Решение по делу № 2-1577/2022 от 23.06.2022

Дело № 2-1577/2022

37RS0005-01-2022-001553-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Трубецкой Г.В.

при секретаре Румянцевой М.А.

с участием представителей истцов Пашкова П.М., Юрова М.А., Юрова В.Д. – Володиной В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашкова П.М., Юрова М.А., Юрова В.Д. к ФГБНУ «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и ярославской областях об определении местоположения границ земельных участков

УСТАНОВИЛ:

Пашков П.М., Юров М.А., Юров В.Д., через своего представителя, действующую на основании доверенности Володину В.В. обратились в суд с соответствующим исковым заявлением, в котором с учетом положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ просят признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> <адрес>, категорией земель <данные изъяты> в части включения в территорию указанного земельного участка земельных участков с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № (первый контур площадью <данные изъяты> кв.м.) по адресу <адрес> <адрес>

Исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.. по адресу <данные изъяты> земельный участок, обозначенный характерными точками с координатами: <данные изъяты>.

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель <данные изъяты> по адресу <адрес> по характерным точкам со следующими координатами: 20 <данные изъяты>

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель <данные изъяты> по адресу <адрес> по характерным точкам со следующими координатами: <данные изъяты>

Определить местоположение границ 1-го контура земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. категорией земель <данные изъяты> по адресу <адрес> по характерным точкам со следующими координатами: <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что Пашков П.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу <адрес> на основании решения Калачевского сельского совета народных депутатов Ивановского района Ивановской области от 17.06.1992 №. Граница земельного участка не уточнена, кадастровые работы в отношении данного земельного участка не проведены. На земельном участке расположен принадлежащий истцу жилой дом. Юров М.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером № по адресу <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка не уточнена в соответствии с требованиями законодательства. Юров В.Д. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Калачевского с/с Ивановского района Ивановской области. На земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на основании свидетельства на наследство по завещанию от 12 мая 1987 года. В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером Раздуваловой О.В. в отношении земельный участок истцов было определено местоположение границ земельных участков с определением координат характерных точек. Было выявлено, что земельные участки истцов налагаются на территории земельного участка с кадастровым номером №, образованного в 2013 году имеющего площадь <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, <адрес>. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр» с 2015 года. Граница данного земельного участка была установлена в то время, когда уже существовали жилы дома и земельные участки истцов. Данное обстоятельство указывает на нарушение прав и законных интересов истцов как собственников, поскольку имея законное право собственности на жилые дома и земельные участки, истцы не имеют возможности провести кадастровые работы в отношении своих участков и фактически их земельные участки оказались незаконно в собственности Российской Федерации.

Истца Пашков П.М.. Юров М.А.. Юров В.Д., извещенные в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ, для участия в судебном заседании не явились. Доверили представление своих интересов представителю.

Представитель истцов, действующая на основании доверенности Володина В.В., заявленные требования поддержала, а также пояснила что соблюдение досудебного порядка для данной категории споров законодательством не установлено.

Представитель ответчика ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ» по доверенности Хисамов А.А., представил письменный отзыв, согласно которому полагал, что требования об определении местоположения границ земельных участков, принадлежащих истцом, подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. В случае предоставления всей совокупности доказательств прав истцов на искомые земельные участки и данных о достоверности характерных точек этих земельных участков, вопрос может ставиться только об исключении земельных участков истцов (с определенными кадастровыми номерами с указанием характерных точек каждого из них) из границ земельного участка с кадастровым номером №,

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно представленного отзыва земельный участок с кадастровым номером № является собственностью Российской Федерации, предоставленным на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ» (ранее ФГБНУ «Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства». Полномочия по определению местоположения границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации относится к полномочиям Министерства науки и высшего образования, в связи с чем данное Министерство является надлежащим ответчиком по заявленному спору.

