Решение по делу № 33-11735/2023 от 25.09.2023

    Судья – Пименова А.И.                                            Дело № 33-11735/2023

                                                    УИД 34RS0001-01-2023-000800-12

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Волгоград                                                                           1 ноября 2023 г.

        Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

    председательствующего судьи Станковой Е.А.,

    судей Кудрявцевой А.Г., Шиповской Т.А.,

    при секретаре Зубаревой Ю.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-964/2023 по иску Макарова Андрея Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, акционерному обществу «Волгоградский речной порт» о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, обязании скорректировать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица,

    по апелляционной жалобе отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области

на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 июля 2023 г., которым вышеуказанные исковые требования Макарова Андрея Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, акционерному обществу «Волгоградский речной порт» удовлетворены частично;

признано незаконным решение Центра ПФР № 1 по установлению пенсий в Волгоградской области № <...> от 14 декабря 2020 г. об отказе в установлении пенсии;

признано незаконным решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области № № <...> от 21 января 2022 г. о корректировке решения об отказе в установлении пенсии;

признано незаконным решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области № № <...> от 20 сентября 2022 г. об отказе в установлении пенсии;

признано незаконным решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области № № <...> от 26 октября 2022 г. о корректировке решения об отказе в установлении пенсии;

возложена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанность включить в специальный стаж Макарова Андрея Николаевича в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 7 апреля 1988 г. по 2 сентября 1988 г. (4 месяца 26 дней) в должности матроса <.......>»; с 3 сентября 1988 г. по 31 января 1989 г. (4 месяца 29 дней) в должности матроса <.......> с 1 февраля 1989 г. по 10 апреля 1989г. (2 месяца 10 дней) в должности моториста <.......>»; с 11 апреля 1989 г. по 16 апреля 1991 г. (2 года 6 месяцев) в должности моториста <.......> с 17 апреля 1991 г. по 11 мая 1992 г. (1 год 25 дней) в должности и.о. 3 помощника механика <.......>»; с 12 мая 1992 г. по 18 ноября 1992 г. (6 месяцев 7 дней) в должности 2 помощника механика <.......>» и назначить Макарову Андрею Николаевичу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права, то есть с 18 сентября 2020 г.; возложена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанность назначить Макарову Андрею Николаевичу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права, то есть с 18 сентября 2022г.; в удовлетворении исковых требований Макарова Андрея Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о включении в специальный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с 23 декабря 1997 г. по 31 декабря 2005 г. (8 лет 9 дней) в должности моториста <.......>; с 1 января 2006г. по 4 апреля 2010 г. (4 года 3 месяца 3 дня) в качестве моториста- рулевого <.......> с 5 апреля 2010 г. по 31 июля 2014 г. (4 года 3 месяца 27 дней) в должности моториста-рулевого <.......>; обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области исправить индивидуальные сведения, указав код особых условий труда «ЗП12И» за период с 22 декабря 1997 г. по 31 декабря 2001 г., код особых условий груда «27-9» за период с 1 января 2002 г. по 4 апреля 2010 г. и с 5 апреля 2010 г. по 31 июля 2014 г. отказано;

в удовлетворении исковых требований Макарова Андрея Николаевича к акционерному обществу «Волгоградский речной порт» о возложении обязанности подать уточненные индивидуальные сведения с кодом особых условий труда «ЗП12И» за период с 22 декабря 1997 г. по 31 декабря 2001 г., код особых условий груда «27-9» за период с 1 января 2002 г. по 4 апреля 2010 г. и с 5 апреля 2010 г. по 31 июля 2014 г. отказано.

    Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Станковой Е.А., выслушав представителя ответчика –Смирнову Н.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца - Кошовца М.В., возражавшего по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

    у с т а н о в и л а:

     Макаров А.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее - ОСФР по Волгоградской области), акционерному обществу «Волгоградский речной порт» (далее - АО «Волгоградский речной порт») о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, обязании скорректировать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В обоснование исковых требований указал, что 14 сентября 2020 г. он обратился в ГУ Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 14 декабря 2020 г. № <...> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Не согласившись с данным решением, истец обжаловал его в судебном порядке.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 24 мая 2021 г. № 2- 1303/2021, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 24.11.2021 г. по делу № 33-11483/2021, часть спорных периодов в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в специальный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» - период работы с 1 апреля 1993 г. по 22 декабря 1997 г. в должности моториста-рулевого <.......>

7 сентября 2022 г. он повторно обратился в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (далее - ОПФР по Волгоградской области) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Волгоградской области № <...> от 20 сентября 2022 г. истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа по пункту 2 и по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Установлена продолжительность специального стажа по Списку № 2 - 4 года 8 месяцев 21 день, по пункту 9 части статьи 30 вышеуказанного закона - 4 года 8 месяцев 22 дня.

