Решение по делу № 2-218/2024 от 01.02.2024

Дело ...–218/2024

УИД 42RS0041-01-2024-000127-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан                                                                  08 октября 2024 г.

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи                                   Ванюшина Е.В.,

при секретаре                                                                   Гребенщиковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабина Леонида Иосифовича к СНТСН «Кондома» об обязании исключить земельный участок из межевого плана СНТСН «Кондома»,

УСТАНОВИЛ:

Бабин Л.И. обратился в суд с иском к СНТСН «Кондома» об обязании исключить, принадлежащий ему земельный участок 8, 6-й квартал территория СНСТН «Кондома» ... с кадастровым номером ... В обоснование требований указал, что он является собственником вышеназванного земельного участка. .../.../.... на имя председателя товарищества им было подано заявление о выведении его из состава СНТСН. В 2019 году было проведено межевание территории СНТСН «Кондома». Вместе с тем, его земельный участок был также включен в проект межевания.

Уточнив исковые требования, Бабин Л.И. просит: обязать СНТСН «Кондома» в лице председателя Погудиной Л.Н. исключить Бабина Л.И. из членов СНТСН «Кондома», обязать СНТСН «Кондома» в лице председателя Погудиной Л.Н. исключить земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, судом привлечены: ООО «ЭкоТек», администрация Калтанского городского округа, ООО «Водоканал», ПАО «Энергосбыт», Управление Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу Осинниковский отдел, МКУ "Управление муниципальным имуществом" Калтанского городского округа, Энергосеь г. Калтан.

Истец Бабин Л.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца Шаманаева О.Н., действующая на основании доверенности от .../.../.... (л.д. 12) сроком действия три года, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Погудина Л.Н., действующая на основании доверенности от .../.../...., сроком действия пять лет, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц: ООО «ЭкоТек», администрация Калтанского городского округа, ООО «Водоканал», ПАО «Энергосбыт», Управление Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу Осинниковский отдел, МКУ "Управление муниципальным имуществом" Калтанского городского округа, Энергосеь г. Калтан, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены.

Судом установлено, что решением ... от .../.../.... Бабину Леониду Иосифовичу передан бесплатно в собственность земельный участок на территории садоводческого товарищества расположенного по адресу: ... (л.д.13). О чем было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного постоянного пользования землей ... (л.д. 14).

.../.../.... выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, кадастровый ..., общей площадью 506,82 кв.м, расположенный по адресу: ... (л.д. 15), дата присвоения кадастрового номера является .../.../.... (л.д. 18).

Так же выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое строение без права регистрации проживания, назначение не жилое, 1 – этажный, общая площадь 28,6 кв.м., расположенный по адресу: ... (л.д. 16).

Данный факт подтверждается выпиской из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.18-23).

.../.../.... Бабин Л.И. подал заявление о выходе из состава садового некоммерческого товарищества «Кондома» на имя председателя СНТ «Кондома» Погудиной Л.Н. (л.д. 17).

В соответствии с п.1. ст.8 Федерального закона от 15.08.1998 №66 «О садоводческих, действовавший на момент подачи заявления, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Как указано в п.9 п.1 ст. 19 ФЗ №66 от 15.08.1998 член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

В соответствии с абзацем 1 п.2 ст. 8 ФЗ №66 от 15.08.1998, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Как указанно в абзаце 10 ст.1 ФЗ №66 от 15.08.1998, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Как следует из материалов дела в .../.../.... Бабин Л.И. подал заявление об исключении жилого дома от общей сети энергоснабжения СНТ «Кондома», так как он подготавливает документы для подключения к городской сети электроснабжения (л.д.150).

Как следует из материалов дела .../.../.... Бабин Л.И. направил заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям (л.д. 59).

.../.../.... между Бабиным Л.И. и Филиалом «Энергосеть г. Калтана» ООО «Кузбасская энергетическая компания» был заключен договор ... на техническое присоединение к электрическим сетям (л.д.151).

.../.../.... техническое присоединение к электрическим сетям было выполнено, что подтверждается актом ... о выполнении технических условий от .../.../.... (л.д.64), а также актом об осуществлении технологического присоединения ... от .../.../.... (л.д.65).

Как указанно в отзыве на исковое заявление ПАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» по адресу... открыт лицевой счет на оплату потребленной электрической энергии на имя Бабина Л.И. с .../.../.... при передаче гарантирующему поставщику на прямое обслуживание граждан-потребителей от ... (л.д.44).

.../.../.... ООО «Водоканал» и Бабиным Л.И. был заключен договор ... о подаче холодного водоснабжения (л.д.156-159).

Договор на вывоз твердых коммунальных отходов с региональным оператором Бабин Л.И. до настоящего времени не заключил.

Как указано в абзаце 20 ст. 1 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно пункту 8(17) постановления Правительства РФ N 1156, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора (далее - типовой договор) и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При вышеперечисленном суд делает вывод о том, что Бабин Л.И. не вышел из СНТ «Кондома», поскольку не заключил договор о использовании имущества общего пользования, как указано выше договор с региональным оператором о вывозе ТКО Бабин Л.И не заключил, договор о холодном водоснабжении был заключен лишь в 2022 году.

При этом на схеме расположения СНТ «Кондома» 2016 года, земельный участок Бабина Л.И. не внесен (л.д. 93-94).

.../.../.... Постановлением ... администрации Калтанского городского округа, земельному участку с кадастровым номером ..., присвоен адрес: Российская Федерация, ...-Кузбасс, Калтанский городской округ, ... (л.д. 96).

.../.../.... Администрация Калтанского городского округа отказала Бабину Л.И. в присвоении объекту адресации адреса и аннулирования его адреса, поскольку земельный участок и объект капитального строительства находятся в границах садового общества, в границах территориальной зоны СХ1 – зоны ведения садоводства и огородничества, с видом разрешенного использования для садоводства и огородничества, имеют присвоенный элемент планировочной структуры, элемент улично-дорожной сети (испрашиваемый Бабиным Л.И.- ...) находится за границами СНТ СН в территориальной зоне (л.д.95).

Как указанно в выписке из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером ... отнесен к категории земель населенного пункта, используемым для садоводства и огородничества (л.д. 18).

.../.../.... Бабин Л.И. подал запрос председателю СНТ «Кондома» Погудиной Л.Н. с вопросом исключен ли он из членов товарищества, а также исключен ли его земельный участок из границ СНТ СН «Кондома» (л.д. 24), на данный запрос ответа не поступало.

В реестре членов садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Кондома» Бабин Л.И. указан в качестве члена СНТСН «Кондома» (л.д. 210).

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ, не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

Также в реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества), данное требование указанно в п.3 ст.15 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как указанно в п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

При этом членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется, как указанно в п.2 с. 13 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Как указанно в п. 3 ст. 4.1 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ, местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.

Однако как указанно в пп.1 п. 5 ст.4.1 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ, в границы территории садоводства или огородничества при подготовке проекта межевания территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются: садовые или огородные земельные участки, находящиеся в собственности учредителей товарищества.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

Исходя из п. 2. ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п.4 ст.1 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона.

Как указанно в п.4.1 ст.1 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ, кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

На основании п.1 ст. 35 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ, кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.

Кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой межевого плана в целях уточнения границ земельных участков и заказчиком кадастровых работ является собственник земельного участка, границы которого уточняются, либо лицо, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, в аренду или безвозмездное пользование на срок более пяти лет.

Как указанно в материалах дела в конце мая 2016 года у членов СНТ возникли вопросы, касающиеся документации по оформлению садовых земель, были собраны денежные средства для проведения кадастровых работ и формирования Межевого плана СНТ «Кондома» (л.д.204). В результате общего собрания учредителей СНТ «Кондома» как указанно в протоколе ... от .../.../.... указанно, что одним из вопросов было признание членами СНТ «Кондома» садоводов, которые не прошли процедуру закрепления границ, не сменившие адреса до 2018 года, в этот список попал и Бабин Л.И., указанный в п. 13 в данного списка, при этом указанно что, 10 садоводов вывели из состава СНТ «Кондома» (л.д. 205).

.../.../.... СНТ СН «Кондома» был заключен договор с кадастровым инженером ФИО3 были проведены кадастровые работы, в которых были оформлены земли общего пользования, входящие в СНТ (дороги, места для стоянок автотранспорта и пр.), так же ввиду наличия членов СНТ у которых отсутствовали кадастровые номера земельного участка, и они не могли оформить свои участки, была составлена схема с включением этих участков. По результатам работ был составлен Межевой план, который включал в себя земли общего пользования СНТ и участки садоводов без кадастровых номеров. Далее данная территория была поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера .... Границы всего СНТ оформлены не были, поскольку у большинства участников уже были установлены границы внесенные в ЕГРН (л.д.160).

На основании пп.17 и 19 п.1 ст. 21 ФЗ №66 от 15.08.1998, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Как указанно в абзаце 6 п. 2. ст.21 ФЗ №66 от 15.08.1998, уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В соответствии с абзацем 11 п. 2 ст.21 ФЗ №66 от 15.08.1998, решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Как указанно в абзаце 3 п. 77 Устава 2013 года, действующего на момент написания заявления о выходе Бабиным Л.И., решения общего собрания членов Товарищества доводятся до сведения его членов и течение семи дней после даты принятия указанных решений путем размещения на стенде выписки постановляющей части решения, а также объявления по громкоговорящей связи. Кроме того, правление обязано предоставлять членам Товарищества по их просьбе копии протоколов собрания для ознакомления. Садоводу, исключенному из Товарищества, в указанный срок направляется (по почте или вручается лично) письменное уведомление (выписка из протокола), заверенное подписью председателя собрания и печатью Товарищества.

Суд исходит из добросовестности председателя СНТСН «Кондома» Погудиной Л.Н., считает что она выполнила требования прописанные в Уставе Товарищества и разместила на стенде выписку постановляющей части решения общего собрания членов Товарищества.

На основании пп. 3 п.1 ст. 11 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ, член товарищества имеет право добровольно прекратить членство в товариществе.

В соответствии с п. 4.12 Устава садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Кондома» добровольное прекращение членства в Товариществе осуществляется путем выхода из товарищества. Член Товарищества обязан уплатить все виды взносов и платежей за текущий год на дату подачи заявления, а при наличии просроченной задолженности за прошлые годы – погасить ее (л.д.178).

Поскольку земельный участок Бабина Л.И. находится на территории СНТ СН «Кондома» что указанно на публичной кадастровой карте (л.д.92), в связи с этим, в выписке из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером ... отнесен к категории земель населенного пункта, используемым для садоводства и огородничества.

Как указанно в п. 1 ст. 4.1 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ, в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.

В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Как указанно в п. 2 ст.5 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

При этом лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества, как указанно в п. 3 ст.5 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

На основании п. 4 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ, суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке, как указанно в п. 5 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Как указанно в п. 7.6. Устава в отдельный раздел реестра членов Товарищества в порядке, установленный настоящей статьей, вносятся сведения лицах, ведущих садоводство без членства в Товариществе. На данных лиц распространяется обязанность о предоставлении сведений, предусмотренных п. 7.3 настоящего Устава и требования положения, предусмотренные п.7.4 и 7.5. настоящего Устава (л.д.184).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Бабина Л.И. отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Бабина Леонида Иосифовича (... о прекращении членства в СНТСН «Кондама», об исключении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... из границ территории СНТСН «Кондома» – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы через районный суд.

    Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2024 г.

    Судья                                                                                    Ванюшин Е.В.