Дело №2а-442/2019
Решение
Именем Российской Федерации
г.Няндома 19 июня 2019 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Тимошенко А.Г.,
при секретаре Флемер А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Матвееву И.И. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - МИФНС №5) обратилась в Няндомский районный суд Архангельской области с административным исковым заявлением к Матвееву И.И. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указав в обоснование, что мировым судьей судебного участка №2 Няндомского судебного района Архангельской области 4 апреля 2018 г. вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 26 800 рублей 79 копеек. 13 декабря 2018 г. данный судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражений от должника относительно исполнения судебного приказа. Вместе с тем Матвеев И.И. до ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, а следовательно, в соответствии со ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) должник являлся плательщиком страховых взносов. Страховые взносы, в фиксированном размере исчисленные за 11 месяцев 13 дней 2017 г. составили: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г. – 22 267 рублей 74 копейки, срок уплаты 28 декабря 2017 г.– не уплачены до настоящего времени; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 г. – 4367 рублей 90 копеек, срок уплаты 28 декабря 2017 г.– не уплачены до настоящего времени. В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате страховых взносов за 2017 г. административному ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени: за период с 29 декабря 2017 г. по 21 января 2018 г. в сумме 138 рублей 06 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г.; за период с 29 декабря 2017 г. по 21 января 2018 г. в сумме 27 рублей 09 копеек по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 г. В установленный срок, а также на момент направления настоящего заявления в суд, требования налогоплательщиком самостоятельно не исполнены. Просит взыскать с Матвеева И.И. в доход государства задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 26 800 рублей 79 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г. – 22 267 рублей 74 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 г. – 4367 рублей 90 копеек, пени за период с 29 декабря 2017 г. по 21 января 2018 г. в сумме 138 рублей 06 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г.; пени за период 29 декабря 2017 г. по 21 января 2018 г. в сумме 27 рублей 09 копеек по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 г.
Представители административного истца МИФНС №5, заинтересованного лица ГУ-УПФ РФ в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие.
Административный ответчик Матвеев И.И. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Федеральными законами от 3 июля 2016 г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Согласно п.2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
В силу положений Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1 статьи 10); расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 16); страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2 статьи 16).
Частями 1 - 3 статьи 18 Закона N 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что в период со 2 июля 2013 г. до 13 декабря 2017 г. административный ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с частями 1 и 9 статьи 15 Закона N 212-ФЗ обязан был исчислять и уплачивать страховые взносы отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Материалами дела подтверждается, что страховые взносы Матвеев И.И. не уплачивал, в связи с чем, были начислены пени, направлено требование, которые он не исполнил.
Как следует из расчета, представленного МИФНС №5, у административного ответчика имелась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г. – 22 267 рублей 74 копейки, срок уплаты 28 декабря 2017 г.– не уплачены до настоящего времени; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 г. – 4367 рублей 90 копеек, срок уплаты 28 декабря 2017 г.– не уплачены до настоящего времени; по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 29 декабря 2017 г. по 21 января 2018 г. в сумме 138 рублей 06 копеек с 1 января 2017 г.; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 г. за период 29 декабря 2017 г. по 21 января 2018 г. в сумме 27 рублей 09 копеек.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
МИФНС №5 в адрес административного ответчика выставлялось требование №116 от 22 января 2019 г. в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г. – 22 267 рублей 74 копейки, срок уплаты 28 декабря 2017 г. – не уплачены до настоящего времени; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 г. – 4367 рублей 90 копеек, срок уплаты 28 декабря 2017 г.– не уплачены до настоящего времени; по пени за период с 29 декабря 2017 г. по 21 января 2018 г. в сумме 138 рублей 06 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г.; по пени за период 29 декабря 2017 г. по 21 января 2018 г. в сумме 27 рублей 09 копеек по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 г. срок исполнения требования установлен до 12 февраля 2018 г.
Факт направления названного требования административному ответчику подтверждается приложенным к административному исковому заявлению списком почтовых отправлений.
К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности налоговая инспекция обратилась 30 марта 2018 г., то есть в предусмотренный законом срок.
4 апреля 2018 г. мировым судьей судебного участка N 2 Няндомского судебного района Архангельской области был выдан судебный приказ, в том числе о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г. – 22 267 рублей 74 копейки, срок уплаты 28 декабря 2017 г.– не уплачены до настоящего времени; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 г. – 4367 рублей 90 копеек, срок уплаты 28 декабря 2017 г.– не уплачены до настоящего времени; по пени за период с 29 декабря 2017 г. по 21 января 2018 г. в сумме 138 рублей 06 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г.; по пени за период 29 декабря 2017 г. по 21 января 2018 г. в сумме 27 рублей 09 копеек по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 г., который 13 декабря 2018 г. отменен в связи с поступлением возражений от должника.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Настоящее исковое заявление поступило в суд 20 мая 2019 года, то есть в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.
Административный ответчик доказательств уплаты задолженности по пени по страховым взносам, в заявленном или ином размере не представил.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, с учетом ч. 6 ст. 289 КАС РФ, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований МИФНС №5, поэтому административное исковое заявление о взыскании задолженности по пени по страховым взносам подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.ст. 103, 111, 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход местного бюджета, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Матвееву И.И. о взыскании о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.
Взыскать с Матвеева И.И. проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г. в размере 22 267 рублей 74 копейки (реквизиты: УФК по Архангельской области (Межрайонная ИФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН - 2918006144, КПП - 291801001, расчетный счет №40101810500000010003, БИК - 041117001, банк – Отделение Архангельск, ОКТМО - 11644431, КБК – 18210202140061110160); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 г. – 4367 рублей 90 копеек (реквизиты: УФК по Архангельской области; Межрайонная ИФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ИНН - 2918006144, КПП - 291801001, расчетный счет №40101810500000010003, БИК - 041117001, банк – Отделение Архангельск, ОКТМО - 11644431, КБК – 18210202103081013160); по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г. за период с 29 декабря 2017 г. по 21 января 2018 г. в сумме 138 рублей 06 копеек (реквизиты: УФК по Архангельской области; Межрайонная ИФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ИНН - 2918006144, КПП - 291801001, расчетный счет №40101810500000010003, БИК - 041117001, банк – Отделение Архангельск, ОКТМО - 11644431, КБК – 18210202140061110160); по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 г. в сумме 27 рублей 09 копеек (реквизиты: УФК по Архангельской области; Межрайонная ИФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ИНН - 2918006144, КПП - 291801001, расчетный счет №40101810500000010003, БИК - 041117001, банк – Отделение Архангельск, ОКТМО - 11644431, КБК – 18210202103082013160).
Взыскать с Матвеева И.И. в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.Г. Тимошенко
Мотивированное решение составлено 19 июня 2019 г.