Решением ОПФР по Волгоградской области № <...> от 26 октября 2022 г. решение № <...> от 20 сентября 2022 г. об отказе Макарову А.Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости скорректировано.

Вышеуказанными решениями из специального стажа исключены периоды: с 7 апреля 1988 г. по 2 сентября 1988 г. в должности матроса <.......>; с 3 сентября 1988 г. по 31 января 1989 г. в должности матроса <.......> с 1 февраля 1989 г. по 10 апреля 1989 г. в должности моториста т/х <.......> с 11 апреля 1989 г. по 16 апреля 1991 г. в должности моториста т/х <.......> с 17 апреля 1991 г. по 11 мая 1992 г. в должности и.о. 3 помощника механика т/х <.......>»; с 12 мая 1992г. по 18 ноября 1992 г. в должности 2 помощника механика т/х <.......>», так как уточняющая справка не представлена, согласно записей в трудовой книжке невозможно подтвердить характер и условия труда; периоды: с 1 апреля 1993 г. по 31 декабря 2005 г. в должности моториста т/х «<.......>, с 1 января 2006 г. по 4 апреля 2010 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......>»; периоды с 5 апреля 2010 г. по 31 июля 2014 г. в должности моториста-рулевого т/х «<.......>», так как согласно справкам, уточняющим характер работы, указанные периоды работы не дают право на льготное пенсионное обеспечение, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период представлены работодателем без отметки об особых условиях труда. Считает незаконным бездействие работодателя по непредставлению индивидуальных сведений с кодом особых условий труда «ЗП12И» за период с 22 декабря 1997 г. по 31 декабря 2001 г. и «27-9» за периоды с 1 января 2002г. по 4 апреля 2010 г., с 5 апреля 2010 г. по 31 июля 2014 г.

Полагает, что с учетом достижения возраста 55 лет 18 сентября 2020 г. пенсия в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна ему быть назначена с указанной даты.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд признать незаконными вышеуказанные решения; обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды; обязать АО «Волгоградский речной порт» подать уточненные индивидуальные сведения с кодом особых условий труда «ЗП12И» за период с 22 декабря 1997 г. по 31 декабря 2001 г., с кодом особых условий труда «27-9» за период с 1 января 2002 г. по 4 апреля 2010 г. и с 5 апреля 2010 г. по 31 июля 2014 г.; обязать ОСФР по Волгоградской области исправить индивидуальные сведения, указав код особых условий труда «ЗП12И» и «27-9» в указанные периоды; обязать ОСФР по Волгоградской области назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права, то есть с 18 сентября 2020 г.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы ответчик, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции ном материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в подпункте «ж» пункта 1 которого указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. № 467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

Согласно подразделу № 2 «Морской флот» и 3 «Речной флот» Раздела XXX Списка № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, а также подразделу 3 «Морской и речной флот» раздела XXVIII Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на досрочное назначение пенсии предоставляется работникам машинной команды плавсостава судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно- разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегарам судов, работающих на жидком топливе, машинистам всех наименований, мотористам всех наименований, механикам и их помощникам, главным и старшим механикам, электромеханикам и их помощникам, электромеханикам старшим.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., суммирование периодов работ, осуществляется путем прибавления к периодам работы, указанных в пункте 9 (в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности), периодов работ, указанных в пункте 2 (с тяжелыми условиями труда).

При этом периоды работ, предусмотренные в пункте 2 присоединяются к периодам работ пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ только при наличии совокупного специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, так как согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине необходимо не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Макаров А.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 23 декабря 1997 г.

14 сентября 2020 г. Макаров А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Оценка пенсионных прав Макарова А.Н. произведена пенсионным органом по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. Решением пенсионного органа от 14 декабря 2020 г. № <...> Макарову А.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по данному основанию ввиду отсутствия специального стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Согласно решению ответчика специальный стаж отсутствует.

