cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Челябинская область / Гражданские / 2-2834/2022

Решение по делу № 2-2834/2022 от 01.09.2022

Дело № 2-2834/2022 (УИД № 74RS0017-01-2021-000595-08)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.,

при секретаре Бурцевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Корчагиной Т.А., представителя ответчика Администрации ЗГО Батищева И.В., представителя третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области Шолоховой М.А., представителей третьего лица Ионова Ю.В. – Верниковской Л.В., Середой И.В.,

гражданское дело по иску Корчагиной Татьяны Анатольевны к Администрации Златоустовского городского округа, Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» о признании распоряжения незаконным, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Корчагина Т.А. обратилась в суд с иском к администрации Златоустовского городского округа Челябинской области (далее по тексту – Администрация ЗГО Челябинской области), в котором просит признать незаконным распоряжение Главы ЗГО Челябинской области «Об утверждении установленных границ земельного участка», площадью 1181 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>; установить границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с нормами жилищного законодательства в следующих координатах:

Имя точки

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование заявленного требования сослалась на то, что является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. На основании распоряжения главы ЗГО был сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 1181 кв.м. Земельный участок сформирован по отмосткам многоквартирного дома, границы участка не включают в себя элементы озеленения и благоустройства, что противоречит нормам действующего земельного и градостроительного законодательства. По смыслу разъяснений п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года №10/22, муниципальное образование не вправе распоряжаться землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под МКД. В свою очередь, собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими общего имущества МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме (т.1 л.д.8-11).

Определением Златоустовского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.209), к участию в деле в качестве соответчика привлечен Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ионов Юлиан Владимирович, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Челябинской области).

Истец Корчагина Т.А. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что земельный участок под МКД по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер. При этом территория МКД не включает в себя элементы озеленения и благоустройства, иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации дома. С целью установления границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, собственниками МКД было принято решение об обращении в суд с настоящим требованием.

Представитель ответчика Администрации ЗГО Батищев И.В. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.60), в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно суду пояснил, что со стороны Администрации ЗГО никаких препятствий истцу в установлении границ земельного участка под МКД не чинится. В настоящее время в городе действует программа благоустройства придомовых территорий, которая финансируется за счет средств бюджета. Для включения МКД в программу необходимо установить границы земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель ответчика ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т.2 л.д.44).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Челябинской области) Шолохова М.А., действующая на основании доверенности №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.59), в судебном заседании поддержала позицию Управления, изложенную в письменном мнении на исковое заявление. Как следует из письменного мнения (т.1 л.д.218-219), в соответствии с жилищным законодательством собственниками помещений в МКД был сформирован земельный участок, на котором расположен данный дом. Границы и размер земельного участка, на котором расположен МКД, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, именно с этого момента у собственников МКД возникло право общей долевой собственности на земельный участок. Исходя из содержания искового заявления, основанием для обращения в суд с данным иском послужило несогласие собственников помещения МКД с площадью земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которые осуществляются на основании заявления заинтересованного лица. Дополнительно суду пояснила, что при проведении экспертизы было установлено наложение установленных границ МКД с земельным участком, на котором размещен торговый павильон. Для установления границ МКД в соответствии с заключением эксперта необходимо снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, поскольку он находится на территории, относящейся к общему имуществу собственников многоквартирного дома.

Третье лицо Ионов Ю.В. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (т.2 л.д.58).

Представители третьего лица Ионова Ю.В. – Верниковская Л.В., Середой И.В., действующие на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.47-48), в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, указав, что Ионову Ю.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение № площадью 76,8кв.м. в <адрес>. Для строительства объекта на основании договора аренды в 2010 году был выделен земельный участок с кадастровым номером №. В настоящее время Ионов Ю.В. обратился с иском об оспаривании одностороннего отказа ОМС «КУИ ЗГО» от исполнения обязательств по договору аренды, поскольку он намерен продолжать пользоваться участком как арендатор.

Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ)).

Согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.1 Федерального закона № 28-ФЗ от 02.01.2000 года «О государственном земельномкадастре», действовавшего до 17.05.2008 года, государственный кадастровый учетземельныхучастков– это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земельземельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из другихземельных участкови осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

В силу п.3 ст.14 Федерального закона от 02.01.2000 года № 28-ФЗ моментом возникновения или моментом прекращения существования земельногоучасткакак объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Согласно п.1 ст.45 действующего Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Корчагиной Т.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение – <адрес> (т.1 л.д.16). Право собственности Корчагиной Т.А. зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> Корчагина Т.А. была избрана в качестве лица, уполномоченного от имени собственников помещений МКД, на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе, промежуточном, заключение договоров в рамках реализации муниципальной программы в целях обеспечения софинансирования (л.д.17-21,22-23).