Представитель ответчика Министерства науки и высшего образования Российской Федерации извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ, в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не направил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Росреестра по Ивановской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области в судебное заседание не явились, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Из представленных отзывов следует, что в ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации прав собственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, категория земель: <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, образованный путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером №. Границы и координаты характерных точек границ данного земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Также в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтённом объекте недвижимости -земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес> <адрес>, вид земельного участка – <данные изъяты>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Координаты характерных точек не определены. Плошать земельного участка имеет статус «декларированная». В ЕГРН имеются сведения о государственной регистрации права собственности Пашкова П.М.. На указанном земельном участке расположено здание (ранее учтенный объект недвижимости) с кадастровым номером № с адресной частью <адрес> д.Становое <адрес>, назначение здания – жилое, наименование здания – <данные изъяты>. В ЕГРН имеются сведения о государственной регистрации права собственности Пашкова П.М.. Также в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>, вид земельного участка -<данные изъяты>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Координаты характерных точек границ земельного участка не определена. Площадь земельного участка имеет статус «декларированная». В ЕГРН имеются сведения о государственной регистрации права собственности Юрова М.А.. На указанном земельном участке расположено здание (ранее учтенный объект недвижимости) с кадастровым номером № с адресной частью <адрес> <адрес>, назначение здания – <данные изъяты><данные изъяты>. В ЕГРН имеются сведения о государственной регистрации права собственности Юрова М.А.. В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном объекте недвижимости -земельном участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>, вид земельного участка – <данные изъяты>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Координаты характерных точек границ земельного участка не определены. Площадь земельного участка имеет статус «декларированная». В ЕГРН имеются сведения о государственной регистрации права собственности Юрова В.Д.. По сведениям ЕГРН Юров В.Д. Юров В.Д. принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу <адрес>

Представитель третьих лиц администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, администрации Куликовского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области, кадастровый инженер Раздувалова О.В., ООО «Газпром межрегионгаз», извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса, в судебное заседание не явились, возражений по существу заявленных требований не поступало.

Из письменных пояснений кадастрового инженера Раздуваловой О.В., которая также ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, следует, что выводы в заключении основаны на данных Единого государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих и право подтверждающих документах на земельные участки заказчиков, а также на результатах осмотра земельных участков, замеров и определения координат характерных точек границ земельных участков на местности. В виду того, что в правоустанавливающих документах сведения о местоположении границ отсутствуют, а именно, отсутствуют сведения о местоположении координат характерных точек границ земельных участков, а также отсутствуют документы, определяющие местоположение границ земельных участков при их образовании собственниками земельных участков, в отношении которых проводились кадастровые работы, были указаны на местности границы земельных участков, существующие 15 лет и более. А именно, кадастровому инженеру было пояснено, что фактические границы земельных участков это и есть границы земельных участков, существующие на местности 15 и более лет. В соответствии с чем, границ земельных участков на местности определялись в соответствии с их фактическим использованием, а именно: в соответствии с заборами, существующими на местности и позволяющими определить местоположение фактических границ земельных участков, существующими объектами недвижимости (жилыми домами), вспомогательными сооружениями, ограждениями. При этом учитывалась площадь земельных участков, указанная в правоустанавливающих и право подтверждающих документах.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № является многоконтурным, <данные изъяты>, находится по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли <данные изъяты>, датой присвоения кадастрового номера является 24.09.2013г., указано, что данный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №, собственником земельного участка является Российская Федерация, участок находится в постоянном бессрочном пользовании ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ».

В судебном заседании также установлено, что постановлением главы администрации Калачевского сельского Совета от 10 мая 1992 года № Пашкову П.М. выделен земельный участок в <адрес> площадью <данные изъяты> га.

Постановлением главы администрации Куликовского сельского поселения № от 07 мая 2008 года изменено разрешенное использование земельного участка площадью <данные изъяты> в.м., расположенному по адресу <адрес> <адрес>, принадлежащего Пашкову П.М., с <данные изъяты>

Постановлением главы администрации Ивановского района Ивановской области от 18 ноября 1992 года № Пашкову П.М. разрешено начать строительство дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. и хозяйственных построек на земельном участке площадью <данные изъяты> га, выделенном Калачевским сельсоветом в д.Становое.

Постановлением главы администрации Куликовского сельского поселения жилому дому, расположенному по адресу <адрес>, принадлежащего Пашкову П.М., присвоена адресная часть <адрес> <адрес> <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05 мая 2009 Пашков П.М. является собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24 апреля 2009 года Пашков П.М. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному нотариусом ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ Юрова М.А. является наследником умершей ФИО3. Наследственное имущество состоит из земельного участка с кадастровым номером №, жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу <адрес> <адрес>.

Право собственности Юрова М.А. на указанные объекты недвижимости зарегистрированы в Управлении Росреестра по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается вписками ЕГРН.

