....

- Ануфриевой Н.Н. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата) – .... за (дата). – .....; за потребленную электроэнергию - ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – ....., а всего – ....

- Комогоровой Т.А. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата) – .... за (дата) – .... за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата) – ...., за (дата) – ...., а всего – ....

- Ивановой А.С. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата). – ....., за (дата). – .... за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата) – .... за (дата). - .... а всего – ....

- Беляковой Т.Ю. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата) – ...., за (дата) – .... за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата). – ....., за (дата) – ....., а всего – ....

- Бутырской О.А. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата) – .....; за потребленную электроэнергию – .... в том числе за (дата). – ....., за (дата) – ....., а всего – ....

- Шапкиной Г.М. за отопление жилого помещения – ...., в том числе за (дата) – ....., за (дата) – ....; за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – ....., а всего ....

- Зверьковой Л.А. за отопление жилого помещения – .... в том числе за (дата) – .... за (дата). – .... за потребленную электроэнергию – ...., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – ...., а всего – ....

- Зайцевой А.М. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата) – .... за (дата). – .... за потребленную электроэнергию – .... в том числе за (дата) – ....., за (дата). – ....., а всего – ....

- Петровой И.В. за отопление жилого помещения – ...., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – .... за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата) ....., а всего .....;

- Орловой В.В. за отопление жилого помещения – ...., в том числе за (дата) – ....., за (дата) – .....; за потребленную электроэнергию – .... в том числе за .... – ....., за (дата) – ....., а всего ....

- Матвеевой Е.В. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата) – .... за потребленную электроэнергию ....., в том числе за (дата) – .... за (дата). – ....., а всего ....

- Сальниковой С.А. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – ....; за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата). ....., а всего – ....

- Большаковой И.Р. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за .... – ....., за .... – .... за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата). – ....., за (дата). – ....., а всего – ....

- Быковой Т.Ю. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – .....; за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – ....., а всего – ....

- Беляковой Е.В. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата) – .... за (дата). – .....; за потребленную электроэнергию – ...., в том числе за (дата) – .... за (дата) – ....., а всего ....

- Шукшиной А.П. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – .... за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – ....., а всего ....

- Беловой С.А. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата). – ....., за (дата). – .....; за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – ...., а всего – ....

- Петровой Ж.Н. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата). – ....., за ..... – .... за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – ....., а всего – ....

- Шубенок Н.П. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата). – ....., за .... – .....; за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата) – ....., за (дата). – ....., а всего – ....

- Золотовой В.К. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата). – ....., за (дата). – .....; за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата) – .... за (дата). – ....., а всего ....

- Разуваевой В.А. за отопление жилого помещения – .... в том числе за (дата) – ....., за (дата) – .....; за потребленную электроэнергию – ....., в том числе за (дата). – .... за (дата). – ....., а всего ....

- Айнетдиновой О.Ф. за отопление жилого помещения – ....., в том числе за (дата) – ...., за (дата). – .... за потребленную электроэнергию – ...., в том числе за (дата). – ...., за (дата). – ...., а всего ....

С учетом полученной в (дата). компенсации расходов за коммунальные услуги в сумме .... руб., разница между затраченными денежными средствами и выплаченными компенсациями составляет:

- у Сунцевой О.Г. в (дата). – ....., в (дата). – .....; у Соловьевой В.М. в (дата). – ...., в (дата). .....; у Беляковой А.И. в (дата) – ....., в (дата). – .... у Рогозиной В.В. – в (дата) – ...., в (дата). – .....; у Баланцевой Н.Н. – в (дата) – .... в (дата). – .....; у Шуваловой Л.В. – в (дата). – ....., в (дата). – .....; у Виноградова А.П. – в (дата). – ....., в (дата). – .....; у Смирновой Н.В.. – в (дата) – ....., в (дата). – .... у Ануфриевой Н.Н. – в (дата) – ....., в (дата). – .....; у Комогоровой Т.А. – в (дата) – ....., в (дата). – .....; у Ивановой А..С. – в (дата) – ...., в (дата). - ....., у Беляковой Т.Ю. – в (дата). – ....., в (дата) – ....., у Бутырской О.А. – в (дата) – ...., в (дата) – ....., у Шапкиной Г.М.– в (дата) ....., в (дата) – ....., у Зверьковой Л.А. – в (дата). – ...., в (дата) – ....., у Зайцевой А.М. – в (дата) – ....., в (дата). – ....., у Петровой И.В. – в (дата) – ....., в (дата). – ....., у Орловой В.В. – (дата). – .... в (дата). – ....., у Матвеевой Е.В. – в (дата). – ....., в (дата). – ....., у Сальноковой С.А. в (дата) – .... в (дата). – ....., у Большаковой И.Р. в (дата). – ....., в (дата). – 6993 руб. 01 коп., у Быковой Т.Ю. – в (дата). – .... в (дата). – ....., у Беляковой Е.В. – в (дата). – ....., в (дата). – ....., у Шукшиной А.П. – в (дата). – .... в (дата). – ....., у Беловой С.А.– в (дата) – ....., в (дата). – ....., у Петровой Ж.Н. – (дата) – ....., в (дата) – .... у Шубенок Н.П. – в (дата) – ....., в (дата). – ....., у Золотовой В.К. – (дата). – ...., в (дата). – ....., у Разуваевой В.А.. – в (дата). – ....., в (дата) – ....., у Айнетдиновой О.Ф.. - (дата). – ....., в (дата). – ....

Исходя из того, что учреждение здравоохранения, в котором они работают, после 1 января 2005 года, в интересующем их (дата) находилось в муниципальной собственности муниципального образования «Рамешковский район Тверской области». С (дата) - данное учреждение перешло в собственность Тверской области и обязанность по принятию соответствующих мер социальной поддержки для медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения Рамешковского района Тверской области была возложена на органы местного самоуправления муниципального образования «Рамешковский район Тверской области», но не была ими исполнена, считают возможным и справедливым исключить из сумм возмещения Ответчика-1 размеры компенсаций, выплаченных субъектом РФ - Тверская область в соответствии с Законом от 22.02.2005г. № 12-ЗО с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. включительно, то есть в период нахождения вышеуказанного учреждения здравоохранения в муниципальной собственности.

Заявленные требования о взыскании компенсации стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение жилого помещения вытекают из трудовых правоотношений и в силу пункта 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ они, как истцы, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Исходя из содержания заявленных требований, считают возможным привлечь в качестве ответчиков Администрацию Рамешковского района Тверской области (далее - Ответчик-1) и Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - Ответчик-2).

Истцы просили суд:

Признать право каждого истца на возмещение стоимости коммунальных услуг.

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Сунцевой О.Г. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата) в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Сунцевой О.Г. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата) в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Соловьевой В.М. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата) в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Беляковой А.И. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата) в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Беляковой А.И. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Рогозиной В.В. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Рогозиной В.В. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Баланцевой Н.И. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Баланцевой Н.И. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата) в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Шуваловой Л.В. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата) в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Шуваловой Л.В. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Виноградова А.П. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата) в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Виноградова А.П. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Смирновой Н.В. .... 19112 руб. 12 коп.

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Смирновой Н.В. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Ануфриевой Н.Н. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Ануфриевой Н.Н. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Комогоровой Т.А. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Комогоровой Т.А. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Ивановой А.С. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Ивановой А.С. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Беляковой Т.Ю. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата) в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Беляковой Т.Ю. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата) в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Бутырской О.А. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата) в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Бутырской О.А. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Шапкиной Г.М. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата) в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Шапкиной .... 28135 руб. 43 коп.

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Зверьковой Л.А. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата) в размере .....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Зверьковой Л.А.денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата) в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Зайцевой А.М. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата) в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Зайцевой А.М. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Петровой И.В. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Петровой И.В. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Орловой В.В. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Орловой В.В. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере .....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Матвеевой Е.В. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Матвеевой Е.В. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Сальниковой С.А. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Сальниковой С.А. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Большаковой И.Р. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Большаковой И.Р. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Быковой Т.Ю. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Быковой Т.Ю. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Беляковой Е.В. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Беляковой Е.В. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Шукшиной А.П. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Шукшиной А.П. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Беловой С.А. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Беловой С.А. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Петровой Ж.Н. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Петровой Ж.Н. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере .....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Шубенок Н.П. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Шубенок Н.П. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере .....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Золотовой В.К. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Золотовой В.К. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере .....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Разуваевой В.А. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Разуваевой В.А. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере .....

