Решение по делу № 5-1860/2015 от 27.11.2015

Дело № 5-1860/15

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград                                                            01 декабря 2015 г.

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Потапов В.В., изучив протокол об административном праовнарушении в отношении Акционерного общества «Волгоградгоргаз», привлекаемого к админисративной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

       АО «Волгоградгоргаз» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

       Протокол об административном правонарушении со всеми приложенными к нему материалами дела передан для рассмотрения в Красноармейский районный суд г. Волгограда.

        Проверив представленные материалы, считаю дело неподведомственным судье Красноармейского районного суда г. Волгограда по следующим основаниям.

       Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

          В силу ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, рассматривается по месту его совершения.

      В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в форме бездействия в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. Подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

     В ч.2 ст. 54 ГК РФ установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ.

      Из представленных материалов следует, что АО «Волгоградгоргаз» привлекается к административной ответственности за нарушение лицензионных требований при эксплуатации опасных производственных объектов – Сеть газоснабжения Красноармейского района г. Волгограда, выразившееся в том, что в плане организационно-технических мероприятий по подготовке ОА «Волгоградгоргаз» к работе в осенне-зимний период 2015-2016 г.г. не учтена необходимость проведения технического диагностирования газорегуляторного пункта (ГРП) № 50, расположенного по адресу: 50 лет Октября, в результате чего не проведена очередная экспертиза промышленной безопасности газорегуляторного пункта (ГРП) № 50 в срок не позднее 2015 г., что является нарушением ст. 8 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ, подпунктов б), л) пункта 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственны объектов I, II и III классов опасности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 №492, пункта 1 статьи 9, статьи 13 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997, пунктов 7 и 28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом от 14.11.2013 №538 Ростехнадзора и зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013. рег. №30855.

      Таким образом, объективная сторона вменяемого АО «Волгоградгоргаз» правонарушения выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовыми актами обязанности.

      Согласно выписки из ЕГРЮЛ АО «Волгоградгоргаз» находится и зарегистрировано по адресу: <адрес>. Сведений о нахождении в Красноармейском районе г. Волгограда филиала АО «Волгоградгоргаз» в ЕГРЮЛ не содержится.

      Следовательно, праовнарушение совершено по месту нахождения АО «Волгоградгоргаз», то есть не на территории юрисдикции Красноармейского районного суда г. Волгограда.

         В этой связи прихожу к выводу, что рассмотрение протокола об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда, в который он направлен для рассмотрения.

        В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

        При таких данных протокол подлежит направлению по подведомственности в Центральный районный суд г. Волгограда.

        Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Волгоградгоргаз», привлекаемого к админисративной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ - передать по подведомственности в Центральный районный суд г. Волгограда.

           Судья :                                                                                В.В.Потапов