Не согласившись с данным решением, истец обжаловал его в судебном порядке.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 24 мая 2021 г. на ГУ Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1 возложена обязанность включить Макарову А.Н. в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы: с 24 апреля 2006 г. по 31 декабря 2006 г., с 1 января 2007 г. по 27 января 2007 г., с 31 марта 2007 г. по 31 декабря 2007 г., с 1 января 2008г. по 19 января 2008 г., с 30 апреля 2009 г. по 17 ноября 2009 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......> с 11 июня 2010 г. по 30 июня 2010 г., с 1 июля 2010 г. по 6 декабря 2010 г., с 11 апреля 2011 г. по 30 июня 2011 г., с 1 июля 2011 г. по 30 сентября 2011 г., с 1 октября 2011 г. по 18 ноября 2011 г., с 30 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г., с 1 октября 2012 г. по 31 октября 2012 г., с 17 апреля 2013 г. по 30 июня 2013 г., с 1 июля 2013 г. по 30 сентября 2013г., с 1 октября 2013 г. по 31 декабря 2013 г., с 1 января 2014 г. по 31 апреля 2014г., с 1 апреля 2014 г. по 6 апреля 2014 г., с 17 апреля 2014 г. по 30 июня 2014 г., с 1 июля 2014 г. по 31 июля 2014 г. в качестве моториста-рулевого <.......>». В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 24 ноября 2021 г. в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ включен период работы Макарова А.Н. с 1 апреля 1993 г. по 22 декабря 1997 г. в должности моториста-рулевого т/х «<.......>». В остальной части решение Волжского городского суда Волгоградской области от 24 мая 2021г. оставлено без изменения.

21 января 2022 г. ОПФР по Волгоградской области принято решение № <...> о корректировке решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ, которым уточнена суммарная продолжительность специального стажа на дату определения права 18 сентября 2020 г. - 9 лет 5 месяцев 13 дней на основании решения Волжского городского суда Волгоградской области от 24 мая 2021г. № 2-1303/2021. Резолютивная часть решения Центра ПФР № 1 по установлению пенсий в Волгоградской области от 14 декабря 2020 г. № <...> оставлена без изменения.

Специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ составил 04 года 08 месяцев 21 день, по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ - 04 года 08 месяцев 22 дня.

В специальный стаж Макарова А.Н., согласно решения № <...> о корректировке решения об отказе в установлении пенсии от 21 января 2022г., включены периоды по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ: с 1 апреля 1993 г. по 22 декабря 1997 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......> (по решению Волжского городского суда Волгоградской области); по пункту 2 части 1 статьи 30 того же закона: с 24 апреля 2006 г. по 31 декабря 2006 г. в качестве моториста-рулевого <.......> с 1 января 2007 г. по 27 января 2007 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......>»; с 31 марта 2007 г. по 31 декабря 2007 г. в качестве моториста-рулевого т/х «<.......>»; с 1 января 2008 г. по 19 января 2008 г. в качестве моториста-рулевого т/х «<.......>»; с 30 апреля 2009 г. по 17 ноября 2009 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......>»; с 11 июня 2010 г. по 30 июня 2010 г. в качестве моториста-рулевого <.......>»; с 1 июля 2010 г. по 6 декабря 2010 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......>»; с 11 апреля 2011 г. по 30 июня 2011 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......>»; с 1 июля 2011 г. по 30 сентября 2011 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......>»; с 1 октября 2011 г. по 18 ноября 2011 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......>»; с 30 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......>»; с 1 октября 2012 г. по 31 октября 2012 г. в качестве моториста-рулевого т/х «<.......>»; с 17 апреля 2013 г. по 30 июня 2013 г. в качестве моториста-рулевого т/х «<.......>»; с 1 июля 2013 г. по 30 сентября 2013 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......>; с 1 октября 2013 г. по 31 декабря 2013 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......>; с 1 января 2014 г. по 31 марта 2014 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......>»; с 1 апреля 2014 г. по 6 апреля 2014 г. в качестве моториста-рулевого т/х «<.......>»; с 17 апреля 2014 г. по 30 июня 2014 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......>»; с 1 июля 2014 г. по 31 июля 2014 г. в качестве моториста-рулевого т/х «<.......>».