Взыскать с Ответчика-1, Администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Айнетдиновой О.Ф. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Взыскать с Ответчика-2, Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Айнетдиновой О.Ф. денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата). по (дата). в размере ....

Определениями Рамешковского районного суда Тверской области от к участию в деле привлечен прокурор Рамешковского района Тверской области, в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов Тверской области, районный финансовый отдел администрации Рамешковского района Тверской области, в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Правительство Тверской области, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Рамешковская центральная районная больница».

Определениями Рамешковского районного суда Тверской области к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен территориальный отдел социальной защиты населения Рамешковского района Тверской области.

Определением Рамешковского районного суда Тверской области от 26.09.2014 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федерального казначейства по Тверской области.

Определением Рамешковского районного суда Тверской области от 14.10.2014 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

Истцы Сунцева О.Г., Белякова А.И., Рогозина В.В., Баланцева Н.Н., Шувалова Л.В., Виноградов А.П., Смирнова Н.В., Ануфриева Н.Н., Комогорова Т.А., Иванова А.С., Белякова Т.Ю., Бутырская О.А., Шапкина Г.М., Зверькова Л.А., Зайцевой А.М., Петрова И.В., Матвеева Е.В., Сальникова С.А., Большакова И.Р., Быкова Т.Ю., Белякова Е.В., Шукшина А.П., Белова С.А., Петрова Ж.Н., Шубенок Н.П., Золотова В.К., Разуваева В.А., Айнетдинова О.Ф., извещенные о дне и времени судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Истцы Соловьева В.М., Орлова В.В. извещенные о дне и времени судебного заседания в суд не явились, представили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ранее в судебном заседании 11.09.2014 года истец Ануфриева Н.Н. исковые требования поддержала полностью, дополнительно пояснив, что .... Ранее им выплачивали денежную компенсацию за отопление и освещение, теперь сумма компенсации значительно снизилась.

Истец Иванова А.С. в судебном заседании 11.09.2014 года исковые требования поддержала полностью, дополнительно пояснив, что .... Ранее им выплачивали денежную компенсацию за отопление и освещение, теперь сумма компенсации значительно снизилась. Просила возместить понесенные расходы на отопление и освещение.

Истец Большакова И.Р. в судебном заседании 11.09.2014 года исковые требования поддержала полностью, дополнительно пояснив, что .... Ранее им выплачивали денежную компенсацию за отопление и освещение, теперь сумма компенсации значительно снизилась. Просила возместить понесенные расходы на отопление и освещение.

Истец Шубенок Н.Н. в судебном заседании 11.09.2014 года исковые требования поддержала полностью, дополнительно пояснив, что .... Ранее им выплачивали денежную компенсацию за отопление и освещение, теперь сумма компенсации значительно снизилась. Просила возместить понесенные расходы на отопление и освещение.

Истец Матвеева Е.В. в судебном заседании 11.09.2014 года исковые требования поддержала полностью, дополнительно пояснив, что .... Ранее им выплачивали денежную компенсацию за отопление и освещение, теперь сумма компенсации значительно снизилась. Просила возместить понесенные расходы на отопление и освещение. Ее супруг получает ежемесячную компенсацию по коммунальным услугам, как инвалид.

Истец Разуваева В.А. в судебном заседании 11.09.2014 года исковые требования поддержала полностью, дополнительно пояснив, что .... Ранее им выплачивали денежную компенсацию за отопление и освещение, теперь сумма компенсации значительно снизилась. Просила возместить понесенные расходы на отопление и освещение.

Истец Золотова В.К. в судебном заседании 11.09.2014 года исковые требования поддержала полностью, дополнительно пояснив, что .... Ранее им выплачивали денежную компенсацию за отопление и освещение, теперь сумма компенсации значительно снизилась. Просила возместить понесенные расходы на отопление и освещение. В настоящее время она получает компенсацию на коммунальные услуги как инвалид.

Истец Сальникова С.А. в судебном заседании 11.09.2014 года исковые требования поддержала полностью, дополнительно пояснив, что .... Ранее им выплачивали денежную компенсацию за отопление и освещение, теперь сумма компенсации значительно снизилась. Просила возместить понесенные расходы на отопление и освещение.

Истец Зверькова Л.А. в судебном заседании 11.09.2014 года исковые требования поддержала полностью, дополнительно пояснив, что .... Ранее им выплачивали денежную компенсацию за отопление и освещение, теперь сумма компенсации значительно снизилась. Просила возместить понесенные расходы на отопление и освещение.

Ответчик администрация Рамешковского района Тверской области представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истцы заявляют требования о взыскании с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковского района» Тверской области денежную компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата) ссылаясь на то, что в соответствии с «действующим законодательством обязанность по сохранению за медицинскими работниками, проживающими и работающими в сельской местности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения того объема обеспечения, который был установлен ранее, была возложена на органы местного самоуправления и органы государственной власти субъектов Российской Федерации». При этом истцы не указывают, какими конкретно нормами установлено ее право на возмещение стоимости коммунальных услуг.

Истцы утверждают, что «до настоящего времени меры социальной поддержки для вышеуказанных категорий лиц в Рамешковском районе не установлено» При этом, в период с (дата) по (дата) года, и по настоящее время (начиная с (дата) на территории Тверской области отношения по установлению и предоставлению мер социальной поддержки указанной категории медицинских работников регулирует Закон Тверской области от 22.02.2005 г. № 12-ЗО «О ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)» (далее - Закон № 12-ЗО). Данный закон установлен в качестве меры социальной поддержки указанной категории граждан ежемесячную денежную компенсацию стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг. Других мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг данной категории медицинских работников на территории Тверской области не установлено. Правовых оснований для возмещения оплаты стоимости коммунальных услуг либо разницы между затраченными истцами средствами и выплаченной суммой ежемесячной денежной компенсации нет.

Законность норм Закона № 12-ЗО и его соответствие положениям действующего федерального законодательства были установлены Верховым Судом Российской Федерации в определении от 17.01.2007 г. по делу № 35- Г06-16. Таким образом, в соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, данное определение Верховного Суда Российской Федерации является обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На территории .... района решения о дополнительных мерах социальной поддержки указанной категории граждан не принимались.

Просил суд в удовлетворении исковых требований, заявленных к администрации Рамешковского района Тверской области, отказать.

В судебных заседаниях представитель ответчика Кричкина Т.В. исковые требования не признала в полном объеме, просила суд применить исковую давность, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснив, что администрация Рамешковского района руководствовалась Законом Тверской области от 22.02.2005 г. № 12-ЗО «О ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)». Данным законом установлена в качестве меры социальной поддержки указанной категории граждан ежемесячная денежная компенсация стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг. Других мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг данной категории медицинских работников на территории Тверской области не установлено. На основании указанного закона органы местного самоуправления вправе в пределах своей компетенции и имеющихся средств принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки, не предусмотренных настоящим Законом Тверской области, для указанных в настоящем Законе Тверской области категорий граждан. В (дата) Администрацией района решений о выделении дополнительных выплат не выносилось. Это право администрации, а не обязанность. В связи с чем, требования удовлетворению не подлежат.

Представитель ответчика – Министерства социальной защиты населения Тверской области Ковалев А.А. исковые требования не признал в полном объеме, дополнительно пояснив, что Закон Тверской области от 22.02.2005 г. № 12-ЗО «О ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)» является действующим. Социальная поддержка медицинским работникам осуществляется в соответствии с этим законом в полном размере. Других законов по социальной поддержке медицинских работников нет.

