Решение по делу № 2-566/2018 от 25.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 09 апреля 2018    года                        Дело № 2-566/2018

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Никитиной Ю.А.,

с участием представителя истца Вередина Е.В., представителя ответчика Галимуллина И.М., Доценко М.А.,

при секретаре Даниловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свящук И.А. к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени, Администрации г.Тюмени, МКУ «ТГИК» о прекращении права муниципальной собственности, аннулировании записи регистрации на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

       Истец Свящук И.А. обратилась в суд с иском с учетом уточнения к ответчику Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о прекращении права муниципальной собственности Муниципального образования городского округа г.Тюмени на жилое помещение, площадью 9,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, аннулировании записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, оформленную Свидетельством о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества – комната, назначение: жилое помещение, площадью 9,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что Свящук И.А. является законным владельцем объекта недвижимости – жилого помещения в коммунальной квартире, общей площадью 11,8 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение истец приобрела по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Комната № оборудована отдельным входом, выход из указанной комнаты ведет не в коридор общего пользования, а в помещение, обозначенное на плане как комната №, принадлежащая на праве собственности Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени. Ранее в плане <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комната № отсутствовала. ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образование городской округ города Тюмень получило свидетельство о государственной регистрации права, в соответствии с которым зарегистрировало право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. №. Таким образом, чтобы истцу попасть в принадлежащую ей на праве собственности комнату №, она должна пройти через комнату №. Считает, что комната № не может являться жилым помещением, так как не соответствует требованиям части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ. У Администрации г. Тюмени изначально отсутствовали законные основания владения жилым помещением площадью 9,8 кв.м. (ком. №), поскольку данное помещение отсутствовало на момент передачи жилого <адрес> в 1995 году.

Истец Свящук И.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Представитель истца Вередин Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика Администрации г. Тюмени Галимуллин И.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснял, что Муниципальное образование городского округа город Тюмень является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн. №, на законных основаниях, поскольку в соответствии со справкой о технико-экономических показателях Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что жилые помещения №, №, кухня, коридоры, туалеты, душевые объединены в пятикомнатную квартиру, которой присвоен №. Часть общего коридора общего пользования перепланирована в жилую комнату (установлены перегородки с дверным проемом). Данной жилой комнате присвоен №. Кроме того заявил о пропуске истцом срока исковой давности, считают, что начало срока исковой давности следует исчислять с момента заключения истцом Свящук И.А. договора купли-продажи, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно с данной даты истец узнал о «возможном» нарушении своего права, однако в суд обратился только ДД.ММ.ГГГГ.

Судом в качестве соответчиков привлечена Администрация г.Тюмени, а также МКУ «ТГИК».

    Представитель ответчика МКУ «ТГИК» Доценко М.А. просила в иске отказать, так как казначейство не является надлежащим ответчиком.

    Представитель ответчика Администрации г.Тюмени, третьи лица Санников И.А., Санникова М.Ю., Бикмулин И.Н., Волков Н.С., представитель Управы ЦАО Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя истца Вередина Е.В., представителя ответчика Администрации г. Тюмени Галимуллина И.М., представителя МКУ «ТГИК» Доценко М.А., исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, Свящук И.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21) является собственником комнаты № в <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Из справки о технико-экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что жилые помещения № кухня, коридор, туалеты, душевые объединены в пятикомнатную квартиру. Квартире присвоен номер №. Жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен № комната №, жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен № комната 4, жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен № комната № жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен № комната №. Часть площади коридора общего пользования перепланирована в жилую комнату (установлены перегородки с дверным проемом). Жилой комнате присвоен № (л.д. 19).

Как следует из вышеуказанной справки, в квартире № произведена перепланировка, а именно: в комнатах № и № разобраны встроенные шкафы, в кухне установлена перегородка, устроен дверной проем между комнатой № и кухней, заложен дверной проем между коридором. Общая площадь мест жилых помещений до перепланировок – 45,6 кв.м., жилая площадь – 41,7 кв. м. Общая площадь мест общего пользования до перепланировок – 60,5 кв.м. Технико-экономические показатели объекта после выявленных изменений: общая площадь квартиры – 104,8 кв.м., жилая площадь квартиры – 55,4 кв.м., комнат – 5 (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ Свящук И.А. обратилась в Центральный районный суд с исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Апелляционном определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено апелляционное определение, согласно которому комната № и комната № в <адрес> сохраняются в перепланированном состоянии. Перепланированному за счет объединения комнаты № и комнаты № жилому помещению общей площадью 21,6 кв.м. присвоено название комната № в <адрес> <адрес> (л.д. 14-16), однако, как пояснил в суде представитель ответчика, апелляционное определение Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено Президиумом Тюменского областного суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д.124-132).

Как следует из распоряжения Администрации г. Тюмени № общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, балансодержателем которого являлось АО «Тюменнефтегаз», включено в реестр муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-54).

