Решение по делу № 2-724/2021 от 01.09.2021

35RS0002-01-2021-001001-75

Дело № 2-724/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2021 года                                п. Чагода Вологодской области

    Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., с участием прокурора Чагодощенского района Колованова И.В., истца Козловой Г.В., представителя ответчика Молодцовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Чагодощенского района в защиту законных прав и интересов Козловой Г.В. к администрации городского поселения поселок Чагода о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма

установил:

Заместитель прокурора Чагодощенского района Тарасова Е.В. обратилась в суд иском к администрации городского поселения поселок Чагода, в котором просила предоставить семье Козловой Г.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен ранее занимаемого жилого помещения в черте муниципального образования поселок Чагода.

Прокурор района Колованов И.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.

    Козлова Г.В. заявленные требования поддержала.

    Представитель ответчика администрации городского поселения поселок Чагода Молодцова М.В. просила принять решение на усмотрение суда. Суду пояснила, что в настоящее время у администрации поселка отсутствуют свободные жилые помещения. Денежных средств для приобретения либо строительства жилья в бюджете поселка не предусмотрено.

    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно Конституции Российской Федерации (часть 3 статьи 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Распоряжением руководителя администрации Чагодощенского муниципального района от 29.12.2020 №-р многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрированы Козлова Г.В., ФИО1, ФИО2

Козлова Г.В. (состав семьи 3 человека) состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Поскольку жилое помещение, в котором проживает истица и члены ее семьи, признано непригодным для проживания, постольку у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить им жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

При этом статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

В соответствии со статьями 86, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что проставляемое в таком случае гражданам жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 37 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Системное толкование и совокупный анализ статьей 57, 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что в случае непригодности жилого помещения для проживания предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно данным БУ в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес> составляет 58,5 кв.м.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования заместителя прокурора Чагодощенского района удовлетворить.

    Обязать администрацию городского поселения поселок Чагода предоставить Козловой Г.В. на семью из трех человек, включая ФИО1 и ФИО2, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 58,5 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте городского поселения поселок Чагода Чагодощенского муниципального района Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (п. Чагода) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                Ю.В. Глатенко

Решение в окончательной форме изготовлено 06 октября 2021 года

Копия верна:

Судья                                      Ю.В. Глатенко