Решение по делу № 2-387/2020 от 16.01.2020

Дело № 2-387/20.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белореченск. 29 января 2020 года.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,

при секретаре Казанцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Листопада В.И. к межмуниципальному отделу по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка и исключении из ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к межмуниципальному отделу по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю и просит суд исключить земельный участок с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

В исковом заявлении истец указал, что он является собственником земельного участка, площадью 14446 кв.м., с кадастровым номером №, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: сельхозпользование, расположенного относительно ориентира: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН. В настоящее время возникла необходимость в осуществлении своего права как собственника в реализации части земельного участка, в связи с чем, кадастровым инженером были произведены межевые работы по разделу участка на три части. После чего он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Белореченский отдел) для постановки земельного участка на кадастровый учет после межевания. Однако, уведомлением Росреестра, действия по государственному кадастровому учету земельного участка, были приостановлены с указанием причины, а именно: образуемый земельный участок обеспечен доступом к земельным участкам общего пользования посредством ограничения прав правообладателей земельного участка с кадастровым номером №, который является обособленным земельным участком единого пользования с кадастровым номером №. И в целях устранения причины приостановления действий по постановке его земельного участка на кадастровый учет, кадастровому инженеру дано указание включить в состав приложения межевого плана документ, предусмотренный п. 55 Требований: сведения об обеспечении образуемых (измененных) земельных участков доступом к землям общего пользования, земельным участкам общего пользования, территории общего пользования посредством ограничения прав правообладателей смежных земельных участков. В свою очередь, кадастровый инженер Шпакова С.В. не может включить указанный земельный участком с кадастровым номером № в межевой план, так как данный земельный участок не имеет правообладателя, что подтверждается представленной Выпиской из ЕГРН, и относится, скорее всего, к землям Родниковского сельского поселения. Следовательно, имеются основания для снятия земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета и исключения его из Единого государственного реестра недвижимости. При этом, ничьи материальные права не будут ущемлены, поскольку у данного земельного участка отсутствует собственник. В противном случае будут нарушены его права, как собственника, так как он не может полноправно распорядиться своим земельным участком. В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе самозащитой права и иными способами, предусмотренными законом. Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что лицо, право которого нарушено, может прибегнуть к его самозащите, соответствующей способу и характеру нарушения (статья 14 ГК РФ). Возможность самозащиты не исключает права такого лица воспользоваться иными способами защиты, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, в том числе в судебном порядке. По смыслу статей 1 и 14 ГК РФ, самозащита гражданских прав может выражаться, в том числе, в воздействии лица на свое собственное или находящееся в его законном владении имущество. Поскольку ему в устной форме было рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав, поскольку иным способом разрешить возникший вопрос невозможно, то он вынужден обратиться с данным иском в суд. Согласно ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости. Согласно ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. В его случае все межевые работы произведены специалистом и соответствуют требованиям для постановки образуемых земельных участков на кадастровый учет. Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с частью 3 статьи 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В соответствии с ч. 1, 7 ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. Объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены, и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. При этом, если сведения и документы об указанном в ч. 6 настоящей статьи ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам. Частью 1 ст. 28 Закона «О государственном кадастре недвижимости», предусмотрено два вида кадастровых ошибок: Техническая ошибка в сведениях (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; Кадастровая ошибка в сведениях - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка может быть исправлена как самим органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, так на основании решения суда /л.д. 5-7/.

В судебное заседание истец Листопад В.И. не явился, однако представил суду письменное заявление, в котором просит суд рассмотреть дело без его участия, исключить из числа третьих лиц Администрацию Родниковского сельского поселения и администрацию МО Белореченский район, так как их права и законные интересы не затрагиваются, исковые требования удовлетворить в полном объеме /л.д. 60/.

