Решение по делу № 2-530/2016 (2-9493/2015;) от 25.11.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2016 года Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Устиненко Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-530/2016 по иску прокурора ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» об устранении нарушений требований пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ... обратился в суд с иском в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц о возложении на ответчика обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование своих исковых требований истец указал, что при осуществлении надзора за исполнением законодательства об образовании выявлены факты, свидетельствующие о нарушении требований пожарной безопасности. В нарушении п.57 правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ** «О противопожарном режиме» пожарные шкафы в здании МБОУ «СОШ №» выполнены из горючих материалов, что подтверждается информацией отдела надзорной деятельности по .... В связи с чем, прокурор просит обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» пожарные краны разместить в шкафах, выполненных из негорючих материалов.

В судебном заседании прокурор ФИО2 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, так как до настоящего времени нарушение пожарной безопасности не устранено.

Представитель Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Доказательств наличия уважительных причин неявки суду не представил.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по ... в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств, возражений не представил.

Представитель третьего лица администрации Ангарского муниципального образования в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Ангарского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, заявлений и ходатайств не представил.

В связи с тем, что суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, судом определено рассмотрение дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ. При рассмотрении в данном порядке суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд с учетом всех обстоятельств дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом при рассмотрении дела установлено, что прокуратурой ... при осуществлении надзора за исполнением законодательства об образовании выявлены факты нарушения требований в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» - пожарные краны размещены в шкафах из горючих материалов (дерева).

Согласно п.6ст.28 Федерального закона от ** № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ** №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно статье 37 Федерального закона от ** №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

При проверке образовательного учреждения, выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, что подтверждается Актом № от ** о проверке готовности организации, осуществляющей образовательную деятельность, к новому 2015-2016 году, приложением № к указанному акту.

Нарушения законодательства о пожарной безопасности выразились в том, что в образовательному учреждении пожарные краны размещены в шкафах, выполненных из горючего материала - дерева, что является нарушением п.57 правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ** «О противопожарном режиме».

С выявленными нарушениями требований пожарной безопасности руководитель дошкольного образовательного учреждения был ознакомлен **

Ответчиком МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» не приняты меры по устранению выявленных нарушений, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ** № 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.

Имеющиеся нарушения норм пожарной безопасности ставят в незащищенное состояние личность и имущество лиц, в том числе несовершеннолетних, посещающих МБОУ СОШ №, и работающих в нем лиц.

Согласно пунктом 4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Таким образом, имеются основания для предъявления иска прокурором для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – несовершеннолетних, работников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения, а также иных лиц, которые могут находиться в указанном месте.

Поскольку до настоящего времени нарушения законодательства о пожарной безопасности не устранены, что создает угрозу безопасности детей, посещающих детский сад, то имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора и на руководителя МБОУ СОШ № должна быть возложена обязанность по устранению требований закона о пожарной безопасности, а именно пожарные краны разместить в шкафах, выполненных из негорючих материалов.

Руководствуясь ст. 194 – 199, 233, 235, 237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» пожарные краны разместить в шкафах, выполненных из негорючих материалов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутском областном суде через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения будет изготовлен **.

Судья М.В. Ягжова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>