В целях реализации возложенных на Корчагину Т.А. полномочий, ДД.ММ.ГГГГ подана заявка на участие в отборе дворовых территорий МКД для проведения работ по комплексному благоустройству дворовых территорий в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» (т.1 л.д.24-25), в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования дворовой территории МКД по адресу: <адрес> (т.1 л.д.26), составлена схема-генплан благоустройства придомовой территории (т.1 л.д.27), которой предусмотрена укладка бордюрного камня, асфальтирование территории для парковки автотранспорта жильцов, асфальтирование придомовой территории (с расширением проезда с 5,6 до 6,0м), поднятие канализационных люков (5шт.).

Распоряжением главы Златоустовского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены установленные границы земельного участка площадью 1181 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресному ориентиру: <адрес>, установлен разрешенный вид использования указанного земельного участка: размещение многоквартирного жилого дома, на МУ «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» была возложена обязанность по обеспечению постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учет (т.1 л.д.12,29).

Как следует из письма ОМС «КУИ ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.28), государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 1181 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, был осуществлен на основании распоряжения главы ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Оспариваемое Распоряжение главы Златоустовского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ было принято в период действия решения Собрания депутатов ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ «О границах земельных участков под многоквартирными домами, передаваемых бесплатно в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме», в соответствии с которым в границы земельного участка, передаваемого бесплатно в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме, подлежит включению, непосредственно земельный участок под жилым домом по периметру дома: с боковых сторон и со стороны заднего фасада по отмосткам, со стороны подъездов – с учетом газонов. Земли общего пользования (основные проезды, детские площадки, физкультурные и спортивные площадки и сооружения, массивы земельных насаждений и др.) могут быть переданы собственникам помещений в многоквартирном доме в собственность (за плату) или аренду только при условии установления соответствующих ограничений и сервитутов.

Решением Собрания депутатов ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Собрания депутатов ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ «О границах земельных участков под многоквартирными домами, передаваемых бесплатно в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме» отменено.

Как следует из технического паспорта на жилой дом, общая полезная площадь дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 3604,7 кв.м. жилая – 1589,0 кв.м. (т.1 л.д.40-57).

Как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО9 (т.1 л.д.13,30), земельный участок по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. При проведении кадастровых работ по изменению границ спорного земельного участка, в связи с корректировкой местоположения земельного участка с кадастровым номером №, выявлено, что определение местоположения характерных точек установленных границ по сведениям из ЕГРН проводилось по распоряжению Администрации ЗГО, не соответствует местоположению земельного участка согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ. Необходимо изменить конфигурацию спорного земельного участка с изменением площади и конфигурации согласно Техническому паспорту на МКД. Площадь земельного участка составит 2882 кв.м.+/- 29 кв.м.

Определение границ и размера земельного участка, на котором расположен <адрес>, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами является юридически значимым обстоятельством, требующим наличия специальных познаний, в связи с чем, по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Вязникову К.Г. (т.1 л.д.67-68).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.77-193), формирование земельного участка <адрес> осуществлено со значительным расхождением значения площади земельного участка по отношению к значениям площади земельного участка, рассчитанным согласно Генеральному плану города Златоуста и Правил землепользования и застройки города Златоуста (3496,6 кв.м.) и СП 30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах» (3368,2 кв.м.). Указанное вызвано следующими причинами: плотной застройкой, наличием мест общего пользования, а так же наличием прав третьих лиц на смежные земельные участки. Таким образом, эксперт не видит иной возможности формирования земельного участка многоквартирного жилого <адрес> как в представленном виде, при этом результат исследований не противоречит СН 41-58, Генеральному плану г. Златоуста и Правилам землепользования и застройки г. Златоуста; земельный участок соответствует требованиям приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.03.2019 года № 153/пр «О утверждении Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома» и не противоречит иным нормативным актам. В результате установления границ многоквартирного жилого <адрес> нарушены права третьих лиц, а именно: выявлено наложение установленных границ земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №. По мнению эксперта, отраженному в особом мнении, земельный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с единого государственного реестрового учета, как земельный участок, нарушающий права и интересы владельцев помещений многоквартирного жилого <адрес>, поскольку находится на территории, относящейся к общему имуществу владельцев помещений многоквартирного жилого дома.

Отвечая на поставленные вопросы, эксперт указал, что земельный участок площадью 1181 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, в существующих границах не является достаточным для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а также для размещения и эксплуатации иных объектов, предназначенных для его обслуживания, эксплуатации и благоустройства с учетом положений п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ.

Местоположение (координаты) земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: <адрес>:

Имя точки

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Точность определения координат характерных точек границ земельного участка для точек н1-н17 составляет 0,1 м.

Площадь земельного участка необходимого для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: <адрес>, составила 2595 кв.м. +/- 17,83 кв.м.

В соответствии с ч.2 ст.25 Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст.24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым (п.33 ч.1 ст.26).

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 77 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения веранды к закусочной. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Данные о правообладателе отсутствуют.

Согласно заключению эксперта, снятие земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 77 кв.м. с кадастрового учета необходимо для установления границ МКД № <адрес>.