Представитель ответчика межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю Геманов С.Ф. в судебное заседание не явился, однако, при подготовке дела к судебному разбирательству пояснил, что, в данном случае, права и интересы Администрации Родниковского сельского поселения и администрации МО Белореченский район не затрагиваются, поэтому он не возражает в удовлетворении заявленных исковых требований. Также пояснил, что в случае удовлетворения судом заявленных требований, данное решение суда будет являться исполнимым.

Третье лицо - кадастровый инженер Шпакова С.В. в судебное заседание не явилась, однако при подготовке дела к судебному заседанию, пояснила, что заявленные требования Листопада В.И. являются законными и обоснованными, при этом, права и интересы иных лиц, в том числе, Администрации Родниковского сельского поселения и администрации МО Белореченский район, в данном случае, не затрагиваются.

Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе самозащитой права и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», лицо, право которого нарушено, может прибегнуть к его самозащите, соответствующей способу и характеру нарушения (статья 14 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст. 1 и 14 ГК РФ, самозащита гражданских прав может выражаться, в том числе, в воздействии лица на свое собственное или находящееся в его законном владении имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В соответствии с ч.ч. 1, 7 ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. Объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены, и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. При этом, если сведения и документы об указанном в ч. 6 настоящей статьи ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона «О государственном кадастре недвижимости», предусмотрено два вида кадастровых ошибок: Техническая ошибка в сведениях (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; Кадастровая ошибка в сведениях - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка может быть исправлена как самим органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, так на основании решения суда.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что истец Листопад В.И. является собственником земельного участка, площадью 14446 кв.м, с кадастровым номером №, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - сельхозпользование, расположенного относительно ориентира: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 29.10.2019 года /л.д. 46-52/. В связи с возникшей необходимостью в осуществлении своего права, как собственника в реализации части земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ. Кадастровым инженером Шпаковой С.В. были произведены межевые работы по разделу вышеуказанного земельного участка на три части /л.д. 17-29/. Межевые работы произведены специалистом и соответствуют требованиям для постановки образуемых земельных участков на кадастровый учет. После чего, истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Белореченский отдел) для постановки земельного участка на кадастровый учет после межевания. Однако, уведомлением от 22.11.2019 года, Росреестром приостановлена государственная регистрация, в связи с тем, что образуемый земельный участок обеспечен доступом к земельным участкам общего пользования посредством ограничения прав правообладателей земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № является обособленным земельным участком единого землепользования с кадастровым номером №, который находится в общей долевой собственности. В целях устранения причины приостановления необходимо: кадастровому инженеру, включить в состав приложения межевого плана документ, предусмотренный п. 55 Требований /л.д. 12-13, 14-16/. Однако, кадастровый инженер Шпакова С.В. не может включить указанный земельный участком с кадастровым номером № в межевой план, так как данный земельный участок не имеет правообладателя, что подтверждается представленной Выпиской из ЕГРН /л.д. 30-45/. Следовательно, имеются основания для снятия земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета и исключения его из Единого государственного реестра недвижимости. При этом, права третьих лиц не будут ущемлены, поскольку у данного земельного участка отсутствует собственник. Отсутствие в Законе о недвижимости соответствующих материальных норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета объектов, не может лишать права обращения в суд заинтересованного лица.

Суд находит обоснованными, аргументированными, основанными на нормах законов, подлежащих применению, доводы истца, изложенные в исковом заявлении, которые следует принять во внимание при вынесении решения по настоящему делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со статьей 115 ГПК РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно материалам дела /л.д. 57/, представитель ответчика своевременно и надлежащим образом, был уведомлен о месте и времени слушания дела, однако в судебное заседание не явился, оправдательных причин своей неявки в суд не представил и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Таким образом, у суда имеются достаточные основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Листопада В.И. к межмуниципальному отделу по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка и исключении из ЕГРН, удовлетворить полностью.

Исключить земельный участок с кадастровым номером № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельхозпользование, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> из Единого государственного реестра недвижимости.

Данное решение суда является основанием для снятия Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельхозпользование, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья А.С. Кириенко