Дело № 2-403/2020
УИД 33RS0011-01-2020-000120-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 18 февраля 2020 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Коробковой М.В., с участием представителя истца Пугина Р.Е., представителя ответчика администрации Ковровского района Абрамовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Ольги Валерьевны к Никулиной Ольге Сергеевне, Черкасовой Ларисе Владимировне, администрации Ковровского района о признании результатов межевания земельного участка недействительными, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ :
Орлова О.В. обратилась в суд с иском к Никулиной О.С., Черкасовой Л.В., администрации Ковровского района, в котором просит признать недействительными результаты кадастровых работ (межевания) по установлению границ земельного участка с кадастровым номером <№> категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с последующим исключением сведений о границах участка из Государственного реестра недвижимости, установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом от <дата>, выполненного кадастровым инженером Н.А. по местоположению характерных точек с координатами: <данные изъяты>
В судебное заседание истец Орлова О.В. не явилась, ее представитель по доверенности Пугин Р.Е. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Ковровского района по доверенности Абрамова О.В. в судебном заседании вынесение решения по исковым требованиям истца о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <№>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, недействительными и установлении границ земельного участка согласно межевому плану от <дата>, выполненного кадастровым инженером Н.А., оставила на усмотрение суда, возражений в этой части на исковые требования не имела.
Однако, полагала, что администрация <адрес> не нарушала прав и законных интересов истца, в связи с чем, является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому деду, поскольку ответчиком должен выступать кадастровый инженер Шибалов Н.Р., проводившим оспариваемое межевание.
Ответчики Никулина О.С., Черкасова Л.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом под расписку, ходатайств и заявлений в адрес суда не представили.
Третье лицо КисА. А.В., кадастровый инженер Шибалов Н.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом под расписку, ходатайств и заявлений в адрес суда не представили.
Представитель третьего лица Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Владимирской области по доверенности И.С. Малова в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, принятии решения на усмотрение суда.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, многоквартирный дом, находящийся в поселке <адрес>, расположен на земельном участке, находящемся в долевой собственности собственников квартир (помещений) в доме, а именно Орловой О.В., КисА. (Орловой) А.В., Никулиной О.С. Право общей долевой собственности на земельный участок, у собственников помещений на котором расположен многоквартирный дом, возникло в силу статьи 16 Федерального Закона от 29 января 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> <№>, земельный участок с кадастровым номером <№> площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения в статусе «актуальные». Разрешенное использование: для размещения многоквартирного дома.
Смежный земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, стоит на кадастром учете, границы земельного участка установлены. Также спорный земельный участок граничит с землями государственной неразграниченной собственности.
Истец Орлова О.В. обратилась к кадастровому инженеру с целью установления границ земельного участка с кадастровым номером <№>. В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером Н.А. установлено, что по сведениям единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером <№>, под многоквартирным домом в поселке <адрес>, на кадастровом учете находится с <дата>. Площадь участка составляет <данные изъяты> кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения многоквартирного жилого дома. Сведения об объекте недвижимости актуальные, граница земельного участка – установлена на основании межевого плана от <дата>.,подготовленного кадастровым инженером Шибалов Н.Р.
При определении местоположения границ участка на местности по сведениям единого государственного реестра недвижимости выявлено, что фактические границы земельного участка не соответствуют границам сведения о которых, содержатся в ЕГРН. В частности южная граница смещена в южном направлении на <данные изъяты> и частично расположена на проезжей части улицы, в то время, как южная граница проходит по существующему более <данные изъяты> деревянному забору. Расстояние от дома до забора фактически составляет <данные изъяты> м, а по сведениям ЕГРН <данные изъяты>.
Восточная граница земельного участка смещена в восточном направлении на <данные изъяты> м от фактической границы земельного участка на местности, обозначенной частично деревянным забором, частично металлическим забором. Восточная граница по сведениям ЕГРН проходит таким образом, что режет двойную березу на две части. В связи с чем, один ствол березы расположен на земельном участке с кадастровым номером <№>, второй ствол на землях не разграниченной собственности.
Северная граница земельного участка смещена в южном направлении на <данные изъяты> м в связи с чем, часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, фактически используемая правообладателями земельного участка с кадастровым номером <№>, не включена в состав земельного участка.
