Решение по делу № 5-1419/2019 от 13.12.2019

Дело№ 5-1419/2019

16RS0046-01-2019-014855-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань, ул. Лесгафта, д. 33 13 декабря 2019 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани Ш. А. Гумеров, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6, ... года рождения, уроженца Узбекистана, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Как указано в протоколе об административном правонарушении, 12 декабря 2019 года в 16 часов 10 минут по адресу:г. Казань, ул. Чехова, д.6, установлено, что гражданин Узбекистана Х. М. Абдуллаев въехал на территорию Российской Федерации 17 октября 2019 года, на миграционный учет не встал, находится на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета.

В судебном заседании Х. М. Абдуллаев вину признал.

Заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации поистечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются признательными показаниями Х. М. Абдуллаева, рапортом сотрудника отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РТ, протоколом об административном правонарушении №8001851 от 12 декабря 2019 года и другими материалами дела.

Между тем, квалификация действий Х. М. Абдуллаева по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не согласуется с требованием закона, поскольку проживание иностранным гражданином на территории РФ без миграционного учета и регистрации образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конкретной статьи Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Учитывая, что административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 18.8 и части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усиливает административное наказание, в результате переквалификации с части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не изменяется подведомственность рассмотрения дела, не ухудшается положение привлекаемого к административной ответственности лица, судья считает необходимым переквалифицировать действия привлекаемого лица на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, признание им вины, непродолжительность срока нарушения, иные обстоятельства дела, а потому считает необходимым назначить Х. М. Абдуллаеву наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО7, ... года рождения, уроженца Узбекистана, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы РФ.

Административное задержание в отношении ФИО8 прекратить.

Штраф подлежит уплате на Единый Казначейский счет.

Реквизиты для уплаты штрафа р/счет 40101810800000010001 Банк – Отделение – ГРКЦ НБ Республики Татарстан БИК 049205001 получатель УФК по РТ (ОП №2 «Вишневский»), ИНН 1654002978, КПП 165501001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 92701000, УИН 18880416190080018511.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления суда через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

РЎСѓРґСЊСЏ