УИД: 68RS0002-01-2024-002251-10
№ 33-2722/2024 ч.ж.
Изгарёва И.С. (9-266/2024)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 августа 2024 года г. Тамбов
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Дробышевой Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Нагорновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Проскурякова Сергея Ивановича на определение судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 13 июня 2024 года о возвращении искового заявления,
установил:
Проскуряков С.И. обратился с иском к Администрации г.Тамбова о реабилитации семьи его деда ФИО1., подвергнутого раскулачиванию в 1931г.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 13.06.2024 исковое заявление возвращено заявителю на основании п.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.
В частной жалобе Проскуряков С.И. просит отменить определение судьи от 13.06.2024, указывает, что им представлен документ, подтверждающий соблюдение досудебного порядка урегулирования спора (ответ УМВД России по Тамбовской области №1/4/1312 от 25.07.2023).
В соответствии со ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Пунктом 4 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» предусмотрен обязательный досудебный порядок рассмотрения споров о реабилитации жертв политических репрессий.
Заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел, в отношении прочих репрессированных - в органы прокуратуры (ст.6 Закона РФ от 18.10.1991 №1761-1).
В силу ст.7 вышеуказанного закона решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.
Возвращая исковое заявление Проскурякова С.И., суд первой инстанции руководствовался п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ и исходил из того, что истцом не был соблюден установленный Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» обязательный досудебный порядок урегулирования спора, доказательств обращения в прокуратуру либо в УМВД России по Тамбовской области по вопросу реабилитации семьи деда не представлено.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции.
В силу положений статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству.
Согласно статье 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок (пункт 2 части 1); по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно (пункт 9 части 1).
Подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу.
При подаче частной жалобы в суд апелляционной инстанции Проскуряковым С.И. представлен ответ УМВД России по Тамбовской области №1/4/1312 от 25.07.2023, из которого следует, что Проскуряков С.И. обращался в УМВД России по Тамбовской области по вопросу реабилитации семьи его деда ФИО1. Проскурякову С.И. разъяснено, что в случае несогласия с принятым решением он вправе обжаловать его в органах прокуратуры, а также в административном или судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, у судьи не имелось законных оснований для возвращения искового заявления.
Таким образом, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 334, 335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 13 июня 2024 года отменить, материал по иску Проскурякова Сергея Ивановича к Администрации г.Тамбова о реабилитации семьи его деда ФИО1 возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Т.В. Дробышева
Мотивированное апелляционное определение составлено 05.08.2024.