Судья Панаитиди Т.С. Дело № 33-284/17
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 апреля 2017 года г.Черкесск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего - Матакаевой С.К.,
судей: Лайпанова А.И., Сыч О.А.,
при секретаре судебного заседания Бондаренко Я.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседания гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истицы Копсергеновой Р.А. – Езаова М.М. на решение Черкесского городского суда от 10 января 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Копсергеновой Р.А, к Третьяковой (Тарасовой) Л.Е. об обязании снести незаконно возведенное складское помещение в коридоре общего пользования многоквартирного дома и приведении места общего пользования в первоначальное состояние.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Матакаевой С.К., объяснения представителя истицы Копсергеновой Р.А. – Езаова М.М., ответчика Третьяковой (Тарасовой) Л.Е. и ее представителя – Хутовой А.Б., представителя Мэрии МО г.Черкесска – Говоркова И.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Копсергенова Р.А. обратилась в суд с иском к Третьяковой (Тарасовой) Л.Е. об обязании снести незаконно возведенное складское помещение в коридоре общего пользования многоквартирного дома по адресу: КЧР, <адрес> приведении места общего пользования – коридор, в первоначальное состояние.
В обосновании иска указано, что истица Копсергенова Р.А. зарегистрирована и проживает на втором этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а ответчик Третьякова (Тарасова) Л.Е., проживающая на этом же этаже, указанного дома, являясь собственником <адрес>, самовольно произвела работы по переустройству и перепланировке мест общего пользования многоквартирного дома, кирпичной кладкой отгородила часть коридора рядом с ее квартирой, данное помещение закрыто на замок и используется ответчиком как складское помещение, что привело к уменьшению размера общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, ответчик заложил кирпичами оконный проем, что препятствует попаданию дневного света в коридор общего пользования. В порядке досудебной защиты нарушенных прав истица обращалась в Управление государственного жилищного надзора КЧР и Мэрию МО г.Черкесска, однако ее обращения не были рассмотрены по существу. Считает, что решение о возведении постройки, реконструкции, осуществлении перепланировки, должно приниматься общим собранием собственников, с внесением изменений в технический паспорт жилого помещения. Полагает, что указанная постройка является самовольной и подлежит сносу.
Определениями Черкесского городского суда КЧР к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Управление жилищного хозяйства №1» и МО г.Черкесска.
Истица Копсергенова Р.А. в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием в судебном заседании ее представителя по доверенности.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Управление жилищного хозяйства №1» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, удовлетворение иска оставил на усмотрение суда.
Представитель истицы Копсергеновой Р.А. – Езаов М.М. поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Третьякова (Тарасова) Л.Е. и ее представитель Хутова А.Б. просили в удовлетворении исковых требований Копсергеновой Р.А. отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО г.Черкесска – Говорков И.А. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Решением Черкесского городского суда от 10 января 2017 года в удовлетворении искового заявления отказано в полном объеме.
Не согласившись с данным решением, представитель истицы Копсергеновой Р.А. – Езаов М.М. подал апелляционную жалобу, полагая решение суда незаконным и необоснованным, просил его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Апелляционную жалобу мотивирует тем, что спорная постройка – кладовое помещение, возведено незаконно, без согласия всех жильцов этого многоквартирного дома. Согласно письма Мэрии МО г.Черкесска ответчица по вопросу приватизации в мэрию города не обращалась. Считает, что кладовое помещение за пределами квартиры, является общим имуществом жилого дома и передача в собственность гражданам части общего имущества дома не предусмотрена законом.
