Дело № 5-272/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 сентября 2021 года город Алатырь
Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Кончулизов И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:
Куманейкина Ю. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> <адрес> Республики, проживающего по адресу: <адрес> Республика, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
у с т а н о в и л:
Из представленных администрацией Алатырского района Чувашской Республики материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 45 минут, Куманейкин Ю.Г. в нарушение пункта 2 Указа Главы ЧР от 20 июня 2020 N 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», находился в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес> Республика, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие).
По данному факту в отношении Куманейкина Ю.Г. составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Куманейкин Ю.Г. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не отрицал.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - заместитель председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Алатырского района – главный специалист-эксперт отдела по сельскому хозяйству, экономике, экологии, имущественных и земельных отношений администрации Алатырского района Чувашской Республики Казаков С.Л., своевременно извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не представил.
Судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, составившего протокол об административном правонарушении Казакова С.Л.
Исследовав материалы дела прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Согласно статье 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 вышеназванного закона Правительством Российской Федерации Постановлением от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В силу подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 г. № 113-рг на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности с 18 марта 2020 года до особого распоряжения.
В соответствии с пунктом 2 Указа Главы ЧР от 20 июня 2020 N 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» граждане до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ.
Вина Куманейкина Ю.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом фиксации нарушений от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотоснимка, объяснением Куманейкина Ю.Г. от ДД.ММ.ГГГГ
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленным законодательством об административных правонарушениях, и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.
Анализируя исследованные доказательства в отдельности и в совокупности, судья считает, доказанной вину Куманейкина Ю.Г. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, выразившимся в том, что он находился в помещении магазина, являющегося объектом розничной торговли, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем его действия квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Куманейкина Ю.Г., его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Куманейкина Ю.Г., не установлено.
Учитывая изложенное в совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает необходимым назначить Куманейкину Ю.Г. наказание в виде предупреждения.
На основании части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Куманейкина Ю. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Кончулизов