На основании решения от 17 июня 1992 года № главы администрации Куликовского с/совета Юрову В.Д. для ведения садоводства выдано Свидетельство о праве собственности на землю, площадью <данные изъяты> года в д.<адрес>.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Юров В.Д., является наследником по завещанию к имуществу умершей ФИО5, наследственное имущество состоит из жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном в д.<адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Юров В.Д. является собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу <адрес>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Юров В.Д. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> <адрес>

Согласно заключению кадастрового инженера Раздуваловой О.В., составленного в отношении трех земельных участков с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, на всех участках расположены жилые дома и иные нежилые строения. При выходе на территорию земельных участков, с целью определения фактического местоположения границ и площади земельных участков кадастровым инженером были получены фактические координаты характерных точек границ земельных участков. При проведении камеральной обработки полученных данных выявлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, располагаются за границами населенного пункта д.Становое, однако, согласно адресному признаку, все три земельных участка отнесены территориально к населенному пункту <адрес>. Также кадастровым инженером установлено, что земельные участки расположены в границах, то есть накладываются на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № является двухконтурным, один из контуров земельного участка расположен в границах населенного пункта <адрес>. Второй контур земельного участка, на котором расположен жилой дом, располагается за границами населенного пункта <адрес>, соответственно накладывается на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №. При включении земельных участков с кадастровыми номерами № в границы намеленного пункта изменятся границы многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, а именно границы контура, в территорию которого попадают вышеуказанные земельные участки. Границы контура земельного участка с кадастровым номером № изменятся по точкам №. На данной границе будет образована новая точка №, в результате чего граница будет изменена по точкам №№ и ликвидирована граница по точкам №.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статья 12 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В силу части 1 статьи 15, статьи 25 Земельного кодекса РФ частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (пункт 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хоты бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 ст.64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, действующего на момент уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:259, из которого в последствии был выделен земельный участок с кадастровым номерами 37:05:000000:703, государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

В соответствии с п.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» границы земельного участка могут быть уточнены и в соответствии с ч.3 ст. 25 закона, сведения о местоположении границ земельного участка внесены в кадастр недвижимости.

Согласно ч.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (в редакции до 01 января 2017 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные нормы содержатся в п.4 ст. 69 и п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года, действующего в настоящее время.

Из представленных суду доказательств следует, что земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности Российской Федерации, из которого в дальнейшем путем выдела был образован земельный участок с кадастровым номером №, а также земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, собственниками которых являются истцы, относятся к категории ранее учтенных земельных участков, что позволяет уточнить местоположение границы данных участков и внести соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости.

Документов, на основании которых возможно было бы установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, не представлено, доказательств тому, что земельный участок фактически существовал в установленных границах, не имеется, на местности данная граница с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения закреплена не была. Доказательств обратного суду не представлено. Границы земельных участков с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства определяются картографическим методом, без выезда на местность. Данное обстоятельство исключало возможность выявления факта пересечения земельных участков, принадлежащих истцам, с земельным участком с кадастровым номером №

Вместе с тем земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, были предоставлены истцам в период с 1992 и используется по назначению до настоящего времени. В ходе судебного заседания установлено и подтверждено показаниями свидетелей ФИО12, ФИО13, что граница земельных участков оставалась неизменной с момента предоставления земельных участков, на которых возведены объекты недвижимости.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при проведении работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:259 должно было быть учтено местоположение земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, собственниками которых являются истцы, границы данных земельных участков не могли войти в границы земельного участка, местоположение которого уточняется, что исключило бы возможность наложение границ земельных участков. Следовательно, результаты межевания в части включения в границы земельного участка с кадастровым номером № контура, в котором находятся земельные участки, предоставленные в собственность истцов, являются недействительными. Следствием неверного определения границы земельного участка с кадастровым номером № и признания недействительными результатов межевания данного земельного участка в части, является и недействительность результатов межевания земельного участка с кадастровыми номерами № в части включения в границы участка, контура, в котором находятся земельные участки, предоставленные в собственность истцов. Следовательно, заявленные ими требования о признании результатов межевания недействительными являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С целью восстановления нарушенного права истцов в связи с пересечением земельных участков с кадастровыми номерами №3, расположенных по адресу <адрес>, с земельным участком с кадастровым номером №, распложенного по адресу <адрес> <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости исключения из границ земельного участка с кадастровым номером № земельных участков с кадастровыми номерами №, №, в координатах указанных кадастровым инженерном Раздуваловой О.В.

Доводы представителя ответчика Хисамова А.А., что требование истцов, изложенное в п. 2 просительной части заявления об изменении предмета исковых требований удовлетворению не подлежит, поскольку не существует самостоятельного земельного участка с характерными точками, указанными истцами, в связи с чем не существующий земельный участок нельзя исключить из границ земельного участка с кадастровым номером №, суд признает несостоятельными.