Согласно выкопировке из поэтажного плана дома <адрес> (план жилых помещений № мест общего пользования) от ДД.ММ.ГГГГ заявленная представителем ответчика комната № в квартире № отсутствует, вместо нее расположен коридор общей площадью 28,9 кв. м. (л.д.141а), тогда как из Плана квартиры №, расположенной на 8 этаже по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что часть коридора общего пользования уже перепланирована в жилую комнату общей площадью 8,9 кв. м.

Право собственности Муниципального образования город Тюмень на комнату №, площадью 9,8 кв.м., этаж 8, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что видно из свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалам дела, что на момент передачи дома ответчику, жилой комнаты № не существовало, а были места общего пользования (коридор), право собственности ответчика зарегистрировано только в 2016 году. На момент заключения истцом Свящук И.А. договора купли-продажи, места общего пользования уже были переустроены в комнату № и, выход истца из комнаты осуществлялся через комнату №.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В ст. 289 Гражданского кодекса РФ определено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Состав общего имущества в многоквартирном доме также определен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, согласно которым в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого (или) нежилого помещения в этом доме, то есть помещения общего пользования, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее, более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

В частности, в п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ перечислены помещения в многоквартирном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения, в том числе социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ).

Действующим законодательством вопросы принятия в установленном порядке решений о переводе нежилых помещений в жилые помещения отнесены к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений (п. 6 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 4 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена процедура перевода нежилого помещения в жилое.

Как следует из представленного представителем ответчика кадастрового паспорта (выписка из государственного реестра недвижимости), спорное помещение общей площадью 9,8 кв.м., кадастровый номером №, расположенное по адресу: <адрес> имеет назначение жилое помещение. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выкопировке из поэтажного плата этажа 8 видно, что спорное помещение является самостоятельным, имеющим общие смежные стены с комнатой №, принадлежащей на праве собственности истцу Свящук И.А.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также Актом обследования квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, проведенного ООО «Проектно-изыскательный институт «Галс», из которого следует, что согласно плану квартиры № (выкопировка из поэтажного плана дома) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащая Свящук И.Ю. на праве собственности комната № оборудована отдельным входом, выход из комнаты № ведет не в коридор общего пользования, а в помещение, обозначенное на плане как комната №, принадлежащая на праве собственности Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени. Ранее в плане № в доме № вышеуказанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ комната № отсутствовала. Таким образом, собственник комнаты №, чтобы попасть в свою комнату №, должен пройти через комнату № (л.д.137-145).

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебном заседании не оспаривал тот факт, что комната № появилась путем образования ее из мест общего пользования, при этом каких-либо доказательств, подтверждающих законность статуса жилого помещения, представить не смог, тогда как статус помещения как жилого либо нежилого определяется его собственниками и не может быть изменен без их на то волеизъявления.

Из представленных документов следует, что спорное помещение являлось частью мест общего пользования и использовалось для осуществления прохода в комнату №.

Сведений, подтверждающих законность перевода спорного помещения из нежилого помещения в жилое суду в силу статьи 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ не представлено.

В силу ч. ч. 2, 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», предусматривает, что помещения общественного назначения должны иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания.

Актом обследования квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, проведенного ООО «Проектно-изыскательный институт «Галс» следует, что комната № не является жилым помещением, так как не является изолированным.

В силу части 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Сведений о том, что спорное помещение, соответствует указанным техническим регламентам, в материалах дела не имеется, как и доказательств перевода нежилого помещения в жилое.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Суд приходит к выводу, что зарегистрированное за ответчиком право собственности на комнату №, площадью 9,8 кв.м, расположенной в <адрес> нарушает права истца, которая в силу закона относится к местам общего пользования.

Таким образом, поскольку Свящук И.А., являясь собственником комнаты №, расположенной в <адрес>, вынуждена осуществлять проход в принадлежащую ей комнату №, через помещение №, собственником которого является Муниципальное образование городского округа г. Тюмень, а также принимая во внимание, что представителем ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени не представлено суду доказательств соблюдения процедуры и условий перевода нежилого помещения в жилое, и не подтверждено, что спорное жилое помещение, соответствует требованиям действующего законодательства, в том числе, санитарно-техническим нормам, а также учитывая, что Свящук И.А. как и другие собственники помещений вправе владеть и пользоваться местами общего пользования к коим относятся коридоры, частью которого является комната №, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Оснований для применения срока исковой давности суд не находит, поскольку спорное помещение фактически относится к местам общего пользования, а наличие зарегистрированного права на него является нарушением прав собственника, не связанным с лишением владения, в связи с чем подлежит применению ст. 208, 304 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Согласно абзацу 3 пункта 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Согласно ст. 196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, поскольку истцом требования к МКУ «ТГИК» не заявлялись, соответственно данные требования рассмотрены быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 98, 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Свящук И.А. удовлетворить.

Прекратить право муниципальной собственности Муниципального образования городского округа г.Тюмени на жилое помещение, площадью 9,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № и аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ на данное помещение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивировочное решение составлено 19 апреля 2018 года.

Судья Центрального

Районного суда г.Тюмени                                           Ю.А.Никитина