Представитель ответчика - Министерства социальной защиты населения Тверской области и представитель третьего лица ТОСЗН Рамешковского района Тверской области Юхарева Е.В. исковые требования не признала, просила суд применить исковую давность. Дополнительно пояснив, что министерство социальной защиты населения является не надлежащим ответчиком, так как Законом Тверской области от 22.02.2005 г. № 12-ЗО «О ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)», предусматривает меры социальной поддержки для данной категории граждан, которые своевременно и в полном объеме выплачивается. Другого нормативного акта, предусматривающего иную социальную поддержку для данной категории граждан в Тверской области нет. Ранее меры социальной поддержки для данной категории граждан выражались в предоставлении жилой площади с отоплением и освещением. Ранее по закону о компенсации, гражданам компенсировали фиксированные размеры. Применяя по аналогии с педагогическими работниками, в соответствии с п. 17 Порядка возмещения расходов на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, утвержденным постановлением администрации Тверской области от 12.07.2010г. № 347-па, расчет производится по формуле расчета денежной компенсации оплаты электрической энергии на освещение. ТОСЗН Рамешковского района начал производить выплаты с (дата). При расчете должны быть учтены все члены семьи, газовые плиты исключить, водонагревательные оборудование, отопление необходимо считать по нормативу. Суммы, которые обозначены в законе Тверской области, ТОСЗН как орган исполнительной власти субъекта, выплачивает. Полагала, исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку, истцам произведены все полагающиеся выплаты. Расходы на оплату услуг представителя слишком завышены.

Представитель ответчика – Министерства финансов Тверской области Мельничук А.А. исковые требования не признала в полном объеме, представила суду отзыв на исковое заявление, в котором просит истцам в удовлетворении исковых требований отказать, дополнительно пояснив, что истцы заявляют требования о взыскании с Министерства социальной защиты населения Тверской области денежной компенсации стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период с (дата) по (дата), ссылаясь на то, что в соответствии с «действующим законодательством обязанность по сохранению за медицинскими работниками, проживающими и работающими в сельской местности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения того объема обеспечения, который был установлен ранее, была возложена на органы местного самоуправления и органы государственной власти субъектов Российской Федерации». При этом истцы не указывают, какими конкретно нормами установлено ее право на возмещение стоимости коммунальных услуг.

Отметив, что начиная с 01.01.2012 года действует статья 72 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которая устанавливает права медицинских работников и фармацевтических работников и меры их стимулирования. Такая мера социальной поддержки как возмещение стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение данным Федеральным законом не предусмотрена. Что касается полномочий по установлению дополнительных мер социальной поддержки в отношении указанной категории граждан, то Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе (но не обязаны) устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Истцы утверждают, что «до настоящего времени меры социальной поддержки для вышеуказанных категорий лиц в .... районе не установлены». При этом, в период с (дата) по (дата) г., и по настоящее время, начиная с (дата) на территории Тверской области отношения по установлению и предоставлению мер социальной поддержки указанной категории медицинских работников регулирует Закон Тверской области от 22.02.2005 г. № 12-ЗО «О ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья м коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) (далее - Закон № 12-30). Данный закон установил в качестве меры социальной поддержки указанной категории граждан ежемесячную денежную компенсацию стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг. Других мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг данной категории медицинских работников на территории Тверской области не установлено. Правовых оснований для возмещения оплаты стоимости коммунальных услуг, либо разницы между затраченными истцами средствами и выплаченной суммой ежемесячной денежной компенсации, нет.

Закон № 12-ЗО является действующим и подлежит применению на территории Тверской области всеми правоприменительными и правоохранительными органами без каких-либо изъятий, все суммы, причитающиеся истице, были выплачены ей в полном объеме, что сама истица не оспаривает.

Законность норм Закона № 12-ЗО и его соответствие положениям действующего федерального законодательства были установлены. Верховным Судом Российской Федерации в определении от (дата) по делу № 35-Г06-16 (в том числе соответствие требованиям положений ст. 153 Федерального закона от (дата) № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»). Таким образом, в соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, данное определение Верховного Суда Российской Федерации является обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Право истцов на «возмещение стоимости коммунальных услуг» (не является доказанным, правовых норм, его устанавливающих, лиц, обязанных исполнять соответствующие нормы (надлежащих ответчиков), не приведено. Не определено, какие коммунальные услуги (все или только отопление и освещение) включаются истицей в заявленные требования о признании права, за какой период, данное право должно быть признано и на какой период распространяться. Суду представлены доказательства правомерности действий органов государственной власти Тверской области, при реализации установленных в пределах полномочий Тверской области, дополнительных мер социальной поддержки указанной категории граждан. Соответственно, вывод о том, что данное право было нарушено Министерством финансов Тверской области, Министерством социальной защиты населения Тверской области сделать нельзя.

Взыскание «денежной компенсации стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение» является невозможным в силу того, что данное право ничем не установлено, не соотносится с правом, признать которое просит истица, в то время как ежемесячная денежная компенсация стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг была выплачена истице своевременно и в полном объеме.

Также указав, что исходя из того, что истцы полагают свое право на возмещение стоимости коммунальных услуг основанным на сохранении того объема прав, которыми они обладали до (дата) в соответствии со ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, то, в случае доказанности правомерности заявленных требований, надлежащим ответчиком по данному делу должна быть Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации. Право на возмещение стоимости коммунальных услуг, существовавшее у истцов до (дата), было установлено федеральным законодательством, являлось расходным обязательством Российской Федерации, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которого предусматривались в федеральном бюджете. При сохранении за истцами указанного права, исковые требования в соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации должны предъявляться к Министерству финансов Российской Федерации.

При признании утратившей силу ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан не произошло передачи полномочий от Российской Федерации субъектам Российской Федерации. В ст. 15 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) закреплен перечень передаваемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья. В данной статье, равно как и в ст. 16 Закона № 323-ФЗ отсутствуют полномочия субъектов Российской Федерации по предоставлению компенсации стоимости коммунальных услуг рассматриваемой категории граждан, к которой относятся истцы.

В соответствии с п.7 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» полномочия Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут передаваться для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами. Финансовое обеспечение осуществления указанных отдельных полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Федеральные законы, предусматривающие передачу отдельных полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и (или) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации, должны содержать положения, определяющие:

порядок представления высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации отчетности по установленной форме об осуществлении переданных полномочий, в том числе о достижении целевых прогнозных показателей и расходовании субвенций из федерального бюджета;

права и обязанности федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по осуществлению указанных полномочий органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

права и обязанности федеральных органов исполнительной власти и (или) права и обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;

полномочия федеральных органов исполнительной власти по осуществлению контроля и надзора за осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующих полномочий, а также порядок изъятия соответствующих полномочий у органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, возмещения субвенций, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации;

способ (методику) и (или) федеральные стандарты расчета нормативов для определения общего объема субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации.

В настоящее время отсутствуют как федеральные законы, передающие соответствующие полномочия, так и бюджетные ассигнования федерального бюджета, предусматривающие соответствующие субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации.

В ст. 72 Закона № 323-ФЗ закреплены лишь полномочия по установлению дополнительных гарантий и мер социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации. В рамках данных полномочий и принят Закон Тверской области от 22.02.2005 № 12-ЗО «О ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)». Таким образом, в отсутствии доказательств передачи государственных полномочий от Российской Федерации субъектам Российской Федерации, отсутствуют основания предъявления указанных исковых требований к Тверской области как субъекту Российской Федерации.

В соответствии с действовавшей до 01.01.2005 редакцией ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан медицинские и фармацевтические работники имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством, к которому относятся и положения действовавшей на тот момент редакции Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР). В соответствии со ст.ст.. 38, 40 ЖК РСФСР Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади (12 квадратных метров на одного человека). В соответствии со ст. 59 ЖК РСФСР перечни категорий специалистов, обеспечиваемых жилыми помещениями с отоплением и освещением, и порядок предоставления им жилых помещений устанавливаются Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР. Таким образом, чтобы определить объем прав, на признание которого претендуют истцы, необходимо определить, в какой форме и в пределах какой площади жилых помещений они были обеспечены соответствующими квартирами с отоплением и освещением до (дата) года.