В своем письме Минэкономразвития России от 13.04.2010 года № Д 23-1342 указало, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным ч.ч.3,3.1 ст. 24 Закона о кадастре; на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

В ходе судебного разбирательства был опрошен эксперт Вязников К.Г., который указал, что в ходе исследования пришел к выводу о необходимости снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, поскольку расположенный на нем пристрой является неотъемлемой частью многоквартирного дома, а не самостоятельным объектом. За счет пристроя увеличивается площадь МКД. Ему было известно, что в отношении земельного участка под пристроем ранее был заключен договор аренды, данные об этом имеются в кадастре. Поскольку действие договора аренды прекращено, нежилое помещение является частью МКД, участок под пристроем классифицировался, как общая территория МКД.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы судебного эксперта. Эксперт Вязников К.Г. имеет высшее образование, квалификационный аттестат кадастрового инженера, квалификацию судебного эксперта по специальности 27.1 – «Исследование объектов землеустройства и земельных участков, в том числе с определением границ на местности», сертификат соответствия требованиям системы добровольной сертификации негосударственных судебных экспертов по специальности: «исследование объектов землеустройства и земельных участков, в том числе с определением их границ на местности». Заключение полно, мотивировано, соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в его распоряжение материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, квалификация подтверждена соответствующими документами.

Расчет нормативного размера земельного участка произведен экспертом в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», содержащим общие требования к придомовой территории, а также СП 30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах» (утв. Приказом Минземстроя от 26.08.1998 года № 59).

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 77 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>.

На момент принятия оспариваемого распоряжения действовал СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также Земельный кодекс Российской Федерации, в абзаце 2 пункта 7 статьи 36 которого предусматривалось, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства; местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В ходе проведенной по делу судебной экспертизы, выводы которой достаточно обоснованы и мотивированы экспертом, установлено, что земельный участок в тех границах, которые стоят на кадастровом учете, не достаточен для обслуживания МКД.

При формировании в сентябре 2007 года землеустроительного дела земельного участка с кадастровым номером № под многоквартирным жилым домом № <адрес> <адрес> в городе Златоусте в состав земельного участка не вошли элементы озеленения, благоустройства, иные предназначенныедля обслуживания,эксплуатациии благоустройства данногодомаи расположенные на указанном земельном участке объекты, которые в силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный кодекс Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах, указанных в ст.1 названного кодекса, в том числе, принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с абз.2 ч.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

С учетом приведенных норм законодательства и установленных судом обстоятельств, права собственников помещений в многоквартирном доме были нарушены, так как при установлении границ земельного участка иные входящие в состав многоквартирного дома объекты недвижимого имущества с элементами озеленения и благоустройства, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, не были учтены.

Права истца и других собственников помещений в многоквартирном доме подлежат восстановлению путем установления границ земельного участка в соответствии с требованиями жилищного и земельного законодательства и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости относительно основных характеристик земельного участка – площади и местоположения границ.

В соответствии п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу п. 2 ст. 14 этого же Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

Границы образуемых и изменяемых земельных участков в соответствии со ст.43 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации определяются в проектах межевания территорий, в т. ч. при подготовке документации по планировке территории (ст. 41, 42 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

В соответствии с ч. 2 ст.6Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со ст.46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Не допускается требовать в указанном случае предоставления других документов для утверждения проектов планировки территорий, проектов межевания территорий.

При этом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории, осуществляемая в отношении земельного участка, находящегося под многоквартирным домом, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган публичной власти, чьи действия (бездействие) оспариваются.

Администрацией ЗГО не представлено доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязанностей по формированию земельного участка в соответствии с действовавшим на тот период времени законодательством.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае процедура формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом органом местного самоуправления не была соблюдена.Для формирования земельного участка площадью 1181 кв.м с кадастровым номером № под многоквартирным домом <адрес> в городе Златоусте необходима была подготовка документации по планировке и межеванию территории и проведение публичных слушаний с участием лиц, чьи интересы могут быть затронуты таким проектом, затем принятие уполномоченным органом решения об утверждении такой документации, после чего - проведение кадастровых работ, подготовка межевого план участка и постановка участка на кадастровый учет.

В данном случае процедура формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом органом местного самоуправления не была соблюдена.

Сформированный земельный участок в оспариваемых границах нарушает права собственников помещений многоквартирного дома на получение земельного участка в порядке и размерах, установленных законом, и площадью, достаточной для обслуживания многоквартирного жилого дома, а в последующем лишает их права на защиту от незаконных действий третьих лиц, в случае использования ими прилегающей к дому территории, которая фактически должна находиться в долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

При указанных обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что распоряжение Главы Администрации ЗГО от 13.09.2007 года № 2200-р «Об утверждении границ земельного участка» нарушает права истца, а также иных собственников помещений многоквартирного дома, предусмотренные действующим законодательством, и подлежит признанию незаконным в части утверждения установленных границ земельного участка, площадью 1181 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>.

Требования истца об определении новых границ и площади являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Установление местоположения границ земельного участка в указанных в заключении экспертизы координатах характерных (поворотных) точек, прав смежных землепользователей не нарушает.

