Решение по делу № 5-2643/2022 от 14.04.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«15» апреля 2022 года г. Тольятти

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Борисенко Д.Н., изучив в порядке подготовки материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО7 Вячеслава Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

В Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области для рассмотрения по существу поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО7 В.А.

Изучив протокол об административном правонарушении и представленный материал, судья приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административном правонарушении, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют - правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указывается событие административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 25.02.2022, ФИО7 В.А. вменяется, что в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного постановлением Губернатора Самарской области № 228 от 22.10.2021 г., 25.02.2022 г. в 19 час. 40 мин., он, находился в месте массового скопления граждан в магазине «Магнит» по адресу: г. Тольятти, ул. Автостроителей, 35 без средств индивидуальной защиты (маски), предусмотренных п.2.4 Постановления Губернатора по Самарской области от 22.10.2021 № 258.

При описании существа правонарушения, дата его совершения, как и дата составления протокола об административном правонарушении содержат исправления (исправлено на 25.02.2022), при этом, из рапорта полицейского 2 роты ОБ ППСП У МВД России по г. Тольятти Гальмутденова Л.Р. от 26.02.2022 года следует, что протокол об административном правонарушении составлен 26.02.2022 года.

Таким образом, представленные материалы дела об административном правонарушении содержат существенные противоречия.

Кроме того, следует отметить, что в сопроводительном письме о направлении согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ указанного протокола об административном правонарушении судье, отсутствует подпись уполномоченного должностного лица.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в УМВД РФ по г. Тольятти ОП № 22, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1 п.4. ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО7 Вячеслава Алексеевича, возвратить в УМВД РФ по г. Тольятти ОП № 22, со всеми приложенными документами, для устранения недостатков, указанных в определении.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.28.8 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья Д.Н. Борисенко