Обращали внимание суда на тот факт, что изначально льготы той категории граждан, к которой относятся истцы, были установлены Постановлением ВЦИК СНК РСФСР от 10.06.1930 «О льготах квалифицированным работникам в сельских местностях и рабочих поселках» (документ утратил силу лишь в связи с принятием Федерального закона от 06.05.2003 № 52-ФЗ), пунктом 10 которого предусматривалось предоставление квалифицированным медицинским, ветеринарным, сельскохозяйственным работникам и работникам просвещения, проживающим в сельских местностях и рабочих поселках, местными исполкомами или подлежащими учреждениями, предприятиями, организациями бесплатных квартир с отоплением и освещением в натуре. При отсутствии свободных квартир в домах, принадлежащих указанным исполкомам, учреждениям, предприятиям, организациям, необходимая и вполне годная жилая площадь с отоплением и освещением на работника и членов его семьи должна быть предоставлена в наемных помещениях, с оплатой жилой площади, отопления и освещения за счет соответствующих исполкомов, учреждений или организаций по действительной их стоимости. Необходимые средства включаются в смету соответствующего учреждения, предприятия, организации. Жилая площадь предоставляется по нормам, установленным в данной местности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 05.07.1968 №517 «О мерах по дальнейшему улучшению здравоохранения и развитию медицинской науки в стране» (документ утратил силу лишь с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2003 № 625) в пункте 20 Советам Министров республик край(обл.)исполкомам дано поручение разработать и осуществить мероприятия по обеспечению всех проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках врачей, провизоров и среднего медицинского и фармацевтического персонала и проживающих с ними членов семей бесплатными квартирами с отоплением и освещением, в пункте 22 Госстрою СССР и Министерству здравоохранения СССР дано поручение в 6-месячный срок разработать и по согласованию с Госпланом СССР и Советами Министров союзных республик утвердить нормативы жилой площади, подлежащей строительству в комплексе со строительством учреждений здравоохранения в зависимости от их профиля и количества медицинского персонала этих учреждений. Указанная позиция подтверждается также письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.06.2000 № 2510/7054-32 «Об источниках финансирования льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг»

Взыскание расходов в части оплаты услуг представителя также невозможно в связи с положениями статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. В материалах дела отсутствуют какие-либо из перечисленных финансовых документов, подтверждающих оплату истицей заявленных услуг представителя. Отсутствуют и иные доказательства, подтверждающие осуществление указанных расходов. Следовательно, сам факт совершения истцами расходов на представителя остается недоказанным.

Представитель ответчика – Финансового отдела администрации Рамешковского района Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель ответчика - Управления Федерального казначейства по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известив, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель третьего лица – Правительства Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представили в суд отзыв на исковое заявление, в котором указали, что частью 2 статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 (в редакции, действовавшей до 1 января 2005 года) устанавливалось право медицинских работников, работающих и проживающих в сельской местности на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением. Данная мера социальной поддержки предоставлялась медицинским работникам, работающим в сельской местности, до 1 января 2005 года в натуральной форме. С 1 января 2005 года согласно пункту 50 статьи 35 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ о монетизации льгот отменены ранее предоставленные медицинским работникам учреждений здравоохранения, расположенных в сельской местности, жилищно-коммунальные льготы без указания на равноценную компенсацию. Часть 2 статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, предусматривавшей меры социальной поддержки названной категории медицинских работников, признана утратившей силу. Одновременно с этим, статья 63 Основ законодательства Российской Федерации дополнена частью четвертой, согласно которой меры социальной поддержки медицинских работников подлежат установлению Правительством Российской Федерации, субъектом Российской Федерации или муниципалитетом (в зависимости от ведомственной принадлежности учреждения здравоохранения). В этой связи Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно излагал правовую позицию о том, что Российская Федерация как правовое социальное государство не вправе произвольно отказываться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств, отменять либо приостанавливать предоставление выплат, либо льгот компенсационного характера без установления надлежащего механизма соответствующего возмещения. В целях реализации Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» с 1 января 2012 года муниципальные учреждения здравоохранения переданы в государственную собственность субъектов Российской Федерации. С этого же периода (с 1 января 2012 года) в связи с принятием Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ранее действовавшие Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 признаны утратившими силу. Статьей 72 названного Федерального закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года с 1 января 2012 года предусмотрен ряд мер социальной поддержки, предоставляемых Российской Федерации, к которым компенсация расходов на оплату коммунальных услуг медицинским работникам не отнесена. Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется в соответствии с закрепленными Конституцией Российской Федерации принципами. К таким принципам относятся: принцип разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, принцип самостоятельного осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации своих полномочий. Решение вопросов социальной поддержки указанной категории граждан выходит за рамки бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Эти вопросы не предусмотрены пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», определяющим полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемые ими самостоятельно за счет средств своего бюджета. С 1 января 2012 года предусмотрено право (не обязанность) органов государственной власти субъектов Российской Федерации на установление дополнительных гарантий, мер социальной поддержки медицинским работникам за счет бюджетных ассигнований субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают, в том числе в результате принятия законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» подлежат финансовому обеспечению за счет субвенций из федерального бюджета, и полномочий по предметам совместного ведения. В период с (дата) по (дата)., и по настоящее время (начиная с (дата) на территории Тверской области отношения по установлению и предоставлению мер социальной поддержки вышеуказанной категории медицинских работников регулирует Закон Тверской области от 22.02.2005г. № 12-ЗО «О ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья м коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках). Данный закон установил в качестве меры социальной поддержки указанной категории граждан ежемесячную денежную компенсацию стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг, исходя из уровня бюджетной обеспеченности Тверской области. Других мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг данной категории медицинских работников на территории Тверской области не установлено. Правовых оснований для возмещения оплаты стоимости коммунальных услуг либо разницы между затраченными истцами средствами и выплаченной суммой ежемесячной денежной компенсации не имеется.

Представитель третьего лица – ГБУЗ «Рамешковская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Прокурор Рамешковского района Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Специалист ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» ФИО 1 в судебном заседании пояснил, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, которые связаны с поставкой газа для бытовых нужд, имеется два способа определения объема коммунального ресурса газа, это по нормативу и по показаниям счетчиков. Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, предусмотрено, что нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Так, п. 1 постановления Правительства РФ от 13.06.2006 г. № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Пунктами 1, 17 Положения о Главном управлении «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 20.10.2011 г. № 141-пп, определено, что областным исполнительным органом государственной власти Тверской области является Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, осуществляющим на территории области государственное регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области и контроль за их применением, а также контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий по вопросам государственного регулирования тарифов, субъектами естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределах территории Тверской области, и организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии. Нормативы, это условный объем, который устанавливается в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учёта для потребителей Тверской области, приказами Главного управления «Региональной энергетической комиссии» Тверской области от 23.08.2012 № 341-нп и № 342-нп и № 317–пп от 29.11.2006г., а также приказами Главного управления «Региональной энергетической комиссии» Тверской области от 29.12.2011 г. № 1072-нп, от 28.06.2013 г. № 203-нп о розничных ценах на природный газ, реализуемый ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» населению Тверской области. В приказе № 341- нп от 29.11.2006г., указаны нормативы потребления газа по назначению, а именно на отопление, на подогрев пищи, на обогрев воды. Ранее действовал приказ № 317-нп от 29.11.2006г. Когда нет прибора учета, то применяется норматив. Сложности происходят, когда есть прибор учета и необходимо вычесть вид потребления из показаний счетчиков. В соответствии с приказом № 341–нп от 29.11.2006г. нормативы применяются при отсутствии индивидуальных приборов учета. Чтобы вычесть вид потребления из показаний счетчиков, полагал возможным применение данных нормативов. При отсутствии приборов учета есть нормативно установленные методики для выделения вида потребления газа. При наличии приборов учета для определения фактического объема потребления газа на отопление применяется норматив потребления газа с учетом площади. Норматив потребления газа носит условный характер. Норматив можно применить и при наличии прибора учета, для того, чтобы выделить отопление из фактически потребленного газа. Считает, что применение нормативов при начислении льгот не ущемляет права и интересы граждан. Нормативы применяются и при установке и наличии общедомовых счетчиков.

Специалист ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» ФИО2 полагала возможным применение для вычислений из потребленного общего объема газа, объем потребленный на газовую плиту применяя нормативы, установленные приказами Главного управления «Региональной энергетической комиссии» Тверской области от 23.08.2012 № 341-нп и № 342-нп и № 317–пп от 29.11.2006г., а также приказами Главного управления «Региональной энергетической комиссии» Тверской области от 29.12.2011 г. № 1072-нп, от 28.06.2013 г. № 203-нп о розничных ценах на природный газ, реализуемый ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» населению Тверской области.