Доводы представителей третьего лица Ионова Ю.В. относительно того, что при установлении границ МКД в точках, определенных судебным экспертом, будут нарушены права их доверителя, суд находит несостоятельными.

Как следует из письменных материалов дела, Распоряжением Главы ЗГО от 23.11.2005 года № 3511-р на основании представленных документов, решения комиссии по землеотводам (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с ЗК РФ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ, Законом Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ год №-ЗО утвержден акт №-соц от ДД.ММ.ГГГГ предварительного согласования места для изменения функционального назначения земельного участка, расположенного на землях поселений по адресному ориентиру: <адрес>, Середой Н.А. поручено обеспечить проведение работ по формированию земельного участка (т.2 л.д.53-54,55).

Распоряжением Главы ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании представленных документов, в соответствии с ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, Федеральным законом от 18.06.2001 года № 78-ФЗ, Законом Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ год №-ЗО утверждены установленные границы земельного участка площадью 77 кв.м., расположенного на землях поселений по адресному ориентиру: <адрес>, установлен разрешенный вид использования указанного земельного участка: размещение веранды и закусочной. Середой Н.А. поручено обеспечить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, обратиться в МУ «КУИ ЗГО» для оформления прав на земельный участок (т.2 л.д.52).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 77 кв.м., разрешенное использование: для размещения веранды и закусочной, расположенный на землях поселений по адресному ориентиру: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый № (т.2 л.д.49-51).

На основании Распоряжения Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р (т.1 л.д.208), в соответствии с ЗК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, Законом Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО, Положением о порядке предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам в г. Златоусте, утв. решением Златоустовского городского Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, Середой Н.А. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 77 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресному ориентиру: <адрес>, для размещения веранды для закусочной, сроком на 15 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «КУИ ЗГО» (арендодатель) и Середой Н.А. (арендатор) был заключен договор аренды земли для размещения временного сооружения № (т.1 л.д.202-206), по условиям которого арендодатель передал арендатору земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 77 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>. Разрешенный вид использования (целевое назначение) земельного участка: для размещения веранды к закусочной.

Земельный участок передан на основании Распоряжения администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Договор действует сроком 15 месяцев. Условия договора, в том числе в части оплаты арендной платы, применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок передан на основании акта сдачи-приемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.207).

ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» и Середой Н.А. заключено дополнительное соглашение к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, которым действие договора продлено на срок 15 месяцев (т.1 л.д.201).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением к акту сдачи-приемки земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Администрации ЗГО №-р от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в преамбулу договора № от ДД.ММ.ГГГГ, акта сдачи-приемки земельного участка, в связи с чем, новым арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, стал Ионов Ю.В., действие договора продлено на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.199,200).

Как следует из выписки из ЕГРН (т.2 л.д.56-57), Ионов Ю.В. является собственником нежилого помещения площадью 76,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пом.2. Вид разрешенного использования – нежилое, встроенное нежилое помещение. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ОМС «КУИ ЗГО» отказано в удовлетворении исковых требований к Ионову Ю.В. о взыскании задолженности по арендной плате, штрафа за нарушение сроков внесения арендной платы, неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами, возложении обязанности (т.2 л.д.41-43).

В настоящее время договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ прекращен. Доказательств заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с Ионовым Ю.В., либо с иным лицом в материалы дела не представлено.

Ссылки представителей третьего лица на обращение в суд с иском об оспаривании одностороннего отказа ОМС «КУИ ЗГО» от исполнения обязательств по договору аренды, признании договора аренды действующим на неопределенный срок не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Корчагиной Т.А., поскольку нежилое помещение, принадлежащее Ионову Ю.В. на праве собственности, является частью <адрес>. Установление границ земельного участка под МКД в соответствии с заключением эксперта не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В соответствии с абз. 4 п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Как следует из п.2 ст.8 Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Учитывая, что кадастровый учет в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в настоящее время будет осуществлен вновь, с учетом внесения изменений в площадь спорного участка, а также принимая во внимание, что в состав вновь образованного земельного участка входит земельный участок с кадастровым номером №, в целях соблюдения прав и законных интересов собственников земельного участка, суд считает возможным исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Корчагиной Татьяны Анатольевны – удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение Главы Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении установленных границ земельного участка» в части утверждения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1181 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 74:25:0305007:61, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам:

Имя точки

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Точность определения координат характерных точек границ земельного участка для точек н1-н17 составляет 0,1 м.