7 сентября 2022 г. Макаров А.Н. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

20 сентября 2022 г. ОПФР по Волгоградской области принято решение № <...> об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия на дату обращения 7 сентября 2022 г. специального стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

26 октября 2022 г. ОПФР по Волгоградской области принято решение № <...> о корректировке данного решения в части периодов работы, не подлежащих зачету в специальный стаж.

В специальный стаж истца в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ не были включены следующие периоды работы на судоремонтно-механическом заводе <.......>: с 7 апреля 1988 г. по 2 сентября 1988 г. в должности матроса т/х <.......>»; с 3 сентября 1988г. по 31 января 1989 г. в должности матроса т/х <.......>»; с 1 февраля 1989 г. по 10 апреля 1989г. в должности моториста т/х <.......>»; с 11 апреля 1989 г. по 16 апреля 1991 г. в должности моториста т/х «<.......>»; с 17 апреля 1991 г. по 11 мая 1992 г. в должности и.о. 3 помощника механика т/х <.......>»; с 12 мая 1992 г. по 18 ноября 1992 г. в должности 2 помощника механика т/х «<.......> так как справка, уточняющая характер работы не представлена, согласно записей трудовой книжки не возможно подтвердить характер и условия труда Макарова А.Н. на работах в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Также в специальный стаж истца в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ не были включены следующие периоды работы: с 23 декабря 1997 г. по 31 декабря 2005 г. в должности моториста т/х <.......>»; с 1 января 2006 г. по 23 апреля 2006 г. в качестве моториста-рулевого т/х «<.......>»; с 28 января 2007 г. по 31 марта 2007 г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......>»; с 20 января 2008 г. по 29 апреля 2009 г. в качестве моториста-рулевого т/х «<.......>»; с 18 ноября 2009г. по 10 июня 2010 г. в качестве моториста-рулевого т/х «<.......>»; с 7 декабря 2010 г. по 10 апреля 2011 г. в качестве моториста-рулевого т/х «<.......>»; с 19 ноября 2011 г. по 29 июля 2012 г. в качестве моториста-рулевого т/х «<.......>»; с 1 ноября 2012 г. по 16 апреля 2013 г. в качестве моториста-рулевого т/х «<.......> (ремонт); с 7 апреля 2014 г. по 16 апреля 2014г. в качестве моториста-рулевого т/х <.......>» (саморемонт), так как согласно справок, уточняющих характер работы № <...> от 25 марта 2021 г., № <...> от 25 марта 2021 г., выданных АО «Волгоградский речной порт», вышеуказанные периоды не дают право на льготное пенсионное обеспечение. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за данные периоды представлены работодателем без отметки о работе истца в особых условиях труда.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периодов работы на судоремонтно-механическом заводе имени <.......>: с 7 апреля 1988 г. по 2 сентября 1988 г. (4 месяца 26 дней) в должности матроса т/х <.......>»; с 3 сентября 1988г. по 31 января 1989 г. (4 месяца 29 дней) в должности матроса т/х «<.......>»; с 1 февраля 1989 г. по 10 апреля 1989г. (2 месяца 10 дней) в должности моториста т/х «<.......>»; с 11 апреля 1989 г. по 16 апреля 1991 г. (2 года 6 месяцев) в должности моториста т/х «<.......>»; с 17 апреля 1991 г. по 11 мая 1992 г. (1 год 25 дней) в должности и.о. 3 помощника механика т/х «<.......>»; с 12 мая 1992 г. по 18 ноября 1992 г. (6 месяцев 7 дней) в должности 2 помощника механика т/х <.......>», суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтвержден факт работы в спорные периоды в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в должностях плавсостава (матроса, моториста, и.о. 3 помощника механика, 2 помощника механика) на судах речного транспортного самоходного пассажирского флота в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно трудовой книжке Макаров А.Н. работал на судоремонтно-механическом заводе <.......>: с 7 апреля 1988 г. в должности матроса т/х <.......>»; с 3 сентября 1988 г. в должности матроса т/х «<.......>»; с 1 февраля 1989 г. в должности моториста т/х «<.......>»; с 11 апреля 1989 г. в должности моториста т/х «<.......>»; с 17 апреля 1991 г. в должности и.о. 3 пом. механика т/х «<.......>»; с 12 мая 1992 г. по 18 ноября 1992 г. в должности 2 пом. механика т/х «<.......>».