Специалист ПКФ «МУПАРР» ФИО3 суду пояснила, что тарифы на тепловую энергию утверждаются приказами главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области. Нормативы утверждаются Советом депутатов городского поселения – поселок Рамешки. Годовой норматив потребления тепловой энергии на 1 кв. м. общей площади составляет 0,2421. Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 г. №857 «О правилах предоставления в 2012-2014 годах коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены правила расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012-2014 годах. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2013 г. № 795 в вышеуказанное постановление № 857 были внесены изменения. Расчет потребления тепловой энергии производится на основании постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307. Установленный тариф умножается на норматив, полученная сумма делится на 12 месяцев или на 7 месяцев (в зависимости от желания абонентов), получается стоимость одного квадратного метра за тепловую энергию. Затем стоимость одного квадратного метра за тепловую энергию умножается на площадь квартиры и получается расход тепловой энергии на квартиру.

Специалист ООО «УЖК» ФИО4 суду пояснила, что ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ООО «УЖК» заключили договор газоснабжения для бытовых нужд населения, в последующем такой же договор заключен с ООО «Газремсервис». Согласно договору услуги газоснабжения начислялись по газовому отоплению и газовой плите, в том числе и по (адрес). Отражалась данная услуга по начислению в квитанциях по оплате коммунальных услуг по графе «Индивидуальное отопление. Граждане предоставляли показания счетчика, эти сведения о количестве потребленного природного газа согласно показаниям индивидуальных приборов ежемесячно передавались в ООО «Газпром межрегионгаз Тверь». Согласно получены данным ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» выставляет ООО «Газремсервис», ООО «УЖК» счета за потребленный природный газ, где в графе наименование указывается «газ природный горючий по счетчику». Розничные цены на природный газ, реализованный населению, предоставляются ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» в соответствии с приказами Главного управления «Региональной энергетической комиссии» Тверской области. Все полученные от населения денежные средства, в том числе и от Петровой Ж.Н. за потребленный природный газ перечислялись в ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» согласно выставленным счетам на оплату.

Специалист ООО «УЖК» ФИО5 суду пояснил, что является генеральным директором ООО «УЖК и ООО «Газремсервис». Согласно договору между ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ООО «Газремсервис» газоснабжения для бытовых нужд населения от 26 апреля 2012 года они взимают с жильцов плату за потребленный газ, сведения по потребленному газу ежемесячно передают в ООО «Газпром межрегионгаз Тверь». Согласно полученным данным ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» выставляет ООО «Газремсервис» счета за потребленный природный газ. Все полученные от населения денежные средства, в том числе и от Петровой Ж.Н. за потребленный природный газ перечислялись в ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» согласно выставленным счетам на оплату.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, истцы Сунцева О.Г., Рогозина В.В., Баланцева Н.Н., Шувалова Л.В., Виноградов А.П., Смирнова Н.В., Ануфриева Н.Н., Комогорова Т.А., Иванова А.С., Белякова Т.Ю., Бутырская О.А., Шапкина Г.М., Зверькова Л.А., Зайцева А.М., Петрова И.В., Орлова В.В., Матвеева Е.В., Сальникова С.А., Большакова И.Р., Быкова Т.Ю., Белякова Е.В., Шукшина А.П., Петрова Ж.Н., Шубенок Н.П., Золотова В.К., Разуваева В.А., Айнетдинова О.Ф., зарегистрированы и проживают в (адрес) что подтверждается сообщениям УФМС России по Тверской области, адресными справками ТП УФМС России по Тверской области ...., справкам администрации городского поселения – ....

Истец Соловьева В.М. согласно сообщению УФМС России по Тверской области, адресной справке ТП УФМС России по Тверской области ...., справки администрации сельского поселения .... проживает по адресу: (адрес)

Истец Белякова А.И. согласно адресной справке ТП УФМС России по Тверской области ...., справке администрации сельского поселения .... проживает по адресу: (адрес)

Истец Белова С.А., согласно сообщению УФМС России по Тверской области, адресной справке ТП УФМС России по Тверской области ...., справке администрации сельского поселения .... проживает по адресу: (адрес)

Истцы работают в Рамешковской ЦРБ, что подтверждается записями в трудовых книжках: ....

Согласно дипломам о профессиональном образовании, среднее профессиональное медицинское образование имеют: ....

.... имеют высшее медицинское образование.

В соответствии с ч. 2 ст. 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1, врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункта 50 статьи 35 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» часть 2 ст. 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, признано утратившим силу, решение вопросов социальной поддержки медицинских работников передано тем властным структурам, в ведении которых находятся соответствующие организации здравоохранения.

Статья 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1 дополнена частями 4, 5, 6 (вступивших в силу с 01.01.2005 г.) согласно которым меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников федеральных специализированных организаций здравоохранения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления.

В преамбуле Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования должны:

при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств.

В соответствии со ст. 153 Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, в рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до 1 января 2005 года право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в отменяемых настоящим Федеральным законом нормах, настоящий Федеральный закон не может рассматриваться как не допускающий реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии в форме и размерах, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При издании органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего Федерального закона нормативных правовых актов должны быть соблюдены следующие условия:

вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеры и условия выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеров и условий выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантий и компенсаций в денежной форме, предоставлявшихся соответствующим категориям граждан, по состоянию на 31 декабря 2004 года;

при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.с ч. 2 ст. 153 Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ при издании органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего Федерального закона нормативных правовых актов должны быть соблюдены следующие условия: при изменении после 31.12.2004 г. порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.

Пунктом 10 части второй ст. 99 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1 признаны утратившими силу.

Из положений ст. 17 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (за исключением территорий, медицинская помощь населению которых оказывается в соответствии со ст. 42 настоящего Федерального закона) в сфере охраны здоровья относятся: создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Частью 2 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» указано, что Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной как в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.05.2006 г. № 5-П, так и в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 г. № 947-О-П, от 01.04.2008 г. № 268-О-П, от 07.02.2008 г. № 383-О-П, 05.02.2009 г. № 149-О-П действующее правовое регулирование не предполагает лишение медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности, прав и льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, которыми они пользовались до 01.01.2005 г. на основании ч. 2 ст. 63 Основ законодательства об охране здоровья граждан.

Следовательно, действующее правое регулирование вопроса о предоставлении медицинским работникам, проживающим в сельской местности, льгот по оплате фактических расходов на освещение и отопление не предусматривает возможности снижений ранее существующего совокупного объема финансирования соответствующих льгот и выплат указанной категории граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 и ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными правовыми актами.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2009 г. № 149-0-П, в соответствии с неоднократно выраженной в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позицией изменение законодателем ранее установленных правил предоставления населению льгот и компенсаций должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной политики, в том числе в социальной сфере, с тем чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, т.е. в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано; Российская Федерация как правовое социальное государство не может произвольно отказываться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств, и отмена либо приостановление предоставления выплат либо льгот компенсаторного характера допустимы только при установлении надлежащего механизма соответствующего возмещения, формы и способы которого могут меняться, но объем не должен уменьшаться.

В определении Конституционного Суда РФ от 07 февраля 2008 года № 383-О-П указано, что Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (пункт 50 статьи 35) передал решение вопросов социальной поддержки медицинских работников тем властным структурам, в ведении которых находятся соответствующие организации здравоохранения. В частности, согласно статье 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в редакции данного Федерального закона) меры социальной поддержки медицинских работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, устанавливаются их органами государственной власти (часть 5), муниципальных организаций здравоохранения - органами местного самоуправления (часть 6). Соответственно, уровень правового регулирования мер социальной поддержки работающих и проживающих в сельской местности (посёлках городского типа) медицинских работников должен определяться в зависимости от того, в чьём ведении находится организация здравоохранения, расположенная в сельской местности, что само по себе не противоречит конституционным предписаниям.

Соответственно, правовое регулирование закрепленное в пункте 50 статьи 35 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ во взаимосвязи с положениями преамбулы и статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, не предполагает отмену права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (отопления и освещения), приобретенного работающими и проживающими в сельской местности и поселках городского типа медицинскими работниками организаций здравоохранения на основании законодательства, которое действовало до 1 января 2005 года, а, напротив, обеспечивает возможность его сохранения после указанной даты. При этом органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при возможном изменении порядка и способа социальной поддержки указанной категории медицинских работников должны вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение прежнего уровня их социальной защиты в жилищно-коммунальной сфере.

