Решение от 21.04.2021 по делу № 2а-3045/2021 от 02.02.2021

Дело № 2а-3045/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    21 апреля 2021 года    г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Артемовой О.А.,

при секретаре Зайцевой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ и прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ Должник обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок не исполнил в связи, с чем начислены пени и направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 7 760,13 руб.

Для взыскания образовавшейся задолженности налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье. ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-5067/2-2019 о взыскании с ФИО1 задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №а-5067/2-2019.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 1875,20 руб., в том числе:

918,81 руб. – пени по страховым взносам на ОПС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

774,73 руб. – пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ

181,66 руб. – пени по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ

Налоговый орган о дате времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия, задолженность административным ответчиком не погашена.

    Административный ответчик о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании заявленные исковые требования не признавал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ и прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ

Должник обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок не исполнил в связи, с чем начислены пени и через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени в общем размере <данные изъяты> руб. (л.д. 13-15).

Для взыскания образовавшейся задолженности налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-5067/2-2019 о взыскании с ФИО1 задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №а-5067/2-2019. (л.д. 9).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения в суд.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Поскольку сумма задолженности в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ № превысила 3 000 руб., налоговый орган вправе обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением к мировому судье налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ то есть с соблюдением срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ с административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтового штемпеля), то есть в установленный законом срок.

Материалами дела подтверждено, что налоговым органом соблюдены сроки обращения в суд.

При этом суд, не находит оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам в общем размере <данные изъяты> руб.

Согласно п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и залоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе: в случая принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям НК РФ.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, что налоговым органом соблюдена процедура взыскания недоимки по указанным суммам налога, на которые начислены пени, налоговым органом не представлено доказательств соблюдения процедуры принудительного взыскания указанной недоимки за спорный период при этом исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

<данные изъяты> руб. – пени по страховым взносам на ОПС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ начислены на недоимку, которая решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ признана безнадежной к взысканию.

<данные изъяты> руб. – пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ начислены на недоимку, которая решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ признана безнадежной к взысканию.

<данные изъяты> руб. – пени по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ., начислены на недоимку, которая решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ. признана безнадежной к взысканию.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства того, что налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы недоимки, на которую начислены пени, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования налогового органа не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 1875,20 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░:

918,81 ░░░. – ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░

774,73 ░░░. – ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

181,66 ░░░. – ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2017░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

                 ░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░░░░