В соответствии со справкой, уточняющей характер работы, выданной АО <.......>», судоремонтно-механический завод имени <.......> 5 апреля 1993г. был преобразован в АО «<.......>». В свою очередь АО «<.......>» преобразовано в ОАО «<.......>». Затем ОАО «<.......>» переименовано в АО «<.......>».

Согласно уточняющей справки АО <.......>» № <...> от 10 февраля 2023 г., Макаров А.Н. работал с 7 апреля 1988 г. по 2 сентября 1988 г. в должности матроса т/х «<.......>»; с 3 сентября 1988 г. по 31 января 1989 г. в должности матроса т/х «<.......>»; с 1 февраля 1989 г. по 10 апреля 1989 г. в должности моториста т/х «<.......>»; с 11 апреля 1989 г. по 16 апреля 1991 г. в должности моториста т/х «<.......>»; с 17 апреля 1991 г. по 11 мая 1992 г. в должности и.о. 3 помощника механика т/х «<.......>»; с 12 мая 1992 г. по 18 ноября 1992 г. в должности 2 помощника механика т/х «<.......>». Периоды навигации теплоходов, на которых работал Макаров А.Н.: теплоход «<.......>» с 22 апреля 1988 г. по 28 октября 1988 г., теплоход «<.......>» с 21 апреля 1988 г. по 15 ноября 1988 г., с 2 июня 1989 г. по 16 ноября 1989 г., с 27 апреля 1990 г. по 24 октября 1990 г., с 24 апреля 1991 г. по 28 октября 1991 г., с 20 мая 1992 г. по 25 октября 1992 г. Должности матроса, моториста, и.о. 3 помощника механика, 2 помощника механика относятся к плавсоставу. Теплоходы «<.......>», «<.......>» в 1988-1992 годах относились к судам речного транспортного самоходного пассажирского флота и не относились к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. В период, указанный в справке, Макаров А.Н. работал в режиме полной рабочей недели и выполнял работы в течение полного рабочего дня, имеет право на льготное пенсионное обеспечение по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ. Теплоходы «<.......>», «<.......>» в 1988-1992 годах были приписаны на техническое обслуживание к СРМЗ имени Урицкого Волжского Объединенного речного пароходства. АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» является правопреемником Волжского Объединенного речного пароходства.

Справка, уточняющая характер работы истца, выдана на основании приказа по личному составу за 1988-1992 годы, личной карточки формы Т-2, ведомостей заработной платы и табелей учета рабочего времени за 1988-1992 годы, перечня судов, находящихся на балансе пароходства за 1988-1992 годы.

Оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно счел установленным факт работы истца в спорные периоды в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Поскольку с учетом установленной пенсионным органом продолжительности специального стажа по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ - 9 лет 5 месяцев 13 дней, и спорных периодов, включенных в специальный стаж судом, продолжительность стажа на соответствующих видах работ Макарова А.Н. составляет 14 лет 24 дня, что определяет право Макарова А.Н. на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, а именно с 18 сентября 2020 г. в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 со дня возникновения права, то есть с 18 сентября 2020 г.

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов с 23 декабря 1997 г. по 31 декабря 2005 г. в должности моториста т/х «<.......>, с 1 января 2006 г. по 4 апреля 2010 г. в качестве моториста-рулевого т/х «<.......>», а также возложении на ответчиков обязанности подать уточненные индивидуальные сведения с кодом особых условий труда за период с 22 декабря 1997 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 4 апреля 2010 г., включении в специальный стаж периода работы с 5 апреля 2010 г. по 31 июля 2014г. в должности моториста- рулевого т/х «<.......>», корректировке сведений индивидуального лицевого счета, лицами, участвующими в деле, не оспаривается, в связи с чем, не является предметом проверки суда апелляционной инстанции, в связи с чем подлежит оставлению без изменения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии у истца права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку они соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Вместе с тем, находит обоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что, признавая решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконными, суд не учел, что истцом решения пенсионного органа оспаривались лишь в части исключения спорных периодов из специального стажа и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Вместе с тем, суд юридически значимые обстоятельства по делу не установил и не выяснил, чем нарушены права истца пенсионным органом, включившим часть периодов в специальный стаж истца в бесспорном порядке, указав на признание решений пенсионного органа незаконными в полном объеме. Кроме того, суд возложил на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости одновременно по двум основаниям: по пункту 9 и по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, что препятствует исполнению судебного акта, в связи с чем, резолютивная часть решения в удовлетворенной судом части требований подлежит изменению, с изложением ее в новой редакции: признании решений ответчика незаконными в части исключения из специального стажа истца спорных периодов, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж спорные периоды по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по данному основанию с момента возникновения права- достижения истцом установленного законом возраста (55 лет), наличия требуемой продолжительности специального стажа по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ (более 12 лет 6 месяцев – 14 лет 25 дней), величины ИПК (39, 708) и страхового стажа (более 37 лет), с 18 сентября 2020 г.

