50RS0014-01-2019-001842-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2020 года
Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи: ГУРКИНА С.Н.,
при секретаре: Овсепян А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-97/2020 по иску Г.К.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ОК-Сервис» о признании незаконным начисления за коммунальные услуги, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Г.К.А. обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями к ответчику ООО «ОК-Сервис», ссылаясь на то, что она собственник квартиры, общей площадью 58,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. ООО «Ок-сервис» являлась управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: <адрес> в период с 01 апреля 2016 года по 30 июня 2018 года. Решением Мытищинского городского суда Московской области от 14 декабря 2017 года по гражданскому делу №2-6571/2017, вступившим в законную силу 17 апреля 2018 года, решение общего собрания собственников многоквартирного <адрес> <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, в период с 26 февраля по 27 марта 2016 года, оформленное протоколом №1 от 31.03.2016 признано недействительным. Письмом от 19 июня 2018 года №08 ТГ-44862 Главного управления Московской области « Государственная жилищная инспекция Московской области» из реестра лицензий Московской области исключены сведения об осуществлении деятельности по управлению указанным многоквартирным домом ООО «ОК-Сервис». Таким образом, на квартиру 58,0кв.м., принадлежащую мне на праве собственности, ООО «Ок-сервис» обязано произвести перерасчет, вернув денежные средства в размере 3678 рублей (400296,74/6313,2 х 58). В связи с тем, что в 2018 году ООО «Ок-Сервис» незаконно завышало оплату за отопление, что признала ГЖИ МО, выдав предписание №080Г/04-2251-13-4-2018 от 26 сентября 2018 года, возникла переплата за коммунальную услугу по отоплению за период с января 2018 года по июнь 2018 года включительно, в силу того, что перерасчет по формуле 3(4) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 был произведен по незаконно завышенным показателям ОДПУ. За период 2018 года -4,41 х 6 месяцев х 58 кв.м. = 1534,7 рублей. До настоящего времени данный перерасчет ООО «Ок-Сервис» не произвело, денежные средства не вернуло. Кроме того, согласно п. 4.1 договора от 01 апреля 2016 года, заключенному между ООО «Ок-Сервис» и Ж., который действовал от имени всех собственников на основании протокола №1 от 31 марта 2016 года, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственника устанавливается в размере 33,08 рублей за 1 кв. м., включающий в себя плату за услуги и управление многоквартирным домом, в том числе первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства. В приложении 2 к данному договору утвержден перечень обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ивантеевка, ул. Хлебозаводская, д.12, корпус 2. В данный перечень входит услуга - вывоз твердых бытовых отходов (п.12 перечня стр.16 договора). При этом, в представленных квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг ООО «Ок-Сервис», денежные средства за сбор и вывоз ТБО взимает отдельным платежом: с июля 2016 года -5,38 рублей за 1 кв. м., с июля 2017 года - 5,59 рублей за 1 кв. м., с июля 2018 года - 6,97 рублей за 1 кв. м. В период с апреля 2016 года по июнь 2016 года включительно года плата за содержание и ремонт жилого фонда составила 38,01 руб. за кв. м., что на 4,93 рубля с 1 кв. м. больше установленной платы в договоре.
