Решение от 19.04.2022 по делу № 33-4278/2022 от 16.03.2022

Судья: Васенькина Е.В.     Дело № 33-4278/2022

Дело № 2-3198/2021                  УИД: 52RS0003-01-2021-005396-89

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород                                                              19 апреля 2022 годаСудебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Л.,

судей Луганцевой Ю.С., Цыгулева В.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузьминой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Н.Новгород от 22 декабря 2021 года по иску ФИО1 к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о возложении обязанности выдать акт обследования и готовности к подключению.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Луганцевой Ю.С., объяснения истца ФИО1, поддержавшего доводы жалобы и представителя третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» - ФИО7, полагавшей обжалуемое решение законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о возложении обязанности заключить договор о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения, просил обязать ПАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» заключить с ним договор о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения с включением условий о взимании платы по тарифам, утвержденным комитетом государственного регулирования тарифов Нижегородской области за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ПАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», обязать ПАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» выдать на руки акт приемки законченного строительством объекта в эксплуатацию.

Определением Ленинского районного суда г. Н.Новгорода от 17 ноября 2021 г. прекращено производство по делу по иску ФИО1 к ПАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» об обязании заключить договор о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения в части исковых требований об обязании ПАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» заключить с ФИО1 договор о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения с включением условий о взимании платы по тарифам, утвержденным комитетом государственного регулирования тарифов Нижегородской области за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ПАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

Определением суда в привлечен надлежащий ответчик по делу ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», к которому истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, указав, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу[адрес] Газоснабжение дома истца было выполнено работниками ответчиков в 1997 году, лицевой счет оформлен на истца, как на собственника дома, выдана абонентская книжка. В 2009 году, между истцом и ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» должен был быть заключен договор обслуживания наружных и внутренних газовых сетей, однако в заключении договора истцу было отказано, поскольку у него не хватало необходимых документов для заключения договора. Считает, что отказ в заключении с ним договора на обслуживание газовых сетей нарушает законные права и интересы истца, так как им выполнены все необходимые действия для заключения договора газоснабжения жилого дома. Просил суд обязать ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» заключить с ним договор о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения с включением условий о взимании платы по тарифам, утвержденным комитетом государственного регулирования тарифов Нижегородской области за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» жилого [адрес], расположенного по адресу: [адрес], обязать ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» выдать акт обследования и готовности к подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства: жилого [адрес], расположенного по адресу: [адрес].

Решением Ленинского районного суда г. Н.Новгород от 22 декабря 2021 года отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» об обязании выдать акт обследования и готовности к подключению.

В апелляционной жалобе истец области просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права. Указывает на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не учтено, что работы по газоснабжению его домовладения выполнены в 1997 г., с указанного времени он потребляет газ, вносит оплату в установленном порядке, местонахождение акта приемки законченного строительством объекта ему не известно.

В суде апелляционной инстанции ФИО1 поддержал доводы жалобы, представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» - ФИО7 полагала обжалуемое решение законным и обоснованным

Иные лица о слушании дела извещены в установленном порядке, путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда - www.oblsudnn.ru.

Законность и обоснованность постановленного судебного решения проверена судом апелляционной инстанции по правилам главы 39 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Порядок осуществления мероприятий по подключению объектов капитального строительства к сетям газораспределения определен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314 (далее по тексту - Правила подключения).

Согласно пункту 3 Правил подключения подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения;

б)    выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в)    заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения;

г)    выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д)    составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е)    осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с пунктами 7.2-7.8 ГОСТ 58095.0-2018 «Системы газораспределения. Требования к сетям газопотребления» приемка законченных строительством объектов сетей газопотребления одноквартирных жилых домов и многоквартирных жилых зданий после строительства, либо реконструкции, должна осуществляться по завершении строительных и монтажных работ.

Приемка законченных строительством объектов сетей газопотребления одноквартирных жилых домов и многоквартирных жилых зданий после строительства либо реконструкции должна осуществляться с учетом требований СП 62.13330.2011 (пункт 10.6) и настоящего стандарта.

Подготовленные к эксплуатации объекты сети газопотребления одноквартирных жилых домов и многоквартирных жилых зданий, законченные строительством заказчик (застройщик) должен предъявлять к приемке приемочным комиссиям.

Строительная организация должна предъявлять приемочной комиссии на законченный строительством объект сети газопотребления одноквартирных жилых домов и многоквартирных жилых зданий в одном экземпляре проектную и исполнительную документацию.

Приемочная комиссия должна проверить исполнительную документацию, осмотреть смонтированную сеть газопотребления для определения соответствия ее требованиям действующих документов в области стандартизации и технического регулирования, устанавливающих требования к проектированию и строительству сетей газопотребления.

По окончании приемки составляют акт приемки законченного строительством объекта сети газопотребления по СП 62.13330.2011 (приложение Ж).

С учетом изложенного суд пришел к правильным выводам, что исполнительно-техническая документация на сеть газопотребления индивидуального жилого дома составляется строительно-монтажной организацией и представляется приёмочной комиссии, формируемой заказчиком.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: [адрес]

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» является газораспределительной организацией на территории Нижегородской области.

В 2010 году ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ранее ОАО «Нижегородоблгаз») были выданы технические условия № [номер] от 15.01.2010 на газоснабжение [адрес]

Таким образом, чтобы заключить договор о подключении, необходимо обратиться в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», однако ФИО1 к ответчику о заключении договора о подключении с заявкой не обращался, ответчик не отказывал в заключении договора о подключении, что подтверждено ФИО1 и в суде апелляционной инстанции.

Как установлено судом, информация об их выполнении, а также о принятии законченного строительством объекта в эксплуатацию у ответчика отсутствует, не имеется акта приемки законченного строительством объекта в эксплуатацию, соответственно, объект в эксплуатацию в установленном порядке не сдан. В связи с чем, акт приемки законченного строительством объекта в эксплуатацию отсутствует и не может быть выдан ответчиком на руки истцу.

Сам ФИО1 и в суде первой, и в суде апелляционной инстанции не представляет доказательств получения им указанных документов, не оспаривает факт отсутствия акта, его позиция обусловлена только допущением, что поставка газа предполагает наличие такого акта, однако возможность нарушений при заключении договора поставки газа не свидетельствует о выполнении истцом ТУ и не порождает обязанности по предоставлению газораспределительной организацией акта обследования и готовности к подключению.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется. Оснований для выхода за пределы доводов жалобы коллегия не усматривает.

Основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

    Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

    О П Р Е Д Е Л И Л А :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░.░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░