В соответствии с позицией Конституционного суда РФ, действующее правовое регулирование не предполагает лишение медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности, прав и льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, которыми они пользовались до 01 января 2005 года на основании ч.2 ст.63 Основ законодательства об охране здоровья граждан.

В соответствии со ст. 2 Закона Тверской области от 22.02.2005 г. № 12-ЗО «О ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)» право на ежемесячную денежную компенсацию стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг в соответствии с настоящим Законом имеют следующие категории граждан, проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках):

врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием, педагогические работники медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения.

Статьей 3 Закона Тверской области от 22.02.2005 г. № 12-ЗО «О ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)» предусмотрено, что ежемесячная денежная компенсация стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг специалистам, указанным в статье 2 настоящего Закона, выплачивается в размере 300 рублей в месяц на одного человека (с 01.04.2013 г. – 388 руб.).

Ежемесячная денежная компенсация подлежит индексации в соответствии с Законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.

Ежемесячная денежная компенсация стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг выплачивается категориям граждан, указанным в статье 2 настоящего Закона, территориальными отделами социальной защиты населения Тверской области.

Территориальные отделы социальной защиты населения Тверской области ведут персонифицированный учет категорий граждан, указанных в статье 2 настоящего Закона.

Как установлено ст. 4 Закона Тверской области от 22.02.2005 г. № 12-ЗО «О ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)» финансовое обеспечение расходов по выплате денежной компенсации, предусмотренной названным законом, является расходным обязательством Тверской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Тверской области от 22.02.2005 г. № 12-ЗО «О ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)» органы местного самоуправления вправе в пределах своей компетенции и имеющихся средств принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки, не предусмотренных настоящим законом Тверской области, для указанных в нем категорий граждан.

Как установлено в судебном заседании решением Совета депутатов муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» меры социальной поддержки медицинским работникам не устанавливались.

Законом Тверской области и иными нормативными актами размер компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопление и освещение не установлен, следовательно, по аналогии закона к спорным правоотношениям следует применять положения Порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденного постановлением администрации Тверской области от 29.06.2006 г. № 157-па, регулирующего сходные отношения (часть третья ст. 11 ГПК РФ, ст. 6 ГК РФ).

Доводы представителя ответчика Территориального отдела социальной защиты населения Тверской области и третьего лица ТОСЗН Рамешковского района Тверской области о том, что лица, поступившие на работу после (дата) не имеют право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение не могут быть приняты судом.

Закреплённое в пункте 50 статьи 35 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ правовое регулирование во взаимосвязи с положениями преамбулы и статьи 153 данного Федерального закона не предполагает отмену права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (отопления и освещения), приобретённого работающими и проживающими в сельской местности и посёлках городского типа медицинскими работниками организаций здравоохранения на основании законодательства, которое действовало до 1 января 2005 года, а, напротив, обеспечивает возможность его сохранения после указанной даты. При этом органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при возможном изменении порядка и способа социальной поддержки указанной категории медицинских работников должны вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение прежнего уровня их социальной защиты в жилищно-коммунальной сфере.

Следовательно, ограничений по реализации социальной поддержки граждан в зависимости от начала ими трудовой деятельности, а именно до (дата) или позднее (дата), не имеется.

В ходе рассмотрения дела ответчиками заявлены ходатайства о применении срока исковой давности к заявленным требованиям, так как исковые требования заявлены с (дата), а исковые заявления поданы (дата).

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пункт 1 ст. 200 ГК РФ определяет, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку истцы прекратили получать компенсацию за отопление и освещение жилого помещения, в котором она проживает с (дата) соответсвенно, в этот период они узнала о нарушении своего права.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами ответчиков о пропуске истцами срока обращения в суд, и применяет срок исковой давности, исчисляя суммы компенсации стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение с (дата).

Поскольку Муниципальное медицинское учреждение «Рамешковская ЦРБ» в (дата) находилось в собственности муниципального образования «Рамешковский район», соответственно обязанность по принятию мер социальной поддержки медицинских работников муниципального учреждения здравоохранения была возложена законом на органы местного самоуправления.

В связи с тем, что с (дата) Муниципальное медицинское учреждение «Рамешковская ЦРБ» принята в государственную собственность Тверской области, получив наименование Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Рамешковская центральная районная больница» .... у Ивановой В.Е. возникло право на получение мер социальной поддержки за (дата) за счет средств бюджета Тверской области.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Аналогичное положение закреплено в подпункте «о» пункта 1 статьи 9 Закона Тверской области от 18.01.2006 г. № 13-ЗО «О бюджетном процессе в Тверской области».

Подпунктом «б» п. 13 Положения о Министерстве социальной защиты населения Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 17.10.2011 г. № 71-пп, предусмотрено, что Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет функцию главного распорядителя бюджетных средств областного бюджета Тверской области.

Истцами представлен в суд расчет сумм компенсаций, третьим лицом ТОСЗН Рамешковского района Тверской области представлен контррасчет сумм компенсаций с учетом полученной истцами ежемесячной денежной компенсации (ЕДК), однако указанные расчеты суд не принимает во внимание, поскольку указанные расчеты содержат в себе только конечные суммы, подлежащие по мнению сторон взысканию. Подробный расчет с указанием, каким образом стороны рассчитали конечные суммы, указанные в расчете, суду стороны не предоставили. Кроме того, расчеты сторон не соответствуют положениям Порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденного постановлением администрации Тверской области от 29.06.2006 г. № 157-па.

Доводы представителя ответчика-Министерства финансов Тверской области том, что истцам необходимо подтвердить тот объем льгот, которыми они пользовались до (дата) не может быть принят судом.

Поскольку, действующим законодательством размер компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопление и освещение медицинским работникам не установлен, суд к данным правоотношениям применяет положения «Порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», утвержденного постановлением администрации Тверской области от 29.06.2006 г. № 157-па регулирующего сходные отношения ....

Так пункты 14 - 17 Порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), предусматривают расчеты денежной компенсации:

расчет денежной компенсации оплаты центрального отопления

Сотопл. = П x N x Т,

где П - общая площадь помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

N - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

Т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Денежная компенсация оплаты отопления педагогическим работникам, проживающим в домах с системой автономного отопления (газового, электрического), в отопительный период определяется как среднемесячное значение фактического расхода природного газа или электрической энергии на нужды отопления за прошедший отопительный период по показаниям приборов учета (счетчиков) с обязательной сверкой в месяце, следующем за расчетным.

При отсутствии приборов учета денежная компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления, утвержденных в соответствии с законодательством.

Расчет денежной компенсации оплаты электрической энергии на освещение:

С осв. = П x М уд. x К x Ч макс. x Т,

где П - площадь жилого помещения, занимаемая педагогическим работником;

М уд. - удельная мощность приборов освещения в расчете на 1 кв. м общей площади (рекомендуемое значение - 15 Вт/кв. м);

К - коэффициент одновременного включения приборов освещения (рекомендуемое значение - 0,35);

Ч макс. - количество часов использования приборов освещения в месяц (рекомендуемое значение - 1930/12=160,8 часов);

Т - стоимость 1 кВт/час. электроэнергии.

Истцы в качестве доказательства общей и жилой площади жилого помещения предоставили суду свидетельства о государственной регистрации права собственности, правоустанавливающие документы, технические паспорта жилых помещений, договора на передачу квартиры в собственность. Кроме того, в карточках начислений и оплат, историях расчетов по лицевому счету, выданных ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», имеется указание на отапливаемую площадь жилого помещения.

В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Следовательно, суд под П - площадь жилого помещения, занимаемая педагогическим работником, понимает как общую площадь жилого помещения (квартиры, дома), а не как жилую площадь жилого помещения.

Согласно п. 22 Порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденного постановлением администрации Тверской области от 29.06.2006 г. № 157-па, в случаях несовпадения величины фактических расходов с рассчитанной денежной компенсацией возмещение осуществляется по фактическим затратам при предоставлении подтверждающих документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при расчете компенсации за отопление следует производить расчет, принимая во внимание расходы только на оплату отопления за вычетом расходов на оплату газовой плиты. При этом, расчет оплаты газовой плиты, как в отсутствие газового счетчика, так и при наличии газового счетчика, следует совершать исходя из нормативов, поскольку только нормативы утверждены соответствующим нормативным актом. Какой-либо другой расчет, в том числе расчет, применяемый ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» при наличии у граждан газового счетчика, и указанный в карточках исчислений и оплат, не может быть применен судом при исчислении компенсации за отопление, поскольку не утвержден каким-либо нормативным актом и используется ООО лишь для внутренних служебных целей данной организации.

