Р Е Ш Е Н И Е д. 2-442/2018
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тотьма 01 августа 2018 года
Тотемский районный суд Вологодской области в составе
судьи Новгородова В.Н.,
при секретаре Романовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Семенова С.С. к Воинкову С.Е. о признании не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию сведений, возложении обязанности принести публичные извинения, взыскании компенсации морального вреда и расходов по уплате госпошлины,
установил:
Семенов С.С. обратился в суд с заявлением о защите чести, достоинства и деловой репутации и компенсации морального вреда к Воинкову С.Е.
В обоснование своих требований указал, что 23.05.2018 Воинков С.Е. направил письмо в адрес Президента РФ о работе чиновников на местах. В письме имеются сведения, которые касаются конкретно его занимаемой должности в органах местного самоуправления Тотемского муниципального района, деловой репутации, в частности в письме указано, что <данные изъяты> Считает, что такие высказывания порочат его честь, достоинство и деловую репутацию. Распространение таких сведений считает недопустимым, т.к. они не соответствуют действительности и построены исключительно на суждениях одного человека, ничем не подтверждены. Данными действиями ему причинен моральный вред в виде нравственных страданий.
В судебном заседании истец Семенова С.С. свои требования поддержал и пояснил, что работа чиновника оценивается по критериям халатности, превышения полномочий, бездействия. Сведения, изложенные в письме относятся к личностным характеристикам. <данные изъяты> личностное оскорбление, не относится к должности. Фраза <данные изъяты> также относится к личности. Такие характеристики порочат его деловую репутацию. Письмо было направлено в профильные департаменты, что сказывается на его отношениях как чиновника, может повлечь охлаждение отношений. Факты, изложенные в письме не обоснованы, т.к. полномочия по электрификации в ведении ВОЭК, по дорожному строительству переданы в ведение сельского поселения Пятовское. Считает данные высказывания связаны либо с неприязненными отношениями, либо со стремлением унизить его. Он работает в администрации района на разных постах более 12 лет, ни в одном письме не было личностных характеристик в негативном ключе.
Представитель истца по доверенности Колесников М.И. требования иска поддержал и пояснил, что в письме изложены сведения о руководителе администрации Тотемского муниципального района, копии ушли в различные департаменты правительства Вологодской области. <данные изъяты>, эти сведения порочащие, унижающие и оскорбляющие его доверителя. Ответы Воинкову С.Е. на его запросы были даны.
Ответчик Воинков С.Е. пояснил, что он обратился с письмом к Президенту РФ, т.к. не мог добиться ответов от администрации района, обращался к ним по поводу освещения на их улице, по состоянию дорог. В этом контексте нужно рассматривать абзац в письме, касающийся истца. <данные изъяты> Он никаких оскорблений не высказывал. <данные изъяты> Его возмутило отношение органов местного самоуправления на обращения граждан. <данные изъяты>
Суд, выслушав истца, представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования Семенова С.С. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
Согласно п.5 указанной статьи надлежащими ответчиками по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации являются авторы не соответствующих действительности порочащих сведений, а также лица, распространившие эти сведения.
Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица
Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" - по делам данной категории необходимо иметь в виду, что обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.
Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением, если лицом, сообщившим данные сведения, были приняты достаточные меры конфиденциальности, с тем, чтобы они не стали известными третьим лицам.
Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.
Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.
В силу п. 10 указанного постановления – статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.
Судом установлено, что 23 мая 2018 ответчиком на имя Президента РФ направлено письмо, в котором Воинков С.Е. указывает на проблемы отношений граждан и чиновников на местах, о формальном подходе к ответам на обращения граждан, о проблемах с отключениями электричества, о плохом состоянии дорожного покрытия. В данном письме имеется абзац, касающийся деятельности истца и явившимся основанием для подачи данного искового заявления. В письме указано, что <данные изъяты>
В деле имеются ответы Главы Тотемского муниципального района Селянина С.Л. от 27.12.2017 №, референта Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций А. Филаткина от 22.06.2018 №, в которых обстоятельства, на которые ссылается Воинков С.Е. в письме Президенту РФ, подтвердились. Также в дело представлен ответ руководителя администрации Тотемского муниципального района С.С. Семенова от 14.03.2018 №, в котором последний указал, что вопросы, затронутые в обращении от 27.11.2017 разъяснены в письме Главы Тотемского муниципального района от 27.11.2017 №.
Факт распространения порочащих сведений в отношении Семенова С.С. не нашел объективного подтверждение в судебном заседании, в представленных суду истцом и ответчиком материалах.
Суду не представлены доказательства унижения чести достоинства и деловой репутации Семенова С.С. со стороны Воинкова С.Е.
Суд также считает, что Воинков С.Е. не распространял сведений порочащих честь и достоинство Семенова С.С., т.к. в его письме на имя Президента РФ выражено личное мнение о работе чиновников органов местного самоуправления на местах, об их отношении к обращениям граждан. Умысла на унижение или оскорбление истца не усматривается, в письме выражена просьба дать оценку деятельности чиновников и заставить их работать.
Таким образом, суд считает, что факты, изложенные в письме Воинкова С.Е. на имя Президента РФ нельзя считать недействительными, а слова <данные изъяты> не являются порочащими сведениями, их смысл должен рассматриваться в контексте всего письма с учетом изложенных обстоятельств и подтвердившихся фактов.
руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Иск Семенова С.С. к Воинкову С.Е. о защите чести, достоинства и деловой репутации и компенсации морального вреда – оставить БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.
Судья В.Н. Новгородов
В окончательной форме решение изготовлено 06 августа 2018 года.
Судья В.Н. Новгородов