За период с апреля 2016 года июнь 2016 года включительно неосновательное обогащение ООО «Ок-Сервис» составило 4,93 х 3 месяца х 58 кв.м = 857,82 рублей. В период с июля 2016 года по июнь 2017 года включительно плата за содержание и ремонт жилого фонда составила 32,78 (содержание и ремонт)+5,38 (вывоз и сбор ТБО)= 38,16 рублей, что на 5,08 рублей с 1 кв. м. больше установленной платы в договоре (38,16-33,08). За период с июля 2016 года по июнь 2017 года включительно неосновательное обогащение ООО «Ок-Сервис» составило 5,08 х 12 месяцев х 58 кв.м. = 589,3 рублей. В период с июля 2017 года по июнь 2018 года включительно плата за содержание и ремонт жилого фонда составила - 32,93 (содержание и ремонт)+5,59 (вывоз и сбор ТБО)= 38,52 рублей, что на 5,44 рублей с 1 кв. м. больше установленной платы в договоре (38,52-33,08). За период с июля 2017 года по июнь 2018 года включительно неосновательное обогащение ООО «Ок-Сервис» составило 5,44 х 12 месяцев х 58 кв.м = 3786 рублей. В период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года включительно плата за содержание и ремонт жилого фонда составила - 30,54 (содержание и ремонт)+6,97 (сбор и вывоз ТБО) = 37,51 рублей, что на 4,43 рубля с 1 кв. м. больше установленной платы в договоре (37,51 - 33,08). За период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года включительно неосновательное обогащение ООО «Ок-Сервис» составило 4,43 х 3 месяца х 58 кв.м. =770,8 рублей. За период с августа 2016 года по июль 2018 года включительно неосновательное обогащение за услуги охраны составило 625 рублей (Тариф установленный ООО «Ок-Сервис») х24 месяца = 15 000 рублей. Таким образом, неосновательное обогащение ООО «Ок-сервис» составило 26217 рублей (3678 рублей (перерасчет за отопление 2017)+ 1534,7 рублей, (перерасчет за отопление 2018г)+ 6004 (услуги по содержанию и ремонту с апреля 2016 года по сентябрь 2018 года включительно) +15000 рублей (охрана с августа 2016 года по июль 2018 года). Вместе с тем, в период с марта по май 2017 года ответчик незаконно доначислил денежную сумму в размере 18551 рубль 71 копейка за коммунальные услуги. При обращении к ответчику за разъяснениями о причине и характере такой суммы коммунальных услуг ООО «Ок-сервис» направило мне письмо в котором указало что данное начисление произошло в связи с ошибочными платежами в ООО «Профсервис» в период с мая по ноябрь 2015 года. Однако в данный период времени ООО «Профсервис» являлась управляющей компанией в нашем доме на основании конкурса проведенного администрацией г. Ивантеевки Московской области, в связи с чем, доначисление 18551,71 рубля является незаконным. На основании изложенного просила признать незаконным произведенное ООО «ОК-Сервис» доначисление за коммунальные платежи за спорную квартиру в размере 18551,71 рублей, взыскать с ответчика 26217 рублей за неосновательное обогащение, штраф за нарушение прав потребителей, компенсировать моральный вред в размере 5000 рублей.
В судебном заседании истец Г.К.А. требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Ответчик ООО «ОК-Сервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.
Выслушав объяснение истца, изучив материал дела, суд приходит к выводу, что требования Г.К.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно п.6 ст. 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.
Согласно части 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Пунктом 32 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 установлено, что договор ресурсоснабжения прекращает действовать одновременно с прекращением действия договора управления МКД в случае исключения сведений о доме из реестра лицензий субъекта РФ, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована.
Из материалов дела следует, что 27 июня 2018 года ТСЖ «Берег Скалбы» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Московской области ОГРН 1185050005293, ИНН 5038134637, КПП 503801001.
До создания ТСЖ «Берег Скалбы» данным многоквартирным домом управляло ООО «ОК-Сервис».
Таким образом, ООО «ОК-Сервис» управляло домом 12 корпус 2 по ул. Хлебозаводской г. Ивантеевки в период с 01 апреля 2016 года по 30 июня 2018 года.
ГЖИ Московской области вынесла предписание №080Г/04-2251-13-4-2018 от 26 сентября 2018 года в отношении ООО «Ок-Сервис», в соответствии с которым ООО «ОК- Сервис» надлежало осуществить перерасчет за отопление за 2017 год собственникам жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, ул. Хлебозаводская, д.12, корпус 2, согласно формулы 3(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, а именно, произвести перерасчет на сумму 400296,74 рублей в срок до 10 ноября 2018 года.
Таким образом, на квартиру 58,0 кв.м, принадлежащую истцу на праве собственности, ООО «ОК-Сервис» обязано произвести перерасчет, вернув денежные средства в размере 3678 рублей (400296,74/6313,2 х 58).