При этом, взыскание всей суммы оплаты за потребленный газ при наличии газового счетчика невозможно, поскольку противоречит положениям Порядка возмещения расходов на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), утвержденным постановлением администрации Тверской области от 29.06.2006 г. № 157-па. Кроме того, взыскание всей суммы оплаты за потребленный газ при наличии газового счетчика ставит в неравное положение медицинских работников, проживающих в жилых помещениях оборудованных газовыми счетчиками, и медицинских работников, проживающих в жилье, не оборудованном газовыми счетчиками.

При расчете компенсации по освещению, суд исходит из того, факта, что жилое помещение имеет общую площадь, которая полностью освещается, в тоже время не вся общая площадь жилого помещения может отапливаться и бререт за основу общую площадь помещения, а при расчете компенсации по отоплению только отапливаемую площадь, что полностью соответствует формулам расчета компенсации, установленной Порядком возмещения расходов на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), утвержденным постановлением администрации Тверской области от 29.06.2006 г. № 157-па.

При этом расходы на оплату за потребленный газ, израсходованный на газовую плиту и газовый водонагреватель не могут быть включены в компенсацию, поскольку указанные расходы не являются расходами за отопление.

Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости вычитания из суммы компенсации за (дата), ЕДК, выплаченного в (дата), а ЕДК, выплаченного в (дата) из компенсации за (дата) поскольку заявленные истцами исковые требования к ответчикам не предполагают разрешения судом вопроса о правомерности выплат ЕДК и возмещении понесенных Министерством социальной защиты населения Тверской области расходов на выплату ЕДК.

Также, суд не находит оснований для взыскания сумм компенсации с бюджета РФ, поскольку возникшие правоотношения между истцами, администрацией Рамешковского района, Министерством социальной защиты населения Тверской области, урегулированные вышеназванными законами, не предусматривают взыскание компенсации напрямую с бюджета РФ при отсутствии установленного, вступившим в законную силу решением суда, права истицы на компенсацию в определенном размере и фактически понесенных администрацией Рамешковского района, Министерством социальной защиты населения Тверской области расходов на выплаты компенсации за отопление и освещение.

Оплата истцами электроэнергии и отопления в (дата) подтверждается справками ОАО «МРСК Центра « - «Тверьэнерго», ОАО «Тверьэнергосбыт», МУП «МУПАРР», ООО «Газпром межрегионгаз Тверь». Суду не предоставлены доказательства, опровергающие данные, указанные в справках о произведенных выплатах истцами за отопление и электроэнергию. В связи, с чем суд полагает, что данных доказательств достаточно для подтверждения произведенных истцами расходов.

При произведении расчетов суд руководствовался:

- приказом Региональной энергетической комиссии (РЭК) Тверской области от 18.11.2010 г. № 282-нп «О тарифах на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Тверской области» ....

- приказом РЭК Тверской области от 29.12.2011 г. № 1042 – нп «О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по Тверской области» ....

- приказом РЭК Тверской области от 27.12.2012 г. № 937–нп «О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по Тверской области на 2013 год» ....

-приказом РЭК Тверской области от 29.11.2010 г. № 540-нп «О розничных ценах на природный газ, реализуемый обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» населению Тверской области» ....

- приказом ГУ РЭК Тверской области от 29.12.2011 г. № 1072-нп «О розничных ценах на природный газ, реализуемый ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» населению Тверской области» ....

- приказом ГУ РЭК Тверской области от 16.01.2012 г. № 7-нп «О внесении изменений в приказ ГУ РЭК Тверской области от 29.12.2011 г. № 1072 –нп» ....

-приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» (ГУ РЭК) Тверской области от 23.08.2012 г. № 341-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области» ....

- приказом ГУ РЭК Тверской области от 23.08.2012 г. № 342-нп «О внесении изменений в приказ РЭК Тверской области от 29.11.2006 г. № 317-нп» ....

-приказом ГУ РЭК Тверской области от 28.06.2013 г. № 203-нп «О розничных ценах на природный газ, реализуемый ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» населению Тверской области» ....

-приказом РЭК Тверской области от 29.11.2010 г. № 792-нп «О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую производственно – коммерческой фирмой «Муниципальное унитарное предприятие администрации Рамешковского района» для потребителей городского поселения поселок Рамешки» ....

-решением Совета депутатов городского поселения – поселок Рамешки от 18.01.2010 г. № 02 «Об установлении тарифов и нормативов на теплоснабжение и горячее водоснабжение» ....

-приказом ГУ РЭК Тверской области от 22.12.2011 г. № 788-нп «О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую производственно – коммерческой фирмой «Муниципальное унитарное предприятие администрации Рамешковского района» для потребителей городского поселения поселок Рамешки» ....

-приказом ГУ РЭК Тверской области от 25.12.2012 г. № 644-нп «О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую производственно – коммерческой фирмой «Муниципальное унитарное предприятие администрации Рамешковского района» для потребителей городского поселения поселок Рамешки, ....

Суд производит следующие расчеты компенсации:

Расчет в отношении Сунцевой О.Г.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Соловьевой В.М.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

Расчет в отношении Беляковой А.И.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Рогозиной В.В.: том 4

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

Расчет в отношении Баланцевой Н.Н.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Шуваловой Л.В.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Виноградова А.П.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Смирновой Н.В.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Ануфриевой Н.Н. : ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Комогоровой Т.А.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

Расчет в отношении Ивановой А.С : ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Беляковой Т.Ю.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Бутырской О.А.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Шапкиной Г.М.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

Расчет в отношении Зверьковой Л.А.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Зайцевой А.М. : ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

Расчет в отношении Петровой И.В.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Орловой В.В.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Матвеевой Е.В.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Сальниковой С.А.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Большаковой И.Р....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

Расчет в отношении Быковой Т.Ю. : ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

Расчет в отношении Беляковой Е.В.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Шукшиной А.П.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

........

Расчет в отношении Беловой С.А.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

Расчет в отношении Петровой Ж.Н.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

Расчет в отношении Шубенок Н.П.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

........

Расчет в отношении Золотовой В.К. : ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

........

Расчет в отношении Разуваевой В.А.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

Расчет в отношении Айнетдиновой О.Ф.: ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... ....

При этом суд полагает необходимым в исковых требованиях к Министерству финансов Тверской области, Министерству финансов Российской Федерации, Финансовому отделу администрации Рамешковского района Тверской области, Управлению Федерального казначейства по Тверской области отказать, поскольку истцы не состоят на прямую в правоотношениях с данными ответчиками по вопросу возмещения стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В порядке ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцы Ануфриева Н.Н., Иванова А.С., Шубенок Н.П., Большакова И.Р., Матвеева Е.В., Разуваева В.А., Золотова В.К., Сальникова С.А., Зверькова Л.А. в судебном заседании пояснили, что понесли судебные расходы на представителя в настоящее время в размере .... рублей, в последующем они обязались возместить представителю еще по .... рублей.

У суда нет оснований не доверять пояснениям истцов о размере понесенных расходов, вместе с тем, суд при решении вопроса возмещении понесенных расходов исходит из фактически понесенных расходах, в связи с чем полагает что указанными истцами понесены расходы на услуги представителя в размере ....

Истцы Сунцева О.Г., Белякова А.И., Рогозина В.В., Баланцева Н.Н., Шувалова Л.В., Виноградов А.П., Смирнова Н.В., Комогорова Т.А., Белякова Т.Ю., Бутырская О.А., Шапкина Г.М., Зайцевой А.М., Петрова И.В., Быкова Т.Ю., Белякова Е.В., Шукшина А.П., Белова С.А., Петрова Ж.Н., Айнетдинова О.Ф. понесли судебные расходы в сумме .... руб. на оплату услуг представителя, что подтверждается договором об оказании юридических услуг и актом сдачи – приема оказанных услуг.

Суд приходит к выводу, что данных доказательств, для подтверждения понесенных истцами расходов достаточно и дополнительных доказательств в виде кассовых чеков и прочих платежных документов для доказывания понесенных .... судебных расходов суду не требуется. Доказательств, опровергающих доводы .... о том, что ею понесены расходы именно в такой сумме, суду не предоставлено.

