Решение по делу № 2-51/2015 от 05.02.2015

Дело № 2-51/2015

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Пос. Пестяки                                                                                 24 февраля 2015 года

       Пестяковский районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи Губиной О.Н.,

при секретаре Сутягиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 24 февраля 2015 года дело по иску администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> к Смирнову А.Н. и Смирнову Е.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, прекращении на указанную земельную долю права собственности Смирновой Г.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района, в лице главы поселения Костюниной А.Ю., обратилась в суд с указанными исковыми требованиями.

           Заявление мотивировано тем, что земельная доля гражданам выделялась на основании постановления главы администрации <адрес> района № 359 от 22.06.1999 года, во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Общим собранием СХПК «<данные изъяты>» от 18.11.1992 года были утверждены списки владельцев земельного пая в количестве 139 человек, среди которых значится и Смирнова Г.Н.

Администрация <адрес> сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и никто из наследников не принял наследство. В газете «<данные изъяты>» от 30 ноября 2011 года № 219 и газете «<данные изъяты>» от 20 декабря 2011 года № 97, на информационных щитах <адрес> сельского поселения администрацией Пестяковского сельского поселения опубликованы списки собственников невостребованных долей с информацией о возможности подачи ими возражений по указанному в объявлениях адресу для исключения из данного списка. Смирнова Г.Н., умершая ДД.ММ.ГГГГ, вошла в данный список. При жизни Смирнова Г.Н. не передала земельную долю в аренду, не распорядилась ею иным способом. В течение трех месяцев и до настоящего времени администрация от ответчиков - наследников Смирновой Г.Н. не получила возражений. Истец, ссылаясь на ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает, что право собственности на невостребованные земельные доли должно быть признано за муниципальным образованием.

           В судебном заседании глава администрации <адрес> сельского поселения Костюнина А.Ю. поддержала исковые требования, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении. Уточнила заявление в части кадастрового номера земельного участка, пояснив, что ошибочно указан кадастровый номер №, в действительности земельному участку присвоен кадастровый номер №

            Ответчики Смирнов А.Н., Смирнов Е.А. в судебное заседание не явились, будучи извещенными о судебном заседании надлежащим образом, возражений против исковых требований не представили. Смирнов Е.А. предоставил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования администрации признает.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>; ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили суду отзывы, в которых просят о рассмотрении дела без участия их представителей, возражений против иска не предоставили.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 29.12.1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и на основании решения общего собрания колхозников колхоза «<данные изъяты>» от 18.11.1992 года о наделении земельных паёв, членам колхоза были выданы Свидетельства на право собственности на землю. Постановлением Главы администрации <адрес> № от 22.06.1999 года «Об объединении колхозов «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» вновь созданному СХПК (колхозу) «<данные изъяты>» были переданы земельные площади в количестве <данные изъяты> га, из них: <данные изъяты> га - в коллективно-совместную собственность, <данные изъяты> га - в бессрочное (постоянное) пользование.

Смирнова Г.Н. приобрела право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га из земель, переданных СХПК «<данные изъяты>» в коллективно - долевую собственность без выдела доли в натуре, о чем ей было выдано Свидетельство на право собственности на землю № от 15 июля 1994 года.

Земельному участку, право на долю которого имела Смирнова Г.Н., присвоен кадастровый номер №. Данный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположен по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», что следует из кадастровой выписки о земельном участке от 13.07.2012 г. №.

В целях реализации своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района опубликовала в районной газете «<данные изъяты>» от 20.12.2011 г. в № 97, в областной газете «<данные изъяты>» от 30.11.2011 г. в № 219 списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, куда вошла Смирнова Г.Н., разъяснив возможность представления возражений по указанному в объявлениях адресу для исключения ее из данного списка.

Возражений от наследников Смирновой Г.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ, об исключении из вышеуказанного списка в администрацию <адрес> сельского поселения не поступало.

В районной газете «<данные изъяты>» от 18.05.2012 г. № 39 опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>».

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 28 июня 2012 года собрание было признано неправомочным. На общем собрании присутствовало менее 20 процентов от общего числа участников долевой собственности.

29 октября 2012 года, то есть, по истечении трёх месяцев, список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>», в котором под № 81 числится Смирнова Г.Н., утвержден главой администрации <адрес> сельского поселения Постановлением № 72.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от 25.12.2013 года Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «<данные изъяты>» ликвидирован вследствие банкротства.

          В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федерального закона) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеуказанному основанию. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из ч.ч. 3-5 ст. 12.1 Федерального Закона следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1 Федерального закона).

Из ч. 8 ст.12.1 Федерального закона следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что Смирнова Г.Н. была обоснованно включена в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, так как при жизни не передавала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение более трех лет подряд, не зарегистрировала свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Смирнов А.Н., Смирнов Е.А., являющиеся наследниками после смерти Смирновой Г.Н., возражений в письменном виде в орган местного самоуправления о том, что доля Смирновой Г.Н. необоснованно включена в список невостребованных, не направили. Порядок признания земельной доли невостребованной, установленный ст. 12.1 Федерального Закона, истцом соблюден.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным признать за <адрес> сельским поселением <адрес> муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее выданную Смирновой Г.Н., в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности.

Возникновение у <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> права собственности на земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей, в силу ст. 236 ГК РФ влечет прекращение права собственности на долю в праве на земельный участок у бывшего собственника.

Учитывая вышеуказанное, исковые требования администрации Пестяковского сельского поселения подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> сельского поселения удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую Смирновой Г.Н. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», с кадастровым номером №.

Прекратить на указанную земельную долю право собственности Смирновой Г.Н..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2015 года.

Председательствующий        подпись                 О.Н. Губина