Суд обоснованно указал, что заявление о назначении страховой пенсии по старости первоначально было подано истцом в пенсионный орган 14 сентября 2020 г. Принимая решение по этому заявлению 14 декабря 2020 г., пенсионный орган необоснованно не включил в специальный страховой стаж периоды его работы. С учетом периодов работы, включенных в его специальный страховой стаж решением суда первой инстанции от 24 мая 2021 г., у Макарова А.Н. имелось право на назначение страховой пенсии по старости уже на день достижения им пенсионного возраста 18 сентября 2020г. Однако из-за неправомерного невключения ему пенсионным органом в специальный стаж спорных периодов его работы, фактически был лишен возможности реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии со дня его возникновения.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что право истца на досрочную пенсию по старости должно определяться с момента его повторного обращения в пенсионный орган после вступления в законную силу судебного постановления, устанавливающего факт работы на определенных должностях, а не с момента первоначального обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, основаны на неправильном толковании норм материального права и опровергается позицией, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г. (пункт 5 раздела "Судебная практика по гражданским делам"), утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у ситца права на досрочное пенсионное обеспечение не опровергают правильность выводов суда, основаны на неверном толковании закона, сводятся лишь к несогласию с выводами суда и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

                        о п р е д е л и л а:

решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 июля 2023 г. изменить в части удовлетворения исковых требований Макарова Андрея Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконными решений об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, изложив в данной части решение в следующем виде:

признать незаконными решения Центра ПФР № 1 по установлению пенсий в Волгоградской области № <...> от 14 декабря 2020 г. об отказе в установлении пенсии, государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области № <...> от 21 января 2022 г. о корректировке решения об отказе в установлении пенсии, № <...> от 20 сентября 2022 г. об отказе в установлении пенсии, № <...> от 26 октября 2022 г. о корректировке решения об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в специальный стаж Макарова Андрея Николаевича периодов работы: с 7 апреля 1988 г. по 2 сентября 1988 г. в должности матроса т/х «<.......>»; с 3 сентября 1988 г. по 31 января 1989 г. в должности матроса т/х «<.......>»; с 1 февраля 1989 г. по 10 апреля 1989 г. в должности моториста т/х «<.......>»; с 11 апреля 1989 г. по 16 апреля 1991 г. в должности моториста т/х «<.......>»; с 17 апреля 1991 г. по 11 мая 1992 г. в должности и.о. 3 помощника механика т/х «<.......>»; с 12 мая 1992 г. по 18 ноября 1992 г. в должности 2 помощника механика т/х «<.......>», назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанность включить в специальный стаж Макарова Андрея Николаевича по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 7 апреля 1988 г. по 2 сентября 1988 г. в должности матроса т/х «<.......>»; с 3 сентября 1988г. по 31 января 1989 г. в должности матроса т/х «<.......>»; с 1 февраля 1989 г. по 10 апреля 1989 г. в должности моториста т/х «<.......>»; с 11 апреля 1989г. по 16 апреля 1991 г. в должности моториста т/х «<.......>»; с 17 апреля 1991 г. по 11 мая 1992 г. в должности и.о. 3 помощника механика т/х «<.......>»; с 12 мая 1992 г. по 18 ноября 1992 г. в должности 2 помощника механика т/х «<.......>» и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 сентября 2020 г.

    В остальной части решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 июля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области – без удовлетворения.

    Председательствующий:

    Судьи:

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>