Дело № 2-1460/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Москалевой И.В.,
при секретаре Земцовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломенцевой Светланы Викторовны к УМВД России по Липецкой области о признании права на пенсию по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Соломенцева С.В. обратилась в суд с иском к УМВД России по Липецкой области о признании права на пенсию по случаю потери кормильца. В обоснование исковых требований ссылалась на то, что находилась на его иждивении своего супруга Соломенцева А.П. умершего ДД.ММ.ГГГГ года, который являлся пенсионером МВД РФ. Истица просит суд установить факт ее нахождения на иждивении умершего супруга Соломецева А.П., признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязать УМВД России по Липецкой области производить выплату пенсии по случаю потери кормильца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец Соломенцева С.В., представитель истца по ордеру адвокат - Ретюнских А.П. уточнили исковые требования, просили обязать УМВД России по Липецкой области производить выплату пенсии по случаю потери кормильца с даты подачи истцом заявления в УМВД России по Липецкой области, в остальной части поддержали исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области по доверенности – Соломатина И.А. иск не признала, объяснила, что истцом не представлено доказательств нахождения ее на иждивении умершего супруга. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей);
лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей);
лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей);
лиц, указанных в статье 4 настоящего Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают; на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего Союза ССР и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, а также на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и бывшего Союза ССР, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственной противопожарной службе и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах - бывших республиках Союза ССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.
Согласно ст.ст. 5, 6 Закона в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.
В силу ст. 29 Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.
В соответствии со ст. 31 Закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
Согласно ст. 39 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным в соответствии со статьей 29 настоящего Закона, а членам семьи, достигшим возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, - пожизненно.
Судом установлено, что Соломенцева С.В. состояла в зарегистрированном браке с Соломенцевым А.П. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о браке. С ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем страховой пенсии по старости.
Согласно свидетельству о смерти II-РД № ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО6 являлся пенсионером МВД РФ.
Из объяснений истца следует, что она проживала вместе с супругом, вели совместное хозяйство, находилась на иждивении умершего ФИО6, пенсия истицы значительно меньше той, которую получал ее супруг, основная часть расходов, которые несла их семья на приобретение продуктов питания, лекарственных препаратов для истицы, оплату коммунальных услуг, налогов, оплачивалась за счет пенсии супруга.
Согласно справке ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО6 составлял 21831 руб. 52 коп.
Из справки УПФР в г.Липецке Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Соломенцева С.В. получает страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6434 руб.24 коп., с учетом того, что размер пенсии меньше чем установленный законом прожиточный минимум для пенсионеров, истице производится социальная доплата к пенсии в размере 2185 руб.76 коп.
Из справки Управления Правобережного округа администрации г.Липецка ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 на день смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>, Сселки, <адрес>, вместе с ним по данному адресу проживала и проживает в настоящее время супруга Соломенцева С.В.
.Судом установлено, что другие лица, кроме Соломенцевой С.В., по адресу: <адрес> не зарегистрированы и не проживают.
ФИО6 являлся собственником жилого дома общей площадью 381,1 кв.м и земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН и свидетельством о праве собственности.
Из предоставленных суду квитанций следует, что супругами Соломенцевыми оплачивались ежемесячные коммунальные платежи в сумме более 6000 руб. (за газ, электроэнергию, воду сумма коммунальных платежей за ноябрь 2017 года составила 6329 руб. 56 коп., за декабрь 2017 года - 7880 руб. 20 коп.).
В подтверждение доводов о необходимости приобретения Соломенцевой С.В. лекарственных препаратов истица предоставила свою медицинскую карту, из которой усматривается, что при посещении врача кардиолога в октябре и ноябре 2017 года у Соломенцевой С.В. обнаружены сердечно-сосудистые заболевания, в медицинской карте даны рекомендации врача кардиолога о приеме лекарственных препаратов: лизиноприла, тенотена, розарта, тромбо АСС, милдроната. Данное обстоятельство также подтверждается справкой ФКУЗ «МСЧ МВД России по Липецкой области».
. Истица также объяснила, что в ноябре 2017 года она сломала голень (подтверждается выпиской из истории болезни), уход за ней осуществлял ее супруг ФИО6, денежные средства на лечение и восстановление также тратились в основном из пенсии супруга.
Согласно ответу ОГУП «Липецкфармация» от ДД.ММ.ГГГГ на адвокатский запрос следует, что стоимость костылей, а также приобретенных лекарственных препаратов, назначенных кардиологом и травматологом Соломенцевой С.В., составляет в общей сложности около 6000 рублей. Истица объяснила, что ежемесячно на приобретение лекарств для нее тратились денежные средства в сумме не менее 2300 руб. Ее супруг ФИО6 инвалидом не являлся, на учете в поликлинике по поводу хронических заболеваний не состоял.
В подтверждение доводов истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО7, ФИО8, которые показали, что ФИО6 и Соломенцева С.В. проживали совместно по адресу: <адрес>, вели совместное хозяйство, Соломенцева С.В. находилась на иждивении ФИО6, поскольку размер ее пенсии был значительно меньше размера пенсии супруга, сумма денежных средств, которую тратила семья Соломенцевых ежемесячно не оплату коммунальных услуг, приобретение продуктов питания, лекарственных препаратов для истицы, значительно превышала размер пенсии, получаемой Соломенцевой С.В. У ФИО6 не было хронических заболеваний, он умер скоропостижно.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, показания последовательны и не противоречат другим доказательствам. Суд принимает их в качестве доказательств по указанному делу.
Анализируя представленные письменные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что истец Соломенцева С.В. до момента смерти супруга ФИО6 находилась на его иждивении, материальная помощь умершего супруга являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию в силу недостаточности собственных доходов.
ДД.ММ.ГГГГ Соломенцева С.В. обратилась с заявлением к начальнику ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области, в котором просила предоставить список документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца для рассмотрения вопроса о назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью супруга ФИО6
В ответе начальника ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Соломенцевой С.В. указан перечень необходимых документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца. Разъяснено, что после предоставления указанных документов будет рассмотрен вопрос о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Истица Соломенцева С.В. в судебном заседании подтвердила, что документы согласно требуемому списку на основании вышеуказанного заявления ею не были предоставлены ответчику.
Истица Соломенцева С.В. просила признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Рассматривая заявленные требования Соломенцевой С.В. о признании права на пенсию по случаю потери кормильца, суд учитывает, что назначение пенсии по потере кормильца носит заявительный характер.
Как видно из материалов дела, истица ДД.ММ.ГГГГ обращалась к начальнику ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области с заявлением о предоставлении пакета документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца, с заявлением о назначении и выплате ей указанной пенсии Соломенцева С.В. не обращалась, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ею в судебном заседании.
Поскольку истица не обращалась к УМВД России по Липецкой области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности выплатить истцу денежные средства, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований истца Соломенцевой С.В. к УМВД России по Липецкой области о признании права на пенсию по случаю потери кормильца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Соломенцевой Светлане Викторовне в удовлетворении исковых требований к УМВД России по Липецкой области о признании права на пенсию по случаю потери кормильца отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 26.06.2018 года