В судебном заседании установлено, что земельные участки, находящихся в собственности истцов, полностью налагаются на земельный участок с кадастровым номером №. При этом указание общего контура границ земельного участка, который состоит из площади трех самостоятельных участков, расположенных непосредственно друг за другом, и подлежащего исключению из границ земельного участка с кадастровым номером № не нарушает прав ответчика, поскольку, как при исключении земельных участков каждого в отдельности, так и в их совокупности, ни площадь, ни координаты характерных точек границ земельных участков, при их исключении, не изменятся.

Истцами предъявлены требования об устранении нарушения их прав включением принадлежащих им земельных участков в границы земельного участка с кадастровым номером №, право постоянного бессрочного пользования на который зарегистрировано за ФГБНУ «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр». Заявленные требования направлены на изменение индивидуализированных признаков земельного участка, принадлежащего ответчику, при этом стороны являются собственниками разных объектов недвижимости. Исходя из предмета спора, нарушенное право истцов подлежит восстановлению путем определения границ земельных участков и исключения из границ земельного участка ответчика земельных участков, принадлежащих истцам. Признавая недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения его границ на земельные участки, принадлежащие истцам, и изменив границу земельного участка ответчика в соответствующей части, разрешается возникший между сторонами спор по существу.

Доводы представителя ответчика ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ», действующего на основании доверенности Хисамова А.А. о несоблюдении истцами досудебного порядка урегулирования спора, суд признает не состоятельными и не основанными на нормах действующего законодательства.

Досудебное урегулирование конфликта может быть предусмотрено нормативно-правовым актом и только в форме закона (п. 7 ч. 2 ст. 131, ст. 132, п. 1 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) или договором. В этих случаях соблюдение подобного досудебного порядка обязательно до обращения в суд.

Между тем, данная категория споров не предусматривает обязательного досудебного порядка их урегулирования.

Ссылка представителя ответчика на положения статей 39 и 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" является ошибочной.

Частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно части 5 статьи 40 Закона о государственном кадастре недвижимости споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом порядке.

Данные положения закона не регулируют порядок разрешения спора относительно границ земельных участков смежных землепользователей, а устанавливают правила уточнения и согласования в результате кадастровых работ местоположения границ формируемого земельного участка.

Из дела следует, что истцами ставится вопрос о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:703, указывая на то, что при определении границ земельного участка были нарушены требования действующего законодательства в части согласования границ со смежными землепользователями, что нарушает права истцов, поскольку препятствует постановке на государственный учет принадлежащих им участков.

Поскольку никаким федеральным законом или договором не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, с учетом выбранного истцами способа защиты нарушенных прав, оснований для оставления заявленных требований об определении местоположения границ земельных участков без рассмотрения не имеется.

Согласно п.1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Российской Федерации и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГБНУ «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр», учредителем которого согласно выписке из ЕГРЮЛ является Российская Федерация, права учредителя (участника) осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

ФГБНУ «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр» распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2018 года № 1293-р включено в перечень организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации.

Согласно п. 1 положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 05.08.2008г. №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за искалечением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

Пунктом 4.3.22 положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2018г. №682, предусмотрено, что Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций, подведомственных Министерству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями.

Из положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации следует, что полномочия собственника осуществляются указанным органом исполнительной власти в отношении всего имущества, закрепленного за организациями, подведомственными Министерств, каких-либо исключений в отношении земельных участков данным нормативным правовым актом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что надлежащими ответчиками по рассмотренному спору являются Министерство науки и высшего образования Российской Федерации как лицо наделенное полномочиями собственника и ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ» как лицо, владеющее на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, заявленные истцами требования подлежат удовлетворению к данным ответчикам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пашкова П.М., Юрова М.А., Юрова В.Д. удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> <адрес>, категорией земель <данные изъяты> в части включения в территорию указанного земельного участка земельных участков с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № (первый контур площадью <данные изъяты> кв.м.) по адресу <адрес> <адрес>

Исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.. по адресу <адрес> земельный участок, обозначенный характерными точками с координатами: 1 <данные изъяты>, установив границы земельного участка с кадастровым номером № по следующим координатам характерных точек границ земельного участка: <данные изъяты>.

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель <данные изъяты> по адресу <адрес> <адрес> <адрес> по характерным точкам со следующими координатами: <данные изъяты>

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель <данные изъяты> по адресу <адрес> <адрес> по характерным точкам со следующими координатами: <данные изъяты>

Определить местоположение границ 1-го контура земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. категорией земель «<данные изъяты> по адресу <адрес> по характерным точкам со следующими координатами: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.В.Трубецкая

Мотивированное решение суда составлено 14 ноября 2022 года