Площадь земельного участка необходимого для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: <адрес>, составила 2595 кв.м. +/- 17,83 кв.м.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 77кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, разрешенный вид использования – для размещения веранды к закусочной.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: Ю.С. Кумина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Дело № 2-2834/2022 (УИД № 74RS0017-01-2021-000595-08)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.,

при секретаре Бурцевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Корчагиной Т.А., представителя ответчика Администрации ЗГО Батищева И.В., представителя третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области Шолоховой М.А., представителей третьего лица Ионова Ю.В. – Верниковской Л.В., Середой И.В.,

гражданское дело по иску Корчагиной Татьяны Анатольевны к Администрации Златоустовского городского округа, Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» о признании распоряжения незаконным, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Корчагина Т.А. обратилась в суд с иском к администрации Златоустовского городского округа Челябинской области (далее по тексту – Администрация ЗГО Челябинской области), в котором просит признать незаконным распоряжение Главы ЗГО Челябинской области «Об утверждении установленных границ земельного участка», площадью 1181 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>; установить границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с нормами жилищного законодательства в следующих координатах:

Имя точки

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование заявленного требования сослалась на то, что является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. На основании распоряжения главы ЗГО был сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 1181 кв.м. Земельный участок сформирован по отмосткам многоквартирного дома, границы участка не включают в себя элементы озеленения и благоустройства, что противоречит нормам действующего земельного и градостроительного законодательства. По смыслу разъяснений п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года №10/22, муниципальное образование не вправе распоряжаться землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под МКД. В свою очередь, собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими общего имущества МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме (т.1 л.д.8-11).

Определением Златоустовского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.209), к участию в деле в качестве соответчика привлечен Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ионов Юлиан Владимирович, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Челябинской области).

Истец Корчагина Т.А. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что земельный участок под МКД по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер. При этом территория МКД не включает в себя элементы озеленения и благоустройства, иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации дома. С целью установления границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, собственниками МКД было принято решение об обращении в суд с настоящим требованием.

Представитель ответчика Администрации ЗГО Батищев И.В. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.60), в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно суду пояснил, что со стороны Администрации ЗГО никаких препятствий истцу в установлении границ земельного участка под МКД не чинится. В настоящее время в городе действует программа благоустройства придомовых территорий, которая финансируется за счет средств бюджета. Для включения МКД в программу необходимо установить границы земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель ответчика ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т.2 л.д.44).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Челябинской области) Шолохова М.А., действующая на основании доверенности №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.59), в судебном заседании поддержала позицию Управления, изложенную в письменном мнении на исковое заявление. Как следует из письменного мнения (т.1 л.д.218-219), в соответствии с жилищным законодательством собственниками помещений в МКД был сформирован земельный участок, на котором расположен данный дом. Границы и размер земельного участка, на котором расположен МКД, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, именно с этого момента у собственников МКД возникло право общей долевой собственности на земельный участок. Исходя из содержания искового заявления, основанием для обращения в суд с данным иском послужило несогласие собственников помещения МКД с площадью земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которые осуществляются на основании заявления заинтересованного лица. Дополнительно суду пояснила, что при проведении экспертизы было установлено наложение установленных границ МКД с земельным участком, на котором размещен торговый павильон. Для установления границ МКД в соответствии с заключением эксперта необходимо снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, поскольку он находится на территории, относящейся к общему имуществу собственников многоквартирного дома.

Третье лицо Ионов Ю.В. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (т.2 л.д.58).

Представители третьего лица Ионова Ю.В. – Верниковская Л.В., Середой И.В., действующие на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.47-48), в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, указав, что Ионову Ю.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение № площадью 76,8кв.м. в <адрес>. Для строительства объекта на основании договора аренды в 2010 году был выделен земельный участок с кадастровым номером №. В настоящее время Ионов Ю.В. обратился с иском об оспаривании одностороннего отказа ОМС «КУИ ЗГО» от исполнения обязательств по договору аренды, поскольку он намерен продолжать пользоваться участком как арендатор.

Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ)).

Согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.1 Федерального закона № 28-ФЗ от 02.01.2000 года «О государственном земельномкадастре», действовавшего до 17.05.2008 года, государственный кадастровый учетземельныхучастков– это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земельземельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из другихземельных участкови осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

В силу п.3 ст.14 Федерального закона от 02.01.2000 года № 28-ФЗ моментом возникновения или моментом прекращения существования земельногоучасткакак объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Согласно п.1 ст.45 действующего Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Корчагиной Т.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение – <адрес> (т.1 л.д.16). Право собственности Корчагиной Т.А. зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> Корчагина Т.А. была избрана в качестве лица, уполномоченного от имени собственников помещений МКД, на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе, промежуточном, заключение договоров в рамках реализации муниципальной программы в целях обеспечения софинансирования (л.д.17-21,22-23).

В целях реализации возложенных на Корчагину Т.А. полномочий, ДД.ММ.ГГГГ подана заявка на участие в отборе дворовых территорий МКД для проведения работ по комплексному благоустройству дворовых территорий в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» (т.1 л.д.24-25), в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования дворовой территории МКД по адресу: <адрес> (т.1 л.д.26), составлена схема-генплан благоустройства придомовой территории (т.1 л.д.27), которой предусмотрена укладка бордюрного камня, асфальтирование территории для парковки автотранспорта жильцов, асфальтирование придомовой территории (с расширением проезда с 5,6 до 6,0м), поднятие канализационных люков (5шт.).