Статья 2 Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» предусматривает, что контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Вместе с тем, данная обязанность индивидуального предпринимателя по использованию контрольно-кассовой техники, не исключает при отсутствии у истцов кассового чека, возможности истцов доказывать понесенные судебные расходы другими доказательствами. Действующее законодательство не предусматривает обязанности сторон в процессе доказывать тот факт, что они произвели судебные расходы, конкретными строго определенными видами доказательств.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО6 оказывал истцам юридические услуги, составил исковое заявление.

Применяя положения ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, принимает во внимание размер расходов, которые лицо понесло для восстановления своего нарушенного права в судебном порядке, и определяет разумные пределы взыскания, исходя из конкретных обстоятельств дела.

С учетом объема и характера представленных услуг, суд полагает, что расходы на оплату представителя, понесенные истцами подлежат удовлетворению в разумных пределах в сумме .... рублей.

Указанные расходы подлежат взысканию с ответчиков пропорционально присужденным суммам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Сунцевой О.Г. право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Сунцевой О.Г. .... рубль .... коп.

Признать за Сунцевой О.Г. право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Сунцевой О.Г. .... рублей.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Сунцевой О.Г., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Сунцевой О.Г. судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Соловьевой В.М. право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Соловьевой В.М. .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Соловьевой В.М., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме ....рублей .... коп.

Признать за Беляковой А.И. право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Беляковой А.И. .... рублей .... коп.

Признать за Беляковой А.И. право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Беляковой А.И. .... рубля .... коп..

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Беляковой А.И., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 268 .... рублей .... коп.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Беляковой А.И., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рубль .... коп.

Признать за Рогозиной В.В. право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Рогозиной В.В. .... рубль .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Рогозиной В.В., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рубля .... коп.

В удовлетворении остальной части требований Рогозиной В.В. отказать.

Признать за Баланцевой Н.Н., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Баланцевой Н.Н., .... рублей .... коп.

Признать за Баланцевой Н.Н. право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период .... по .... и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Баланцевой Н.Н. .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Баланцевой Н.Н., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Баланцевой Н.Н., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Шуваловой Л.В., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Шуваловой Л.В., .... рублей.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Шуваловой Л.В., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рубль .... коп.

В удовлетворении остальной части требований Шуваловой Л.В. отказать.

Признать за Виноградовым А.П., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Виноградова А.П., .... рубля .... коп.

Признать за Виноградовым А.П., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Виноградова А.П., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Виноградова А.П., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рубля

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Виноградова А.П. судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Смирновой Н.В., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Смирновой Н.В., .... рублей .... коп.

Признать за Смирновой Н.В., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Смирновой Н.В., .... рубля .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Смирновой Н.В., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Смирновой Н.В., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Ануфриевой Н.Н., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Ануфриевой Н.Н., .... рублей.

Признать за Ануфриевой Н.Н., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Ануфриевой Н.Н., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Ануфриевой Н.Н., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Ануфриевой Н.Н., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Комогоровой Т.А., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Комогоровой Т.А., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Комогоровой Т.А., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

В удовлетворении остальной части требований Комогоровой Т.А. отказать.

Признать за Ивановой А.С., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Ивановой А.С., .... рублей .... коп.

Признать за Ивановой А.С., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Ивановой А.С., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Ивановой А.С., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Ивановой А.С., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Беляковой Т.Ю., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Беляковой Т.Ю., .... рубля .... коп.

Признать за Беляковой Т.Ю., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Беляковой Т.Ю., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Беляковой Т.Ю., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Беляковой Т.Ю., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Бутырской О.А., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Бутырской О.А., .... рубля .... коп.

Признать за Бутырской О.А. право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Бутырской О.А., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Бутырской О.А., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Бутырской О.А., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Шапкиной Г.М., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Шапкиной Г.М., .... рубля .... коп.

Признать за Шапкиной Г.М., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Шапкиной Г.М. .... рубль .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Шапкиной Г.М., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Шапкиной Г.М., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Зверьковой Л.А., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Зверьковой Л.А., .... рубля .... коп.

Признать за Зверьковой Л.А., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Зверьковой Л.А. .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Зверьковой Л.А., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Зверьковой Л.А., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Зайцевой А.М., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Зайцевой А.М., .... рублей .... коп.

Признать за Зайцевой А.М., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Зайцевой А.М., .... рубля .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Зайцевой А.М., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Зайцевой А.М., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Петровой И.В., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Петровой И.В., .... рублей .... коп.

Признать за Петровой И.В., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Петровой И.В., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Петровой И.В., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Петровой И.В., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Орловой В.В., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Орловой В.В., .... рублей .... коп.

Признать за Орловой В.В., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Орловой В.В., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Орловой В.В., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Орловой В.В., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Матвеевой Е.В., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Матвеевой Е.В., .... рублей .... коп.

Признать за Матвеевой Е.В., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Матвеевой Е.В., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Матвеевой Е.В., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Матвеевой Е.В., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Сальниковой С.А., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Сальниковой С.А., .... рублей .... коп.

Признать за Сальниковой С.А., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Сальниковой С.А., .... рубля .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Сальниковой С.А., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Сальниковой С.А., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

В удовлетворении исковых требований Большаковой И.Р. о признании права на возмещение стоимости коммунальных услуг и взыскании денежной компенсации стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение жилого помещения, отказать.

Признать за Быковой Т.Ю., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Быковой Т.Ю., .... рублей .... коп.

Признать за Быковой Т.Ю., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Быковой Т.Ю., .... рубля .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Быковой Т.Ю., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Быковой Т.Ю., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Беляковой Е.В., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Беляковой Е.В., .... рубль .... коп.

Признать за Беляковой Е.В., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Беляковой Е.В., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Беляковой Е.В., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Беляковой Е.В., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Шукшиной А.П., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Шукшиной А.П., .... рублей .... коп.

Признать за Шукшиной А.П., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Шукшиной А.П., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Шукшиной А.П., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Шукшиной А.П., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Беловой С.А., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Беловой С.А., .... рубль .... коп.

Признать за Беловой С.А., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Беловой С.А., .... рубль .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Беловой С.А., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей .... коп.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Беловой С.А., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей .... коп.

Признать за Петровой Ж.Н., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Петровой Ж.Н., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Петровой Ж.Н., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей .... коп.

В удовлетворении остальной части требований Петровой Ж.Н. отказать.

Признать за Шубенок Н.П., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Шубенок Н.П., .... рублей .... коп.

Признать за Шубенок Н.П., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Шубенок Н.П., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Шубенок Н.П., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей .... коп.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Шубенок Н.П., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рубля .... коп.

Признать за Золотовой В.К., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Золотовой В.К., .... рубля .....

Признать за Золотовой В.К., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) года по (дата) года и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Золотовой В.К., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Золотовой В.К., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей .... коп.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Золотовой В.К., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей .... коп.

Признать за Разуваевой В.А., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Разуваевой В.А., .... рублей .... коп.

Признать за Разуваевой Валентиной Анатольевной, право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Разуваевой В.А., .... рублей .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Разуваевой В.А., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Разуваевой В.А., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей.

Признать за Айнетдиновой О.Ф. право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Айнетдиновой О.Ф., ....

Признать за Айнетдиновой О.Ф., право на компенсацию стоимости коммунальных услуг за отопление и освещение за период (дата) по (дата) и взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Айнетдиновой О.Ф., .... рубля .... коп.

Взыскать с администрации Рамешковского района Тверской области, за счет казны муниципального образования «Рамешковский район Тверской области» в пользу Айнетдиновой О.Ф., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей .... коп.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Тверской области, за счет казны Тверской области в пользу Айнетдиновой О.Ф., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме .... рублей .... коп.

В исковых требованиях к Министерству финансов Тверской области, Министерству финансов Российской Федерации, Районному финансовому отделу администрации Рамешковского района Тверской области, Управлению Федерального казначейства по Тверской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2014 года

Судья подпись С

Решение не вступило в законную силу.