Из материалов дела усматривается, что в 2018 году ООО «ОК-Сервис» незаконно завышало оплату за отопление, что установлено ГЖИ МО в предписании №080Г/04-2251-13-4-2018 от 26 сентября 2018 года, то следовательно, возникла переплата за коммунальную услугу по отоплению за период с января 2018 года по июнь 2018 года включительно, в силу того, что перерасчет по формуле 3(4) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 был произведен по незаконно завышенным показателям ОДПУ. За период 2018 года - 4,41 х 6 месяцев х 58 кв.м = 1534,7 рублей.
До настоящего времени данный перерасчет ООО «ОК-Сервис» не произвело, денежные средства не вернуло.
Кроме того, согласно п. 4.1 договора от 01 апреля 2016 года, заключенному между ООО «ОК-Сервис» и Ж., который действовал от имени всех собственников на основании протокола № 1 от 31 марта 2016 года, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственника устанавливается в размере 33,08 рублей за 1 кв.м, включающий в себя плату за услуги и управление многоквартирным домом, в том числе первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства.
В приложении 2 к данному договору утвержден перечень обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ивантеевка, ул. Хлебозаводская, д.12, корпус 2.
В данный перечень входит услуга - вывоз твердых бытовых отходов (п.12 перечня стр.16 договора).
При этом, в представленных квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг ООО «ОК-Сервис», денежные средства за сбор и вывоз ТБО взимало отдельным платежом: с июля 2016 года - 5,38 рублей за 1 кв.м, с июля 2017 года - 5,59 рублей за 1 кв.м, с июля 2018 года - 6,97 рублей за 1 кв.м.
В период с апреля 2016 года по июнь 2016 года включительно плата за содержание и ремонт жилого фонда составила 38,01 руб. за кв.м, что на 4,93 рубля с 1 кв.м больше установленной платы в договоре.
Таким образом, за период с апреля 2016 года июнь 2016 года включительно неосновательное обогащение ООО «ОК-Сервис» составило 4,93 х 3 месяца х 58 кв.м = 857,82 рублей.
В период с июля 2016 года по июнь 2017 года включительно плата за содержание и ремонт жилого фонда составила 32,78 (содержание и ремонт)+5,38 (вывоз и сбор ТБО)= 38,16 рублей, что на 5,08 рублей с 1 кв.м больше установленной платы в договоре (38,16-33,08).
Следовательно, за период с июля 2016 года по июнь 2017 года включительно неосновательное обогащение ООО «ОК-Сервис» составило 5,08 х 12 месяцев х 58 кв.м = 589,3 рублей.
В период с июля 2017 года по июнь 2018 года включительно плата за содержание и ремонт жилого фонда составила - 32,93 (содержание и ремонт)+5,59 (вывоз и сбор ТБО)= 38,52 рублей, что на 5,44 рублей с 1 кв.м больше установленной платы в договоре (38,52-33,08).
Таким образом, за период с июля 2017 года по июнь 2018 года включительно неосновательное обогащение ООО «ОК-Сервис» составило 5,44 х 12 месяцев х 58 кв.м = 3786 рублей.
В период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года включительно плата за содержание и ремонт жилого фонда составила - 30,54 (содержание и ремонт)+6,97 (сбор и вывоз ТБО) = 37,51 рублей, что на 4,43 рубля с 1 кв.м больше установленной платы в договоре (37,51 - 33,08).
Исходя из изложенного, за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года включительно неосновательное обогащение ООО «Ок-Сервис» составило 4,43 х 3 месяца х 58 кв.м = 770,8 рублей.
Кроме того, с учетом состоявшегося Решения Мытищинского городского суда Московской области от 14 декабря 2017 года, вступившим в законную силу 17 апреля 2018 года, решение общего собрания собственников многоквартирного дома 12 корпус 2 по улице Хлебозаводской г. Ивантеевки Московской области проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 26 февраля по 27 марта 2016 года, признаны недействительным в виду отсутствия кворума.
Одним из пунктов повестки дня данного собрания явилось установление охраны ЧОП в доме, за которую проголосовало менее 50 процентов собственников, а именно 36,86 процентов.
В нарушении норм ЖК РФ ООО «ОК-Сервис» самостоятельно приняло решение об установлении охраны ЧОП в доме, что является предпринимательским риском коммерческой организации и не должно оплачиваться собственниками.
