Решение по делу № 33а-1112/2019 от 15.01.2019

Судья Макарова Л.А.                         Дело №33а-1112/2019

2.173а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2019 года          г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Полынцева С.Н.,

судей Жуля А.В., Сучковой Е.Г.,

при секретаре Малышевой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сучковой Е.Г.

административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району об установлении административного надзора и административных ограничений Гордееву Евгению Анатольевичу,

по апелляционному представлению прокурора Ужурского района Свирко В.М.,

на решение Ужурского районного суда Красноярского края от 11 декабря 2018 года, которым постановлено:

«административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Гордеева Евгения Анатольевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина России, сроком до погашения судимости, то есть до 09 апреля 2021 года, установив для него на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы территории Ужурского района Красноярского края и ЗАТО п.Солнечный Красноярского края.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Отдел МВД России по Ужурскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и возложении административных ограничений Гордееву Е.А.

Требования мотивированы тем, что Гордеев Е.А. 21.10.2015г. осужден Ужурским районным судом Красноярского края по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 10 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Согласно указанному приговору в действиях Гордеева Е.А. имеется рецидив преступлений. Постановлением Ужурского районного суда от 15.11.2016 г. условное осуждение по приговору отменено, исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Освобожден Гордеев Е.А. из мест лишения свободы 09.04.2018 г. условно-досрочно по постановлению Тайшетского городского суда Иркутской области от 28.03.2018 г., неотбытый срок составляет 5 месяцев 16 дней. С 15.09.2018 г. по настоящее время административный истец состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора за совершение преступления при рецидиве преступлений. По месту жительства Гордеев Е.А. характеризуется неудовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в настоящее время нигде не работает, живет на случайные заработки. На беседы профилактического характера реагирует слабо. С момента освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Просит установить административный надзор в отношении Гордеева Е.А. сроком до 09.04.2021 г. и возложить на него административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы Ужурского района Красноярского края без уведомления органа внутренних дел.

Судом постановлено выше приведенное решение.

В апелляционном представлении прокурор Ужурского района Свирко В.М. просит решение суда изменить, исключить указание на конкретную дату установления административного надзора, то есть до 09.04.2021г., установить административный надзор в отношении Гордеева Е.А. сроком на два года, ссылаясь на то, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени проведения судебного заседания, учитывая заключение прокурора, проверив материалы дела в соответствии с ч.1 ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении, в числе прочих, совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и правомерно установлено судом первой инстанции, приговором Ужурского районного суда от 21.10.2015 года Гордеев Е.А. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, преступление совершено при рецидиве преступлений.

Постановлением Ужурского районного суда Красноярского края от 15.11.2016 года Гордееву Е.А. отменено условное осуждение по указанному выше приговору суда, исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Тайшетского городского суда Иркутской области от 28.03.2018 года Гордеев Е.А. освобожден условно-досрочно, неотбытый срок 5 месяцев 5 дней.

После освобождения из мест лишения свободы Гордеев Е.А. неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.14-18).

Согласно бытовой характеристике выданной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России по Ужурскому району, Гордеев Е.А. характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Принятое судом решение содержит указания на установленные обстоятельства, нормативно-правовые акты и мотивировку принятого решения. При наличии сведений о том, что Гордеев Е.А. имеет судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, учитывая личность Гордеева Е.А., а также то обстоятельство, что в течение одного года административный ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения требований ОМВД РФ по Ужурскому району об установлении административного надзора и ограничения.

Виды административного ограничения судом определены верно, в строгом соответствии с требованиями Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом личности Гордеева Е.А., его характеристики и иных заслуживающих внимание обстоятельств.

Нарушений норм закона, влекущих отмену судебного решения, не допущено. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, все представленные доказательства, судом исследованы и правильно оценены.

В то же время судебная коллегия соглашается с представлением прокурора о необходимости внести изменения в резолютивную часть решения суда, установив административный надзор в отношении Гордеева Е.А. сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ужурского районного суда Красноярского края от 11 декабря 2018 года изменить.

Исключить из абзаца 2 резолютивной части решения суда указание об установлении срока административного надзора «до 09 апреля 2021 года».

Установить административный надзор в отношении Гордеева Евгения Анатольевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> гражданина России, на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении Гордеева Евгения Анатольевича на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы территории Ужурского района Красноярского края и ЗАТО п.Солнечный Красноярского края.

Председательствующий:

Судьи: