Дело № 2-338/2022 15 февраля 2022 года
УИД 29RS0008-01-2022-000166-03
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Шиляковой Н.В.,
при секретаре Алдохиной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе дело по иску Болтушкина Андрея Юрьевича к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Болтушкин А.Ю. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (далее - ООО «ЭкоИнтегратор», общество) о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование иска указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..... Ответчик наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО в Архангельской области. С мая .... года ответчик в платежных документах предъявляет плату с учетом количества проживающих - 2 человека. Считает, что ответчик незаконно производит на протяжении спорного периода начисление платы в завышенном размере без учета фактического количества проживающих лиц в жилом помещении. На момент возникновения договорных отношений с ответчиком в жилом помещении проживала и проживает в настоящее время супруга истца - Б.И.А., которая имеет регистрацию в указанном доме по месту жительства. Другие лица в жилом доме не проживают и не зарегистрированы в нём. Несмотря на то, что в предоставляемой копии домовой книги в составе членов семьи указан сын - Б.М.А., фактически он снялся с регистрационного учета и зарегистрирован в ...., сведения о регистрации в .... году имеются в паспорте. Данное обстоятельство не учитывается ответчиком при расчете платы за оказываемые услуги, а именно за декабрь .... года. Полагает, что в соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять необходимую и достоверную информацию о товарах (услугах), а также применять для расчетов цену в рублях при оплате оказанных услуг через определенное время после их оказания полную сумму, подлежащую выплате потребителем. В связи с нарушением требования закона и договора исполнитель коммунальных услуг обязан компенсировать потребителю моральный вред. В адрес ответчика была направлена претензия, которую ответчик не удовлетворил. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., а также почтовые расходы в размере 93 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 руб.
В судебное заседание истец Болтушкин А.Ю. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия, с участием представителя Чернокова Н.А.
Представитель истца Черноков Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал. Считает, что истец незаконно при расчете платы исходил из количества 2 человека, хотя уже ранее при рассмотрении судом другого дела № ответчик был поставлен в известность о проживании в жилом доме истца только одного человека, поэтому ответчик обязан был учитывать эту информацию при расчете платы, а если необходимо мог самостоятельно проверить её.
Ответчик ООО «ЭкоИнтегратор» в судебное заседание своего представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия общества, а также представил в суд возражения на иск, в которых указал, что прав истца не нарушал. Основанием для перерасчета размера платы за услугу по обращению с ТКО является заявление потребителя и никаким иным образом исполнителю коммунальной услуги не может стать известно об изменениях количества потребителей услуги. С момента рассмотрения и вынесения решения по гражданскому делу № в адрес ООО «ЭкоИнтегратор» соответствующих заявлений от истца не поступало. Изменения в платежный документ за декабрь .... года в части количества потребителей услуги общество внесло на основании решения суда от __.__.__ по делу №. __.__.__ в адрес ООО «ЭкоИнтегратора» поступила копия страницы паспорта на неустановленное лицо, поэтому у общества отсутствовали основания для внесения изменений в платежный документ. Просят в иске отказать.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец Болтушкин А.Ю. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: .....
Из искового заявления следует, что в жилом доме проживает и зарегистрирован один человек - супруга истца Б.И.А. Истец утверждает, что иных лиц в жилом помещении не проживает и не зарегистрировано.
Однако согласно копии домовой книги в жилом доме зарегистрированы по месту жительства 2 человека, а именно: Б.И.А. (с __.__.__) и Б.М.А.., __.__.__ года рождения (с __.__.__).
Из ответа начальника Отдела по вопросам миграции УМВД России по .... району г..... следует, что Б.М.А., __.__.__ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с __.__.__ по адресу: ...., а в период с __.__.__ по __.__.__ был зарегистрирован по другому адресу в .....
Таким образом, с __.__.__ сын истца Б.М.А.. не зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом доме.
Ответчик, являющийся региональным оператором и оказывающим истцу с мая .... года коммунальные услуги по обращению с ТКО в платежном документе за декабрь __.__.__ года предъявил потребителю Болтушкину А.Ю. к оплате стоимость коммунальных услуг, рассчитанную исходя из количества проживающих в жилом помещении лиц - 2 чел., что подтверждается копиями квитанций, выпиской из лицевого счета и возражениями ответчика, с чем истец не согласен.
Статьи 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение, которая включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги и взнос на капитальный ремонт.
На основании ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).
В соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.
Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по ТКО, регулируется положениями ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354).
В соответствии с п.148 (30) Правил №354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам.
При этом в формуле 9 (1) приведен расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.
В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 проживающего в жилом помещении. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении (пункт 148(44) Правил № 354) предусмотрен перерасчет размера такой платы. Обязанность по подтверждению факта временного отсутствия лежит на потребителе.
Учитывая, что в отношении коммунальной услуги по обращению с ТКО отсутствует механизм установления факта индивидуального потребления услуги, в соответствии с пунктом 148(36) Правил № 354, установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Правила № 354 устанавливают также требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги.
В соответствии с подп. «а», «б», «г» п. 33 Правил № 354, потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно пункту 148(5) Правил №354 условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:
а) в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
б) в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 148(25) Правил №354 потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений, в случае если размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из количества проживающих граждан.
Поскольку указанная информация является основанием к перерасчету платы за коммунальную услугу, то к заявлению потребителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, должны прилагаться соответствующие подтверждающие документы (п.92).
Согласно пункту 148(34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В соответствии с пунктом 148 (23) Правил №354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право устанавливать в порядке, предусмотренном пунктом 148 (35) Правил, количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, и составлять акт об установлении количества таких граждан для расчета размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.п. «в»);
Пунктом 148 (35) Правил № 354 установлено, что в случае если исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, он вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении для расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (пункт 148(22)).
Из возражений ответчика следует, что плата за коммунальную услугу, предоставленную в декабре .... года, была начислена с учетом решения суда от __.__.__ по делу №, которым установлено, что согласно копии домовой книги в жилом доме истца постоянно зарегистрировано по месту жительства 2 человека (Б.И.А., Б.М.А.).
Поскольку ответчик располагал сведениями о зарегистрированных в жилом помещении гражданах, то основания для проведения исполнителем проверки с целью установления в порядке, предусмотренном пунктом 148 (35) Правил №354, количества граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, и составления соответствующего акта отсутствовали.
Истец, заявляя суду и ответчику ООО «ЭкоИнтегратор» об одном члене семьи, проживающем и зарегистрированном в жилом доме, соответствующих доказательств этого заявления ни ответчику, ни суду при рассмотрении дела № в декабре .... года не представил, в связи с чем ответчик обоснованно произвел начисления платы за декабрь .... года исходя из количества граждан, проживающих в жилом доме - 2 человека.
Утверждение представителя истца о том, что ответчик на основании содержащегося в иске заявления потребителя Болтушкина А.Ю. о количестве проживающих граждан в жилом доме (1 чел.) без предоставления потребителем подтверждающих документов был обязан внести изменения по лицевому счету и корректно начислить плату за декабрь .... года основано на ошибочном понимании норм материального права, в частности, положений Правил № 354 (п.34 и п.148 (25)).
Более того, из материалов настоящего дела следует, что кроме зарегистрированной и проживающей постоянно в жилом доме супруги истца, также в нем зарегистрирован по месту пребывания на период с __.__.__ по __.__.__ и сын истца Б.М.А., что подтверждается сведениями, представленными __.__.__ начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России «Котласский».
В соответствии с п. 30 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17.07.1995, при досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.
Сведений о досрочном снятии Б.М.А. с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты досрочного убытия ни истцом, ни отделом по вопросам миграции ОМВД России «Котласский» в материалы дела не представлено.
Следовательно, при выставлении потребителю Болтушкину А.Ю. платежного документа за декабрь .... года исполнитель установил достоверное количество граждан, проживающих в жилом помещении, и без нарушения законодательства сформировал платежный документ, содержащий достоверную информацию об объеме предоставляемых коммунальных услуг (количество постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан - 2 чел.).
Таким образом, права истца Болтушкина А.Ю., как потребителя коммунальной услуги, вопреки доводам истца не были нарушены ответчиком.
Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 года (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
На правоотношения между исполнителем коммунальных услуг ООО «ЭкоИнтегратор» и истцом Болтушкиным А.Ю., который пользуется ими для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяется законодательство о защите прав потребителей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Принимая во внимание то обстоятельство, что в судебном заседании не был установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя при выставлении платежного документа за декабрь .... года, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда следует отказать.
С учетом изложенного, не имеется оснований и для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы истца на оплату почтовых услуг и юридических услуг представителя возмещению не подлежат.
Таким образом, в удовлетворении иска Болтушкина А.Ю. следует полностью оказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Болтушкина Андрея Юрьевича к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий Н.В.Шилякова
Мотивированное решение изготовлено __.__.__
УИД 29RS0008-01-2022-000166-03
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Шиляковой Н.В.,
при секретаре Алдохиной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе дело по иску Болтушкина Андрея Юрьевича к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Болтушкин А.Ю. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (далее - ООО «ЭкоИнтегратор», общество) о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование иска указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..... Ответчик наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО в Архангельской области. С мая .... года ответчик в платежных документах предъявляет плату с учетом количества проживающих - 2 человека. Считает, что ответчик незаконно производит на протяжении спорного периода начисление платы в завышенном размере без учета фактического количества проживающих лиц в жилом помещении. На момент возникновения договорных отношений с ответчиком в жилом помещении проживала и проживает в настоящее время супруга истца - Б.И.А., которая имеет регистрацию в указанном доме по месту жительства. Другие лица в жилом доме не проживают и не зарегистрированы в нём. Несмотря на то, что в предоставляемой копии домовой книги в составе членов семьи указан сын - Б.М.А., фактически он снялся с регистрационного учета и зарегистрирован в ...., сведения о регистрации в .... году имеются в паспорте. Данное обстоятельство не учитывается ответчиком при расчете платы за оказываемые услуги, а именно за декабрь .... года. Полагает, что в соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять необходимую и достоверную информацию о товарах (услугах), а также применять для расчетов цену в рублях при оплате оказанных услуг через определенное время после их оказания полную сумму, подлежащую выплате потребителем. В связи с нарушением требования закона и договора исполнитель коммунальных услуг обязан компенсировать потребителю моральный вред. В адрес ответчика была направлена претензия, которую ответчик не удовлетворил. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., а также почтовые расходы в размере 93 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 руб.
В судебное заседание истец Болтушкин А.Ю. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия, с участием представителя Чернокова Н.А.
Представитель истца Черноков Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал. Считает, что истец незаконно при расчете платы исходил из количества 2 человека, хотя уже ранее при рассмотрении судом другого дела № ответчик был поставлен в известность о проживании в жилом доме истца только одного человека, поэтому ответчик обязан был учитывать эту информацию при расчете платы, а если необходимо мог самостоятельно проверить её.
Ответчик ООО «ЭкоИнтегратор» в судебное заседание своего представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия общества, а также представил в суд возражения на иск, в которых указал, что прав истца не нарушал. Основанием для перерасчета размера платы за услугу по обращению с ТКО является заявление потребителя и никаким иным образом исполнителю коммунальной услуги не может стать известно об изменениях количества потребителей услуги. С момента рассмотрения и вынесения решения по гражданскому делу № в адрес ООО «ЭкоИнтегратор» соответствующих заявлений от истца не поступало. Изменения в платежный документ за декабрь .... года в части количества потребителей услуги общество внесло на основании решения суда от __.__.__ по делу №. __.__.__ в адрес ООО «ЭкоИнтегратора» поступила копия страницы паспорта на неустановленное лицо, поэтому у общества отсутствовали основания для внесения изменений в платежный документ. Просят в иске отказать.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец Болтушкин А.Ю. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: .....
Из искового заявления следует, что в жилом доме проживает и зарегистрирован один человек - супруга истца Б.И.А. Истец утверждает, что иных лиц в жилом помещении не проживает и не зарегистрировано.
Однако согласно копии домовой книги в жилом доме зарегистрированы по месту жительства 2 человека, а именно: Б.И.А. (с __.__.__) и Б.М.А.., __.__.__ года рождения (с __.__.__).
Из ответа начальника Отдела по вопросам миграции УМВД России по .... району г..... следует, что Б.М.А., __.__.__ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с __.__.__ по адресу: ...., а в период с __.__.__ по __.__.__ был зарегистрирован по другому адресу в .....
Таким образом, с __.__.__ сын истца Б.М.А.. не зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом доме.
Ответчик, являющийся региональным оператором и оказывающим истцу с мая .... года коммунальные услуги по обращению с ТКО в платежном документе за декабрь __.__.__ года предъявил потребителю Болтушкину А.Ю. к оплате стоимость коммунальных услуг, рассчитанную исходя из количества проживающих в жилом помещении лиц - 2 чел., что подтверждается копиями квитанций, выпиской из лицевого счета и возражениями ответчика, с чем истец не согласен.
Статьи 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение, которая включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги и взнос на капитальный ремонт.
На основании ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).
В соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.
Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по ТКО, регулируется положениями ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354).
В соответствии с п.148 (30) Правил №354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам.
При этом в формуле 9 (1) приведен расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.
В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 проживающего в жилом помещении. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении (пункт 148(44) Правил № 354) предусмотрен перерасчет размера такой платы. Обязанность по подтверждению факта временного отсутствия лежит на потребителе.
Учитывая, что в отношении коммунальной услуги по обращению с ТКО отсутствует механизм установления факта индивидуального потребления услуги, в соответствии с пунктом 148(36) Правил № 354, установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Правила № 354 устанавливают также требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги.
В соответствии с подп. «а», «б», «г» п. 33 Правил № 354, потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно пункту 148(5) Правил №354 условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:
а) в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
б) в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 148(25) Правил №354 потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений, в случае если размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из количества проживающих граждан.
Поскольку указанная информация является основанием к перерасчету платы за коммунальную услугу, то к заявлению потребителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, должны прилагаться соответствующие подтверждающие документы (п.92).
Согласно пункту 148(34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В соответствии с пунктом 148 (23) Правил №354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право устанавливать в порядке, предусмотренном пунктом 148 (35) Правил, количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, и составлять акт об установлении количества таких граждан для расчета размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.п. «в»);
Пунктом 148 (35) Правил № 354 установлено, что в случае если исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, он вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении для расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (пункт 148(22)).
Из возражений ответчика следует, что плата за коммунальную услугу, предоставленную в декабре .... года, была начислена с учетом решения суда от __.__.__ по делу №, которым установлено, что согласно копии домовой книги в жилом доме истца постоянно зарегистрировано по месту жительства 2 человека (Б.И.А., Б.М.А.).
Поскольку ответчик располагал сведениями о зарегистрированных в жилом помещении гражданах, то основания для проведения исполнителем проверки с целью установления в порядке, предусмотренном пунктом 148 (35) Правил №354, количества граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, и составления соответствующего акта отсутствовали.
Истец, заявляя суду и ответчику ООО «ЭкоИнтегратор» об одном члене семьи, проживающем и зарегистрированном в жилом доме, соответствующих доказательств этого заявления ни ответчику, ни суду при рассмотрении дела № в декабре .... года не представил, в связи с чем ответчик обоснованно произвел начисления платы за декабрь .... года исходя из количества граждан, проживающих в жилом доме - 2 человека.
Утверждение представителя истца о том, что ответчик на основании содержащегося в иске заявления потребителя Болтушкина А.Ю. о количестве проживающих граждан в жилом доме (1 чел.) без предоставления потребителем подтверждающих документов был обязан внести изменения по лицевому счету и корректно начислить плату за декабрь .... года основано на ошибочном понимании норм материального права, в частности, положений Правил № 354 (п.34 и п.148 (25)).
Более того, из материалов настоящего дела следует, что кроме зарегистрированной и проживающей постоянно в жилом доме супруги истца, также в нем зарегистрирован по месту пребывания на период с __.__.__ по __.__.__ и сын истца Б.М.А., что подтверждается сведениями, представленными __.__.__ начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России «Котласский».
В соответствии с п. 30 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17.07.1995, при досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.
Сведений о досрочном снятии Б.М.А. с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты досрочного убытия ни истцом, ни отделом по вопросам миграции ОМВД России «Котласский» в материалы дела не представлено.
Следовательно, при выставлении потребителю Болтушкину А.Ю. платежного документа за декабрь .... года исполнитель установил достоверное количество граждан, проживающих в жилом помещении, и без нарушения законодательства сформировал платежный документ, содержащий достоверную информацию об объеме предоставляемых коммунальных услуг (количество постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан - 2 чел.).
Таким образом, права истца Болтушкина А.Ю., как потребителя коммунальной услуги, вопреки доводам истца не были нарушены ответчиком.
Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 года (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
На правоотношения между исполнителем коммунальных услуг ООО «ЭкоИнтегратор» и истцом Болтушкиным А.Ю., который пользуется ими для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяется законодательство о защите прав потребителей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Принимая во внимание то обстоятельство, что в судебном заседании не был установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя при выставлении платежного документа за декабрь .... года, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда следует отказать.
С учетом изложенного, не имеется оснований и для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы истца на оплату почтовых услуг и юридических услуг представителя возмещению не подлежат.
Таким образом, в удовлетворении иска Болтушкина А.Ю. следует полностью оказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Болтушкина Андрея Юрьевича к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий Н.В.Шилякова
Мотивированное решение изготовлено __.__.__