Решение по делу № 2-130/2015 (2-1455/2014;) от 11.12.2014

                                    Дело № 2-130/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2015 года                        г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре Присич Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ об установлении для должника Сираева В.Т. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе г.Благовещенск РБ обратилось с заявление об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Сираеву В.Т. до исполнения обязательств по исполнительным производствам от 18.09.2013г. № и от 17.09.2014г. № 19507/14/02018/ИП о взыскании недоимки в сумме 54152,64 руб..

В обоснование заявления указано, что на основании Постановлений управления ПФР о взыскании недоимки по страховым взносам за счет имущества страхователя индивидуального предпринимателя от 11.09.2013г. № в сумме 17 587,49 руб., от 03.09.2014г. № в сумме 38 118,13руб., судебным приставом-исполнителем в отношении Сираева В.Т. возбуждены исполнительные производства от 18.09.2013г. № 18047/13/18/02, от 17.09.2014г. № 19507/14/02018/ИП. В настоящее время ИП Сираевым В.Т. меры по погашению недоимки полностью не приняты, частично уплачены взносы в сумме 1 544,11 руб., пени 8,87 руб.. В целях своевременного и полного исполнения требований по уплате недоимки в сумме 54 152,64 руб., заявитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Сираева В.Т..

В судебное заседание представитель заявителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе г.Благовещенск РБ не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо Сираев В.Т. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направленные судебные повестки по месту регистрации, возвращены с отметкой «истек срок хранения».

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Учитывая отсутствие возражений, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия (л.д.25).

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В силу части 1 статьи 14 указанного закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 18 названного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 1, 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из выписки Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с 14.05.2008г. Сираев В.Т. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.13).

01.03.2013г. ГУ УПФР в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 17 587,49 руб., установлен срок их уплаты до 23.03.2013г. (л.д.4), 19.03.2014г. об уплате 38 118,13 руб. до 08.04.2014г. (л.д.9).

Постановлением от 11.09.2013г. ГУ УПФР в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ с индивидуального предпринимателя Сираева В.Т. взыскана недоимка по страховым взносам, пеня, штраф в общей сумме 17 587,49 руб. (л.д.6), постановлением от 03.09.2014г. взыскано 38 118,13 руб. (л.д.11).

На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем Благовещенского МО СП УФССП по РБ 18.09.2013г., 17.09.2014г. возбуждены исполнительные производства в отношении должника Сираева В.Т. о взыскании в пользу ГУ УПФР в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ страховых взносов, включая пени, установлен срок для добровольного исполнения - 5 рабочих дней (л.д. 7,12).

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела требования исполнительного документа ответчиком не исполнены, недоимка по страховым взносам уплачена лишь в сумме 1 544,11 руб., пени 8,87 руб.

Суду не предоставлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих погашению задолженности Сираевым В.Т..

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Сираев В.Т. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, решение налогового органа о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя не оспорено, в связи с чем, Сираев В.Т., имея статус индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов, которые должен уплачивать в установленном законом порядке.

Принимая во внимание, что Сираевым В.Т., являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, суд удовлетворяет заявленные требования и временно ограничивает выезд Сираева В.Т. из Российской Федерации до погашения в пользу Пенсионного фонда РФ задолженности по обязательному страхованию.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ об установлении для должника Сираева В.Т. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Сираеву В.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющемуся должником по исполнительным производствам от 18.09.2013г. № 18047/13/18/02, от 17.09.2014г. №19507/14/02018-ИП о взыскании недоимки в сумме 54 152,64 руб. в пользу Управления ПФР в Благовещенском районе и городе Благовещенск до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Судья:            подпись            М.С. Кондрашов

Копия верна судья:                    М.С. Кондрашов