Распоряжением главы Златоустовского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены установленные границы земельного участка площадью 1181 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресному ориентиру: <адрес>, установлен разрешенный вид использования указанного земельного участка: размещение многоквартирного жилого дома, на МУ «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» была возложена обязанность по обеспечению постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учет (т.1 л.д.12,29).

Как следует из письма ОМС «КУИ ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.28), государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 1181 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, был осуществлен на основании распоряжения главы ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Оспариваемое Распоряжение главы Златоустовского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ было принято в период действия решения Собрания депутатов ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ «О границах земельных участков под многоквартирными домами, передаваемых бесплатно в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме», в соответствии с которым в границы земельного участка, передаваемого бесплатно в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме, подлежит включению, непосредственно земельный участок под жилым домом по периметру дома: с боковых сторон и со стороны заднего фасада по отмосткам, со стороны подъездов – с учетом газонов. Земли общего пользования (основные проезды, детские площадки, физкультурные и спортивные площадки и сооружения, массивы земельных насаждений и др.) могут быть переданы собственникам помещений в многоквартирном доме в собственность (за плату) или аренду только при условии установления соответствующих ограничений и сервитутов.

Решением Собрания депутатов ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Собрания депутатов ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ «О границах земельных участков под многоквартирными домами, передаваемых бесплатно в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме» отменено.

Как следует из технического паспорта на жилой дом, общая полезная площадь дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 3604,7 кв.м. жилая – 1589,0 кв.м. (т.1 л.д.40-57).

Как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО9 (т.1 л.д.13,30), земельный участок по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. При проведении кадастровых работ по изменению границ спорного земельного участка, в связи с корректировкой местоположения земельного участка с кадастровым номером №, выявлено, что определение местоположения характерных точек установленных границ по сведениям из ЕГРН проводилось по распоряжению Администрации ЗГО, не соответствует местоположению земельного участка согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ. Необходимо изменить конфигурацию спорного земельного участка с изменением площади и конфигурации согласно Техническому паспорту на МКД. Площадь земельного участка составит 2882 кв.м.+/- 29 кв.м.

Определение границ и размера земельного участка, на котором расположен <адрес>, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами является юридически значимым обстоятельством, требующим наличия специальных познаний, в связи с чем, по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Вязникову К.Г. (т.1 л.д.67-68).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.77-193), формирование земельного участка <адрес> осуществлено со значительным расхождением значения площади земельного участка по отношению к значениям площади земельного участка, рассчитанным согласно Генеральному плану города Златоуста и Правил землепользования и застройки города Златоуста (3496,6 кв.м.) и СП 30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах» (3368,2 кв.м.). Указанное вызвано следующими причинами: плотной застройкой, наличием мест общего пользования, а так же наличием прав третьих лиц на смежные земельные участки. Таким образом, эксперт не видит иной возможности формирования земельного участка многоквартирного жилого <адрес> как в представленном виде, при этом результат исследований не противоречит СН 41-58, Генеральному плану г. Златоуста и Правилам землепользования и застройки г. Златоуста; земельный участок соответствует требованиям приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.03.2019 года № 153/пр «О утверждении Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома» и не противоречит иным нормативным актам. В результате установления границ многоквартирного жилого <адрес> нарушены права третьих лиц, а именно: выявлено наложение установленных границ земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №. По мнению эксперта, отраженному в особом мнении, земельный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с единого государственного реестрового учета, как земельный участок, нарушающий права и интересы владельцев помещений многоквартирного жилого <адрес>, поскольку находится на территории, относящейся к общему имуществу владельцев помещений многоквартирного жилого дома.

Отвечая на поставленные вопросы, эксперт указал, что земельный участок площадью 1181 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, в существующих границах не является достаточным для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а также для размещения и эксплуатации иных объектов, предназначенных для его обслуживания, эксплуатации и благоустройства с учетом положений п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ.

Местоположение (координаты) земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: <адрес>:

Имя точки

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Точность определения координат характерных точек границ земельного участка для точек н1-н17 составляет 0,1 м.

Площадь земельного участка необходимого для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: <адрес>, составила 2595 кв.м. +/- 17,83 кв.м.

В соответствии с ч.2 ст.25 Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст.24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым (п.33 ч.1 ст.26).

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 77 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения веранды к закусочной. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Данные о правообладателе отсутствуют.

Согласно заключению эксперта, снятие земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 77 кв.м. с кадастрового учета необходимо для установления границ МКД № <адрес>.

