Решение по делу № 2а-865/2020 от 20.11.2020

№ 2а-865/2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 декабря 2020 года пос.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р. при секретаре Музафаровой К.С.,

с участием помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области Кузьмина М.С.,

представителя административного истца инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по Саракташскому району Оренбургской области – Шариповой К.С.,

административного ответчика Кулумбетова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саракташскому району (далее по тексту ОМВД РФ по Саракташскому району) к Кулумбетову Сафиулле Насибулловичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД РФ по Саракташскому району обратилось в суд с административным иском к Кулумбетову С.Н. об установлении административного надзора, указав, что он был осужден ДД.ММ.ГГГГ Саракташским районным судом Оренбургской области по ч. 4 ст. 264 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Кулумбетов С.Н. постановлением Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден из места лишения свободы. Срок погашения судимости, согласно ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения Кулумбетова С.Н - ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году Кулумбетов С.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов в <адрес> около <адрес> Кулумбетов С.Н. распивал спиртосодержащий напиток, а именно водку «<данные изъяты>» объемом № литра, тем самым нарушил п. 7 ст. 16 ФЗ № 171 от ДД.ММ.ГГГГ «Об ограничении распития алкогольной продукции». В отношении Кулумбетова С.Н. был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (не оплачен). ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 часов в <адрес> около <адрес> Кулумбетов С.Н. находился в общественном месте й выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц, тем самым оскорблял человеческое достоинство, выражая явное неуважение к обществу. В отношении Кулумбетова С.Н. был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (не оплачен). ДД.ММ.ГГГГ в 16.39 часов в <адрес> около <адрес> Кулумбетов С.Н. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, координация движения была нарушена, речь была невнятная, изо рта исходил резкий запах алкоголя, тем самым он оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. В отношений Кулумбетова С.Н. был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (не оплачен). Совершенные Кулумбетовым С.Н. административные правонарушения свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в соответствии с п.2 ч.З ст.З Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Просит установить административный надзор в отношении Кулумбетова Сафиуллы Насибулловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 год. Одновременно просит установить Кулумбетову С.Н. следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства», пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов утра; запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора прошу исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца –инспектор по осуществлению административного надзора ОМВД России по Саракташскому району Оренбургской области – Шарипова К.С., административный иск поддержала.

Административный ответчик Кулумбетов С.Н. в судебном заседании иск признал, не возражал против установления над ним административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Кулумбетов С.Н. осужден 07.12.2017 года Саракташским районным судом Оренбургской области по по ч. 4 ст. 264 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

26.11.2018 года Кулумбетов С.Н. условно-досрочно освобожден из места лишения свободы. Срок погашения судимости, согласно ст.86 УК РФ - 26.11.2026 года.

Принимая во внимание наличие у Кулумбетова С.Н. непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершение им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность(постановления от: 25.08.2020года по ст.20.20 КоАП РФ; 29.09.2020г. по ст.20.1 КоАП РФ; 30.09.2020г. по ст.20.21 КоАП РФ), его совершеннолетие, с учетом данных о его личности, суд счел необходимым удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора сроком на один год.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что имеются основания для установления Кулумбетову С.Н. административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах;запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;запрещение выезда за установленные судом пределы территории;обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершениетяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Обсудив предусмотренные Законом виды административных ограничений, с учетом данных о личности Кулумбетова С.Н. суд пришел к выводу об установлении следующих временных ограничений прав и свобод осужденному:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В этой связи срок административного надзора на 1 год суд находит, исходя из обстоятельств дела, обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саракташскому району к Кулумбетову Сафиулле Насибулловичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Кулумбетова Сафиуллы Насибулловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 год.

Возложить на Кулумбетова Сафиуллу Насибулловича, административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении Кулумбетову Сафиуллу Насибулловичу исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.Р. Асфандияров