В территорию земельного участка входит часть автомобильной дороги, отображенная на плане земельного участка, подготовленного кадастровым инженером, и не имеющая отношения к имуществу дома территория, за фактически существующим длительное время забором. Площадь земельного участка в фактических границах составила <данные изъяты> кв.м
Согласно пункта 5 статьи 1 Земельного кодекса РФ, определены основные принципы земельного законодательства, по которым настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Положениями пунктов 4, 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Истцом дополнительно запрошены документы о землеустройстве по участку с кадастровым номером <№> Согласно предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области копии межевого плана от <дата>, выполненного в связи с образованием земельного участка по адресу: <адрес> участок сформирован на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением администрации Ковровского района Владимирской области от 22 апреля 2013 года №410.
В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального Закона от 29 января 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», установлено, что со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в его состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирном доме.
На период проведения межевания земельного участка с кадастровым номером <№> отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулировались нормами Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007г. "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон № 221-ФЗ).
С 01 января 2017 года указанные отношения регулируются нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) и Федерального закона « О кадастровой деятельности» N 221-ФЗ от 24 июля 2007г.)
Как Законом №221-ФЗ, так и Законом №218-ФЗ предусмотрено, что при проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка с существующими объектами недвижимости, обязательным является, включение в территорию участка и привязка поворотных точек границ земельного участка к существующим длительное время строениям, принадлежащим собственникам помещений в доме.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При вышеописанных обстоятельствах, указанные требования закона не выполнены. Кадастровым инженером Шибалов Н.Р., в ходе межевания допущена ошибка при определении местоположения фактических границ участка многоквартирного дома.
Составленная кадастровым инженером Н.А. схема (план) наложения фактических границ земельного участка, с границами, определяемыми по сведениям единого государственного реестра недвижимости, отражающая не соответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером <№> сведениям о границах, внесенных в ЕГРН тот факт, что часть придомовой территории не вошла в границы участка определенной ограждением. В то время, как в земельный участок вошла часть территории не разграниченных в собственности земель - места общего пользования.
<дата>, кадастровым инженером Н.А. (квалификационный аттестат <№>), подготовлен межевой план, для исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 33:07:000102:274 и внесения уточняющих сведений о границах земельного участка в сведениях единого государственного реестра недвижимости.
По причине наложения (пересечение) границ участка, сведения о котором в реестре недвижимости существуют (внесены ранее), внесение уточняющих сведений (регистрационные действия), исправление реестровой ошибки о земельном участке с кадастровым номером <№>, не могут быть выполнены.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Таким образом, внесение изменений в существующие сведения единого государственного реестра недвижимости, о границах земельного участка с кадастровым номером <№>, во внесудебном порядке не представляется возможным. Так как, имеющиеся неверные сведения о границах, препятствуют внесению соответствующих корректировок с учетом фактического землепользования.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Поскольку требования об установлении границ вытекают из конкретного нарушения прав собственника земельного участка, необходимо разрешить их в совокупности с требованием об устранении данного нарушения.
Межевой план от <дата>., подготовленный кадастровым инженером Н.А. содержит определение координат характерных смежных границ земельного участка с кадастровым номером <№>. Площадь земельного участка по фактическому землепользованию не превышает площадь по правоустанавливающим документами У ответчиков возражений по варианту установления границ, предложенному истцом, не имеется. Ходатайств о назначении по делу землеустроительной экспертизы сторонами не заявлено.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика администрации Ковровского района о том, что администрация Ковровского района является ненадлежащим ответчиком по делу. По спорам об оспаривании межевания и установлении границ земельного участка надлежащими ответчиками являются правообладатели и пользователи смежных земельных участков, с которыми возник межевой спор. Администрация Ковровского района утверждала схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории. За правильность формирования своего земельного участка перед третьими лицами отвечают правообладатели. В свою очередь, кадастровый инженер является исполнителем кадастровых работ и за правильность их проведения отвечает перед своим заказчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Орловой О. В. удовлетворить.
Признать недействительными результаты кадастровых работ (межевания) по образованию земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многоквартирного жилого дома, адрес (местоположение): <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, в описании местоположения земельного участка, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многоквартирного жилого дома, адрес (местоположение): <адрес>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многоквартирного жилого дома, адрес (местоположение): <адрес>, согласно межевому плану от <дата>, выполненного кадастровым инженером Н.А. (квалификационный аттестат <№>), в связи с исправлением ошибки в местоположении границ участка, по местоположению характерных точек с координатами: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.С. Овчинникова
Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2020 года.