В своем письме Минэкономразвития России от 13.04.2010 года № Д 23-1342 указало, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным ч.ч.3,3.1 ст. 24 Закона о кадастре; на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

В ходе судебного разбирательства был опрошен эксперт Вязников К.Г., который указал, что в ходе исследования пришел к выводу о необходимости снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, поскольку расположенный на нем пристрой является неотъемлемой частью многоквартирного дома, а не самостоятельным объектом. За счет пристроя увеличивается площадь МКД. Ему было известно, что в отношении земельного участка под пристроем ранее был заключен договор аренды, данные об этом имеются в кадастре. Поскольку действие договора аренды прекращено, нежилое помещение является частью МКД, участок под пристроем классифицировался, как общая территория МКД.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы судебного эксперта. Эксперт Вязников К.Г. имеет высшее образование, квалификационный аттестат кадастрового инженера, квалификацию судебного эксперта по специальности 27.1 – «Исследование объектов землеустройства и земельных участков, в том числе с определением границ на местности», сертификат соответствия требованиям системы добровольной сертификации негосударственных судебных экспертов по специальности: «исследование объектов землеустройства и земельных участков, в том числе с определением их границ на местности». Заключение полно, мотивировано, соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в его распоряжение материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, квалификация подтверждена соответствующими документами.

Расчет нормативного размера земельного участка произведен экспертом в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», содержащим общие требования к придомовой территории, а также СП 30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах» (утв. Приказом Минземстроя от 26.08.1998 года № 59).

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 77 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>.

На момент принятия оспариваемого распоряжения действовал СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также Земельный кодекс Российской Федерации, в абзаце 2 пункта 7 статьи 36 которого предусматривалось, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства; местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В ходе проведенной по делу судебной экспертизы, выводы которой достаточно обоснованы и мотивированы экспертом, установлено, что земельный участок в тех границах, которые стоят на кадастровом учете, не достаточен для обслуживания МКД.

При формировании в сентябре 2007 года землеустроительного дела земельного участка с кадастровым номером № под многоквартирным жилым домом № <адрес> <адрес> в городе Златоусте в состав земельного участка не вошли элементы озеленения, благоустройства, иные предназначенныедля обслуживания,эксплуатациии благоустройства данногодомаи расположенные на указанном земельном участке объекты, которые в силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный кодекс Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах, указанных в ст.1 названного кодекса, в том числе, принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с абз.2 ч.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

С учетом приведенных норм законодательства и установленных судом обстоятельств, права собственников помещений в многоквартирном доме были нарушены, так как при установлении границ земельного участка иные входящие в состав многоквартирного дома объекты недвижимого имущества с элементами озеленения и благоустройства, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, не были учтены.

Права истца и других собственников помещений в многоквартирном доме подлежат восстановлению путем установления границ земельного участка в соответствии с требованиями жилищного и земельного законодательства и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости относительно основных характеристик земельного участка – площади и местоположения границ.

В соответствии п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу п. 2 ст. 14 этого же Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

Границы образуемых и изменяемых земельных участков в соответствии со ст.43 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации определяются в проектах межевания территорий, в т. ч. при подготовке документации по планировке территории (ст. 41, 42 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

В соответствии с ч. 2 ст.6Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со ст.46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Не допускается требовать в указанном случае предоставления других документов для утверждения проектов планировки территорий, проектов межевания территорий.

При этом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории, осуществляемая в отношении земельного участка, находящегося под многоквартирным домом, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган публичной власти, чьи действия (бездействие) оспариваются.

Администрацией ЗГО не представлено доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязанностей по формированию земельного участка в соответствии с действовавшим на тот период времени законодательством.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае процедура формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом органом местного самоуправления не была соблюдена.Для формирования земельного участка площадью 1181 кв.м с кадастровым номером № под многоквартирным домом <адрес> в городе Златоусте необходима была подготовка документации по планировке и межеванию территории и проведение публичных слушаний с участием лиц, чьи интересы могут быть затронуты таким проектом, затем принятие уполномоченным органом решения об утверждении такой документации, после чего - проведение кадастровых работ, подготовка межевого план участка и постановка участка на кадастровый учет.

В данном случае процедура формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом органом местного самоуправления не была соблюдена.

Сформированный земельный участок в оспариваемых границах нарушает права собственников помещений многоквартирного дома на получение земельного участка в порядке и размерах, установленных законом, и площадью, достаточной для обслуживания многоквартирного жилого дома, а в последующем лишает их права на защиту от незаконных действий третьих лиц, в случае использования ими прилегающей к дому территории, которая фактически должна находиться в долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

При указанных обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что распоряжение Главы Администрации ЗГО от 13.09.2007 года № 2200-р «Об утверждении границ земельного участка» нарушает права истца, а также иных собственников помещений многоквартирного дома, предусмотренные действующим законодательством, и подлежит признанию незаконным в части утверждения установленных границ земельного участка, площадью 1181 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>.

Требования истца об определении новых границ и площади являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Установление местоположения границ земельного участка в указанных в заключении экспертизы координатах характерных (поворотных) точек, прав смежных землепользователей не нарушает.

Доводы представителей третьего лица Ионова Ю.В. относительно того, что при установлении границ МКД в точках, определенных судебным экспертом, будут нарушены права их доверителя, суд находит несостоятельными.

