Решение от 26.11.2021 по делу № 2а-2187/2021 от 01.10.2021

Дело № 2а-2187/2021

                                УИД:66RS0011-01-2021-002413-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск – Уральский                            26 ноября 2021 года

Красногорский районный суд г. Каменска - Уральского Свердловской области в составе судьи Пастуховой Н.А.

при секретаре Пунане Е.М.,

с участием представителя административного истца Чигвинцева А.С. – Кратц С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чигвинцева А.С. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району Свердловской области Беспутиной О.В., ГУ ФССП по Свердловской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

    Чигвинцев А.С. обратился в суд с иском о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП по Свердловской области Беспутиной О.С.(далее – судебный пристав-исполнитель):

    - постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на доходы Чигвинцева А.С. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному судебным участком № 1 Красногорского судебного района Свердловской области о взыскании налога, пени, штрафа в сумме 126 182,15 руб.;

    - постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на доходы Чигвинцева А.С. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Красногорским районным судом г. Каменска-Уральского Свердловской области о взыскании госпошлины в сумме 3 716,254 руб.;

    - постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на доходы Чигвинцева А.С. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Красногорским районным судом г. Каменска-Уральского Свердловской области о взыскании налога, пени, штрафа в сумме 125 812,54 руб.

    В обоснование своих требований административный истец указал на то, что помимо взыскания задолженности из его заработной платы, инициирована процедура обращения взыскания на имущество, рыночная стоимость которого составляет 51 524 000 руб. Указанной суммы достаточно, чтобы удовлетворить все имеющиеся требования по возбужденным исполнительным производствам.

    В судебном заседании представитель административного истца Кратц С.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия 5 лет (л.д. 31), исковые требования поддержал в полном объеме.

    Судебный пристав-исполнитель Беспутина О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв, согласно которому просит в удовлетворении требований отказать, считает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд.

    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика было привлечено ГУФССП России по Свердловской области.

    Представитель ГУФССП России по Свердловской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

    В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица была привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Свердловской области (далее - МИФНС России № 22 по Свердловской области).

    Представитель МИФНС России № 22 по Свердловской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

    Явка неявившихся лиц признана судом необязательной.

    В силу п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

    Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

    Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

    Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

    Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Беспутиной О.В. вынесены следующие постановления:

    - постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на доходы Чигвинцева А.С. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному судебным участком № 1 Красногорского судебного района Свердловской области о взыскании налога, пени, штрафа в сумме 126 182,15 руб.;

    - постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на доходы Чигвинцева А.С. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Красногорским районным судом г. Каменска-Уральского Свердловской области о взыскании госпошлины в сумме 3 716,254 руб.;

    - постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на доходы Чигвинцева А.С. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Красногорским районным судом г. Каменска-Уральского Свердловской области о взыскании налога, пени, штрафа в сумме 125 812,54 руб. (л.д. 103-111).

    Местом работы Чигвинцева А.С. указана <адрес>, в которой Чигвинцев А.С. отбывает наказание.

    Из материалов дела следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на доходы Чигвинцева А.С. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному судебным участком № 1 Красногорского судебного района Свердловской области о взыскании налога, пени, штрафа в сумме 126 182,15 руб. отменено судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району Чудиновой А.И. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отменой судебного приказа (л.д. 112).

    При таких обстоятельствах требование Чигвинцева А.С. о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на доходы Чигвинцева А.С. удовлетворению не подлежит.

    Согласно статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

    В силу статьи 98 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

    В судебное заседание не представлено доказательств того, что решения Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского по постановлениям от 29.07.2021 исполнены.

    Из материалов дела следует, что у Чигвинцева А.С. имеется земельный участок и находящееся на нем нежилое здание, расположенные по адресу: <адрес>.

    На здание, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району Ведерниковой К.В. наложен арест в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131-133).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Свердловской области Морозовой Т.А. в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области подано исковой заявление об обращении взыскания на имущество должника (л.д. 140-143).

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.15-26), кадастровая стоимость здания составляет 20 429 261,27 руб., рыночная стоимость данного объекта составляет, согласно экспертному заключению (л.д. 27-90), 51 524 000 руб.

Реализация данного имущества позволит исполнить требования по всем исполнительным производствам в полном объеме, сам по себе факт трудоустройства и возможности обращения взыскания на заработную плату (а, следовательно, гашения долга периодическими платежами) не указывает на невозможность обращения взыскания на иное имущество. Обращение взыскание на имущество должника носит первоочередной характер по отношению к обращению взыскания на заработную плату в силу положений пункта 3 части 1 статьи 98 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

Судебный пристав-исполнитель указывает на то, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд.

Как следует из материалов дела, постановления об обращении взыскания на заработную плату Чигвинцева А.С. направлены ему посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и получены им ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120-121). Исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, как считает судебный пристав-исполнитель, пропущен срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Возражая против указанного заявления, представитель административного истца указал на то, что постановления им получены 24.09.2021

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Как усматривается из материалов дела, постановления об обращении взыскания на заработную плату направлены Чигвинцеву А.С. посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и получены им ДД.ММ.ГГГГ.

При этом следует отметить, что Чигвинцев А.С. отбывает наказание в <данные изъяты>. Данный факт в судебном заседании не оспаривался.

Согласно п. 17 Приложения № 1 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео-, аудиотехника (кроме телевизионных приемников, радиоприемников общего пользования), телевизионные приемники с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и с встроенными медиаплеерами, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

При таких обстоятельствах, Чигвинцев А.С., находясь в местах лишения свободы, не мог войти на портал Госуслуг, чтобы ознакомиться с указанными постановлениями.

Постановления были получены представителем административного истца ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка на постановлениях, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд не пропущен.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

     - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 3 716 ░░░. 25 ░░░░░░;

    - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░-0░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░ 125 812,54 ░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░:                                                                                                                     ░░░░░░░░░ ░.░.