Апеллянт указывает, что судом не учтены требования ст.84 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возведения спорного помещения, которое могло производиться только с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов. А уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в этом доме, однако ответчиком, такое доказательство, суду не представлено. Довод ответчика о том, что кладовым помещением пользуются по желанию все собственники квартир 2 этажа голословно и правового значения не имеет. Истец не пользуется кладовым помещением, согласие на ее возведение не давала. Доводы суда о пропуске срока исковой давности, так как кладовое помещение было построено в 1994 году необоснован, так как использование незаконно возведенной постройкой носит длящийся и непрерывный характер. Согласно ст.208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его прав, исковая давность не распространяется. Считает, указанные выше нарушения влекут за собой уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, что ущемляют её права как собственника общего имущества в многоквартирном доме.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик считает решение Черкесского городского суда от 10 января 2017 года законным и обоснованным. Указывает, что кладовое помещение, возведенное в 1994 году, построено с разрешения заместителя директора завода НВА по общим вопросам, на тот момент многоквартирный дом являлся общежитием и состоял на балансе завода НВА. Указанным кладовым помещением по настоящее время пользуются по желанию все собственники квартир 2-го этажа. Также считает, что истицей пропущен срок исковой давности, так как спорная постройка была возведена в 1994 года, а Копсергенова Р.А. проживает в этом доме с 1987 года и за прошедшие 22 года она никуда не обращалась за защитой нарушенных прав. Просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Истица Копсергенова Р.А. и представитель третьего лица – ООО «Управление жилищного хозяйства №1» на заседание судебной коллегии не явились, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки судебную коллегию не уведомили.
Руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истицы – Езаов М.М. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.
Представитель Мэрии МО г.Черкесска – Говорков И.А. также поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.
Ответчик и ее представитель Хутова А.Б. просили отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда – оставить без изменения.
Заслушав участников процесса, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по данному делу.
Из материалов дела следует, что истица Копсергенова Р.А. является собственником квартиры по адресу : <адрес>.
Ответчик Третьякова (Тарасова) Л.Е. является собственником <адрес> этом же доме.
Указанные квартиры расположены на втором этаже многоквартирного жилого дома.
В 1994 году Третьякова (Тарасова) Л.Е. оборудовала на 2 этаже указанного дома подсобное помещение - кладовку, которое представляет собой помещение, образованное за счет установки железной двери между двумя бетонными стенами и закладывания окна на одной из стен.
Поскольку кладовое помещение в общем коридоре было оборудовано в 1994 году, соответственно, к спорным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса РСФСР переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов. Наниматель, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилого или подсобного помещения, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.
В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РСФСР, находящейся в нормативно-правовом единстве с п. 1.31 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными приказом Минжилкомхоза РСФСР от 05.01.1989 N 8, изменение планировки отдельных помещений государственного, а также общественного и кооперативного жилищного фонда допускается производить организациям и отдельным гражданам после получения разрешения межведомственной комиссии исполкома местного Совета народных депутатов, а в поселках, где межведомственные комиссии не создаются - с разрешения исполкома местного Совета.
Согласно ч. 1 ст. 6 ЖК РСФСР, утратившего силу с 1 марта 2005 года, государственный жилищный фонд подразделялся на жилищный фонд местных Советов, находящийся в ведении местных Советов народных депутатов, и ведомственный жилищный фонд, находящийся в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств.
Сторонами не оспаривается, что на момент оборудования кладового помещения в 1994 году, дом по <адрес> в <адрес>, являлся общежитием и находился на балансе у завода НВА, т.е. имел статус ведомственного жилья. Жильцы указанного многоквартирного дома собственниками квартир не являлись.
С учетом имеющегося у завода НВА права на распоряжение ведомственным жильем, предусмотренного п. 2 ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения правоотношений, разрешение руководства завода НВА с резолюцией «Разрешить при сохранении условий гигиены и порядка» не противоречило законодательству. При таких обстоятельствах исполком местного Совета решение по данному вопросу не мог вынести, т.к. правом владения, пользования и распоряжения не обладал.
Сам факт получения согласия у руководства завода НВА соответствующего разрешения на оборудования кладовки стороны сомнению не подвергали.
Необходимость оборудования кладовки ответчик связывает тем, что у жильцов общежития не было никаких подсобных помещений для хранения утвари, запасов на зиму и т.д., подвальное помещение общежития не предполагало возможности оборудования каких-либо мест хранения для жильцов общежития. Судом первой инстанции установлено, что данное помещение используется не только ответчиком, а всеми желающими собственниками квартир 2 этажа дома по ул Гутякулова <адрес>. В собственности у кого - либо из жильцов, в т.ч. и ответчика, помещение не находится. Каких либо доказательств обратного в суд первой и апелляционной инстанции не представлено и в материалах дела не имеется.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на период возведения спорной перегородки и дату согласования тамбура), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 29 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ N 10 ░░ 29.04.2010 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░", ░░░░░░░░░ ░░. 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░. 304 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░). ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 1065 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 1994 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 22 ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 195 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328 - 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░ ░.░, - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░