Как следует из письменных материалов дела, Распоряжением Главы ЗГО от 23.11.2005 года № 3511-р на основании представленных документов, решения комиссии по землеотводам (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с ЗК РФ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ, Законом Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ год №-ЗО утвержден акт №-соц от ДД.ММ.ГГГГ предварительного согласования места для изменения функционального назначения земельного участка, расположенного на землях поселений по адресному ориентиру: <адрес>, Середой Н.А. поручено обеспечить проведение работ по формированию земельного участка (т.2 л.д.53-54,55).

Распоряжением Главы ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании представленных документов, в соответствии с ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, Федеральным законом от 18.06.2001 года № 78-ФЗ, Законом Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ год №-ЗО утверждены установленные границы земельного участка площадью 77 кв.м., расположенного на землях поселений по адресному ориентиру: <адрес>, установлен разрешенный вид использования указанного земельного участка: размещение веранды и закусочной. Середой Н.А. поручено обеспечить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, обратиться в МУ «КУИ ЗГО» для оформления прав на земельный участок (т.2 л.д.52).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 77 кв.м., разрешенное использование: для размещения веранды и закусочной, расположенный на землях поселений по адресному ориентиру: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый № (т.2 л.д.49-51).

На основании Распоряжения Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р (т.1 л.д.208), в соответствии с ЗК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, Законом Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО, Положением о порядке предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам в г. Златоусте, утв. решением Златоустовского городского Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, Середой Н.А. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 77 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресному ориентиру: <адрес>, для размещения веранды для закусочной, сроком на 15 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «КУИ ЗГО» (арендодатель) и Середой Н.А. (арендатор) был заключен договор аренды земли для размещения временного сооружения № (т.1 л.д.202-206), по условиям которого арендодатель передал арендатору земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 77 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>. Разрешенный вид использования (целевое назначение) земельного участка: для размещения веранды к закусочной.

Земельный участок передан на основании Распоряжения администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Договор действует сроком 15 месяцев. Условия договора, в том числе в части оплаты арендной платы, применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок передан на основании акта сдачи-приемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.207).

ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» и Середой Н.А. заключено дополнительное соглашение к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, которым действие договора продлено на срок 15 месяцев (т.1 л.д.201).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением к акту сдачи-приемки земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Администрации ЗГО №-р от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в преамбулу договора № от ДД.ММ.ГГГГ, акта сдачи-приемки земельного участка, в связи с чем, новым арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, стал Ионов Ю.В., действие договора продлено на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.199,200).

Как следует из выписки из ЕГРН (т.2 л.д.56-57), Ионов Ю.В. является собственником нежилого помещения площадью 76,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пом.2. Вид разрешенного использования – нежилое, встроенное нежилое помещение. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ОМС «КУИ ЗГО» отказано в удовлетворении исковых требований к Ионову Ю.В. о взыскании задолженности по арендной плате, штрафа за нарушение сроков внесения арендной платы, неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами, возложении обязанности (т.2 л.д.41-43).

В настоящее время договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ прекращен. Доказательств заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с Ионовым Ю.В., либо с иным лицом в материалы дела не представлено.

Ссылки представителей третьего лица на обращение в суд с иском об оспаривании одностороннего отказа ОМС «КУИ ЗГО» от исполнения обязательств по договору аренды, признании договора аренды действующим на неопределенный срок не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Корчагиной Т.А., поскольку нежилое помещение, принадлежащее Ионову Ю.В. на праве собственности, является частью <адрес>. Установление границ земельного участка под МКД в соответствии с заключением эксперта не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В соответствии с абз. 4 п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Как следует из п.2 ст.8 Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Учитывая, что кадастровый учет в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в настоящее время будет осуществлен вновь, с учетом внесения изменений в площадь спорного участка, а также принимая во внимание, что в состав вновь образованного земельного участка входит земельный участок с кадастровым номером №, в целях соблюдения прав и законных интересов собственников земельного участка, суд считает возможным исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Корчагиной Татьяны Анатольевны – удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение Главы Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении установленных границ земельного участка» в части утверждения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1181 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 74:25:0305007:61, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам:

Имя точки

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Точность определения координат характерных точек границ земельного участка для точек н1-н17 составляет 0,1 м.

Площадь земельного участка необходимого для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: <адрес>, составила 2595 кв.м. +/- 17,83 кв.м.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 77кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, разрешенный вид использования – для размещения веранды к закусочной.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: Ю.С. Кумина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

2-2834/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Корчагина Татьяна Анатольевна
Ответчики
Орган местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" (ОМС "КУИ ЗГО")
администрация Златоустовского городского округа
Другие
Ионов Юлиан Владимирович
Управление Росреестра по Челябинской области
Суд
Златоустовский городской суд Челябинской области
Судья
Кумина Юлия Сергеевна
Дело на сайте суда
zlatoust.chel.sudrf.ru
01.09.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
01.09.2022Передача материалов судье
01.09.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
16.09.2022Судебное заседание
20.09.2022Судебное заседание
23.09.2022Судебное заседание
30.09.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
10.10.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
23.09.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее