Решение по делу № 12-164/2022 от 26.07.2022

Дело № 12-164/2022                 64RS0004-01-2022-003955-98

РЕШЕНИЕ

13 сентября 2022 года город Балаково Саратовской области

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Орлова О.И.,

при секретаре судебного заседания Параняк О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Овсянникова Р. Г. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Балаковского <адрес> отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области (далее Балаковский РОСП УФССП по Саратовской области) Каширского Н. Н.ча от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Овсянникова Р. Г.,

установил:

постановлением начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Балаковского РОСП УФССП России по Саратовской области Каширского Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Овсянников Р.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Овсянников Р.Г. подал жалобу, в которой просит отменить указанное постановление. В обоснование жалобы указал, что постановление фактически является уголовным преследованием, поскольку в силу статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа предусмотрен арест сроком до 15 суток. Оспариваемое постановление нарушило право Овсянникова Р.Г. на доступ к правосудию и лишило его эффективного средства правовой защиты, гарантированного статьей 13 Конвенции О защите прав человека и основных свобод. Постановление вынесено в отсутствие Овсянникова Р.Г. и его защитника, необходимого ему в силу суровости наказания и отсутствия у него специальных познаний в области права, что нарушило его право на защитника, гарантированное подпунктом с) пункта 3 статьи 6 Конвенции О защите прав человека и основных свобод.

Овсянников Р.Г., извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

Начальник отдела – старший судебный пристав Балаковского РОСП УФССП России по Саратовской области Каширский Н.Н. извещен, в судебное заседание не явился.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 ст.17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.105 Федерального закона №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 ст.105 указанного Федерального закона предусмотрено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела, решением Балаковского районного суда Саратовской области от 21 июля 2017 года по гражданскому делу № по иску Тузова В. К. к Овсянникову Р.Г. об осязании устранить нарушения, снести вольер для собаки, обязании разобрать вход и стену в подвал, запрете эксплуатировать здание в качестве жилого помещения, отключении здания от газоснабжения, на Овсянникова Р.Г. возложена обязанность: в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу по адресу: <данные изъяты> осуществить следующие действия: выполнить температурно-осадочные швы по правому и левому боковым фасадам пристройки, обеспечивающие беспрепятственное вертикальное смещение пристройки к <данные изъяты> относительно существующего строения. Шов выполнить температурно-осадочным или деформационным; выполнить организованный водоотвод по правому боковому фасаду отмостки пристройки; организовать наружный организованный водосток с крыши пристройки; отремонтировать отмостку вокруг <данные изъяты>; устранить деформации кирпичной кладки в виде выпирания участка кладки за поверхность стены спуска в погреб, для чего разобрать участок кладки на площади около 1,5 кв.м. с предварительной разгрузкой прилегающих участков, выполнить ремонт кирпичной кладки на данном участке; возвести перегородку для организации зоны кухни и жилой комнаты (спальни), между помещениями установить дверной блок, каждое из помещений должно иметь оконный проём; в помещении, где установлен газовый котёл, оборудовать постоянно действующую приточную и вытяжную вентиляцию; установить газоиспользующее оборудование согласно руководству пользователя настенного газового атмосферного котла «Navien Асе», не в непосредственной близости от газовой плиты; заделать зазор между стеной и футляром на вводе газопровода в здание на всю длину пересекаемой конструкции; окрасить газопровод масляной краской в два слоя согласно требованиям ГОСТ 8292-85; обязать Овсянникова Р.Г. разобрать вольер для собаки.

На основании выданного судом исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Овсянникова Р.Г.

ДД.ММ.ГГГГ Овсянниковым Р.Г. получено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства должнику вручено требование исполнения решения суда в 7-ми дневный срок, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75).

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Балаковского РОСП УФССП по Саратовской области Каширского Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Овсянников Р.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Овсянникова Р.Г. подтверждены совокупностью письменных доказательств – протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесен с участием Овсянникова Р.Г., копия протокола получена им лично; определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, лично вручена заявителю; заявлением Овсянникова Р.Г. о рассмотрении дела в его отсутствие; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено в адрес автора жалобы по почте.

Таким образом, Овсянников Р.Г. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, и собственноручно в заявлении изложил свою волю о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ходатайство о допуске к участию в деле защитника Овсянников Р.Г. не заявлял.

Статьей 25.5 КоАП РФ не предусмотрена обязанность должностного лица, осуществляющего производство по делу, обеспечивать защитником за счет средств федерального бюджета лицо, привлекаемое к административной ответственности. Санкция ч.2 ст.17.15 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде административного ареста.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, начальник отдела – старший судебный пристав Балаковского <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Саратовской области Каширский Н.Н. пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Овсянникова Р.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и его виновности в совершении правонарушения.

Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

Сомнения в наличии бездействия Овсянникова Р.Г., объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Овсянникова Р.Г., не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Овсянникову Р.Г. в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации Каширского Н. Н.ча в отношении Овсянникова Р. Г., оставить без изменения, жалобу Овсянникова Р. Г. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.И. Орлова