В соответствии с п. 17 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Из приведённых нормативных положений следует, что принятие решения об оказании собственникам многоквартирного дома дополнительных услуг, в частности услуг охраны ЧОП, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Это решение принимается с соблюдением процедуры и в форме, предусмотренными нормами жилищного законодательства. В таком решении должны быть определены перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. В этом решении общего собрания собственников также должно быть определено лицо, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами. Перечень работ и услуг охраны ЧОП, условия их оказания и выполнения решением общего собрания собственников не утверждался.
Кроме того решения о том, что собственники дают полномочия ООО «ОК-Сервис» заключить договор с охранной организацией на собрании не принималось. Данные условия, установленные ЖК РФ ООО «Ок-Сервис» не выполнены
В связи с изложенным, начисления денежных средств на охрану являются неосновательным обогащением и подлежит возврату собственнику жилого помещения.
За период с августа 2016 года по июль 2018 года включительно неосновательное обогащение за услуги охраны составило 625 рублей (Тариф установленный ООО «ОК- Сервис») х 24 месяца = 15000 рублей.
Таким образом, неосновательное обогащение ООО «ОК-Сервис» составило 26217 рублей (3678 рублей (перерасчет за отопление 2017 г.) + 1534,7 рублей (перерасчет за отопление 2018 г.) + 6004 рубля (услуги по содержанию и ремонту с апреля 2016 года по сентябрь 2018 года включительно) + 15000 рублей (охрана с августа 2016 года по июль 2018 года).
Вместе с тем, в период с марта по май 2017 года ответчик незаконно доначислил денежную сумму в размере 18551 рубль 71 копейка за коммунальные услуги.
Из пояснений истца следует, что при обращении к ответчику за разъяснениями о причине и характере такой суммы коммунальных услуг, ООО «ОК-Сервис» направило письмо, в котором указало, что данное начисление произошло в связи с ошибочными платежами в ООО «Профсервис» в период с мая по ноябрь 2015 года. Однако в данный период времени ООО «Профсервис» являлась управляющей компанией в многоквартирном доме по указанному адресу на основании конкурса проведенного администрацией г. Ивантеевки Московской области, в связи с чем, доначисление 18551,71 рубля является незаконным.
Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), при этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
С учетом характера спорных правоотношений, фактических обстоятельств спора, положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, (в данном случае договор управления многоквартирным домом), последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей.
В соответствии с ст.ст.8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах.
Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что на неоднократные заявления истца о перерасчете задолженности ответчик бездействовал, ничего не ответил.
В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Ввиду наличия со стороны ответчика нарушения прав и законных интересов истца, суд полагает возможным, руководствуясь ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» взыскать с ООО «ОК-Сервис» в пользу Г.К.А. компенсацию морального вреда, которая осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
При решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Определяя размер данной компенсации суд, учитывая положения ст. 1101 ГК РФ, принимает во внимание степень вины ответчика, характер причиненных истцу физических и нравственных страданий, обстоятельства причинения вреда, а также требования разумности и справедливости, и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу Г.К.А. 1000 рублей.
Согласно п.6 ст. 13 Закона о защите прав потребителя при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, суд считает возможным взыскать с ООО «ОК-Сервис» штраф в размере 50% от суммы, присужденной истцу, равной 13608,50 рублям ((26217 + 1000) : 2).
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в размере 1287 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Г.К.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ОК-Сервис» о признании незаконным начисления за коммунальные услуги, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить.
Признать незаконным произведенное ООО «ОК-Сервис» доначисление за коммунальные платежи за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в размере 18551,71 рублей, за март 2017 года.
Взыскать с ООО «ОК-Сервис» в пользу Г.К.А. 26217 рублей за неосновательное обогащение, штраф за нарушение прав потребителей в размере 13608 рублей 50 коп., компенсировать моральный вред в размере 1000 рублей.
Взыскать с ООО «ОК-Сервис» государственную пошлину в размере 1287 рублей в доход бюджета муниципального образования городской округ Ивантеевка Московской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: ГУРКИН С.Н.
Мотивированное решение
изготовлено 04.02.2020