Решение по делу № 2а-3195/2017 от 13.07.2017

_{Дело № 2а-3195/2017}

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

при секретаре Аминовой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю печатного средства массовой информации журнал «Золотой город» - Обществу с ограниченной ответственностью «Золотой город» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее - Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском к учредителю средства массовой информации журналу «Золотой город» ООО «Золотой город» о признании недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ журнал «Золотой город» серии ... № ..., выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю Дата.

В обоснование административного искового заявления административный истец указывают на то, что Дата Управлением Роскомнадзора зарегистрировано СМИ журнал «Золотой город», учредителями которого является ООО «Золотой город». Статус СМИ является действующим. В ходе мониторинга печатных СМИ за период с Дата до настоящего времени не выявлено журналов, имеющих название «Золотой город». Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ журнал «Золотой город». Факт невыхода СМИ журнала в свет более ... подтверждается ответами получателей обязательного экземпляра о не поступлении в течение ... обязательных экземпляров данного СМИ. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ журнал «Золотой город» не распространяется, то есть не выходит в свет ..., следовательно, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано судом недействительным.

Административный истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик - Учредитель журнала «Золотой город» ООО «Золотой город» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, с учетом того, что суд принял все необходимые меры для извещения административного ответчика о дате судебного заседания, суд признает причину неявки административного ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие

Исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Судом установлено, что Дата Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Золотой город», учредителем которой является ООО «Золотой город», выдано свидетельство о регистрации серии ... № ....

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в отношении средства массовой информации журнала «Золотой город» было проведено систематическое наблюдение в период с Дата по Дата, в ходе которого было выявлено неосуществление деятельности со стороны редакции СМИ журнал «Золотой город» более ... с момента последнего выхода в свет зарегистрированного СМИ.

Нарушение требований закона подтверждается ответом ... от Дата № ..., согласно которому в филиал «...» обязательный экземпляр журнала «Золотой город» поступал в ... за №, после этого экземпляры не поступали.

Согласно ответу ... от Дата №, в котором говорится о том, что экземпляр журнала «Золотой город» поступал в ... году за №.

Из ответа ... от Дата № следует, что обязательный экземпляр журнала «Золотой город» поступил в ... за №.

Обязанность направлять обязательные экземпляры печатного издания в указанные органы предусмотрена ст. 7 Федерального закона от Дата № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».

Поскольку журнал «Золотой город» не издается более ..., что подтверждается материалами дела, что в силу п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации журнала «Золотой город» ... № ... от Дата, требование истца следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, на основании ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю печатного средства массовой информации журнал «Золотой город» - Обществу с ограниченной ответственностью «Золотой город», адрес: Адрес - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Золотой город» серии ... № ..., выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю Дата.

Взыскать с учредителя печатного средства массовой информации журнал «Золотой город» - Общества с ограниченной ответственностью «Золотой город», адрес: Адрес, в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере в размере 6000 рублей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья О.М. Завьялов