Решение по делу № 2-388/2020 от 05.03.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2020 года <адрес>

Киришский городской федеральный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <адрес> в лице <адрес> комитета по управлению государственным имуществом, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Киришская клиническая межрайонная больница» о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма и обязании подписать договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в Киришский городской федеральный суд <адрес> с иском к <адрес> в лице <адрес> комитета по управлению государственным имуществом, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «<адрес> клиническая межрайонная больница» о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма и обязании подписать договор социального найма, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец работает в ГБУЗ ЛО «<адрес> КМБ» в должности врача неонатолога акушерского отделения, была вселена в жилое помещение как нуждающаяся в жилом помещении. Основанием вселения в квартиру был договор № найма служебного жилого помещения, заключённый с МУЗ «ЦРБ» в лице главного врача ФИО6, действующего от имени собственника жилого помещения МО <адрес> муниципальный район <адрес>» на основании распоряжения о включении жилого помещения в специализированный фонд от ДД.ММ.ГГГГ №-р и распоряжения о предоставлении жилого помещения в специализированный жилой фонд от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> представляет собой жилое помещение общей площадью 43,9 кв.м, состоящее из двух комнат, и расположенное на четвёртом этаже пятиэтажного жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ из Выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости истцу стало известно, что правообладателем помещения с ДД.ММ.ГГГГ является <адрес>, и что спорная квартира не отнесена к жилому помещению специализированного жилищного фонда, ограничение прав и обременения не зарегистрированы, наименование и назначение - жилое помещение. Таким образом, доказательства, подтверждающие, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, а также, что спорное жилое помещение предоставлено истцу по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в главному врачу ГБУЗ ЛО <адрес> межрайонная больница» ФИО7 с просьбой высказать свою позицию по спорному жилью и считать указанный договор договором социального найма, однако ответ истец не получила. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к председателю Леноблкомимущества с просьбой считать договор № найма служебного жилого помещения МУЗ «ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ договором социального найма или переписать с истцом договор на договор социального найма, однако ответ получен не был. Истец считает, что по своей правовой природе договор № от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного жилого помещения МУЗ «ЦРБ» изначально являлся договором социального найма, поскольку статус специализированного жилого помещения в законном порядке в отношении спорной квартиры установлен не был. МО Киришский муниципальный район, будучи собственником спорной квартиры, ДД.ММ.ГГГГ передало право оперативного управления на указанную квартиру МУЗ «ЦРБ». С ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры стала <адрес>, что должно повлечь за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения. Поскольку на момент вселения истца в спорное жилое помещение ни жилой дом, ни спорная квартира не были отнесены к специализированному жилищному фонду, в связи с чем к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а потому истец просит признать её право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, обязать собственника - <адрес> в лице <адрес> комитета по управлению государственным имуществом подписать с ней договор социального найма квартиры площадью 43,9 кв.м, назначение объекта - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в течение пяти дней после вступления решения суда в законную силу (л.д. 2-6).

Истец ФИО1 в настоящее судебное заседание не явилась.

Представитель истца - ФИО12, действующий на основании доверенности (л.д. 16), в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования полностью по основаниям, изложенным в иске, а также в правовой позиции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114-117).

<адрес> в лице <адрес> комитета по управлению государственным имуществом надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 57а), однако в суд представитель не явился, согласно представленному отзыву просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объёме, ссылаясь на то, что права ФИО1 в рассматриваемом случае не нарушены, и заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 45-47, 129-130, 155-157).

Представитель ответчика ГБУЗ ЛО «<адрес> клиническая межрайонная больница» - ФИО8, действующий на основании доверенности (л.д. 78), в ходе разбирательства дела возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях (л.д. 118-119), в настоящее судебное заседание не явился.

Ответчик администрация МО <адрес> район <адрес> надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 38), однако в суд представитель не явился, согласно представленному отзыву возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 145-145а).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с нормами статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного выше закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р о проведении аукциона на право заключения муниципального контракта на приобретение двухкомнатной благоустроенной квартиры для МУЗ «<адрес> больница» ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Администрация муниципального образования <адрес> муниципальный район <адрес>» (муниципальный заказчик), с одной стороны, МУЗ «<адрес> больница» (плательщик), с другой стороны, и ФИО9 (продавец), действующим на основании доверенности за ФИО2, был заключён муниципальный контракт № купли-продажи квартиры, согласно которому продавец продаёт в собственность муниципального заказчика квартиру, а плательщик обязуется оплатить за неё установленную контрактом цену. Передаваемая в собственность квартира расположена на четвёртом этаже многоквартирного дома, общая площадь квартиры - 43,9 кв.м, квартира расположена по адресу: <адрес>, и принадлежит ФИО2 на праве собственности на основании договора на передачу-продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, право зарегистрировано <адрес> БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, записано в реестровую книгу под №, инвентарное дело № (п. 1.1) (л.д. 138-141).

На основании муниципального контракта купли-продажи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, № зарегистрировано право собственности муниципального образования <адрес> муниципальный район <адрес> на квартиру по адресу: <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права бланк № (л.д. 142).

Распоряжением МУ «Администрация МО <адрес> муниципальный район <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче имущества в оперативное управление МУЗ «<адрес> больница», квартира общей площадью 43,9 кв.м, расположенная на 4 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> район, Киришское городское поселение, <адрес>, передана в оперативное управление МУЗ «<адрес> больница», о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании договора о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ (акт приёма-передачи недвижимого имущества к договору о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права бланк № (л.д. 144, 144 оборот).

В силу распоряжения МУ «Администрация МО <адрес> муниципальный район <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О включении жилого помещения в специализированный фонд» <адрес> общей площадью 43,9 кв.м по адресу: <адрес> присвоен статус служебного жилого помещения (л.д.121 оборот).

Распоряжением МУ «Администрация МО <адрес> муниципальный район <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении служебного жилья МУЗ «<адрес> больница» МУЗ «<адрес> больница» необходимо заключить договор найма служебного жилого помещения с ФИО3 (истцом по делу) на <адрес> жилой площадью № кв.м по адресу: <адрес>, состав семьи - 2 человека, на период трудовых отношений (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным учреждением здравоохранения «<адрес> больница» в лице главного врача ФИО6 (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) (после заключения брака ФИО13) заключён договор № найма жилого помещения служебного жилого помещения «МУЗ «ЦРБ», согласно которому наймодатель передаёт нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, и принадлежащее наймодателю, состоящее из двухкомнатной квартиры, общая площадь <адрес>,9 кв.м, в том числе жилая площадь 28,3 кв.м, по адресу: <адрес>, для временного проживания в нём (на период трудовых отношений) (п. 1) (л.д. 10).

Из акта приёма-передачи муниципального имущества муниципального образования <адрес> муниципальный район <адрес>, находящегося в муниципальной собственности, принадлежащего на праве оперативного управления, предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования муниципальному учреждению здравоохранения «<адрес> больница» в государственную собственность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О принятии в государственную собственность <адрес> муниципальных учреждений (предприятий) здравоохранения муниципального образования <адрес> муниципальный район <адрес>», муниципальное образование <адрес> муниципальный район <адрес> передаёт, а субъект Российской Федерации - <адрес> в лице <адрес> комитета по управлению государственным имуществом принимает имущество муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> больница», в том числе квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 171-180).

Из сведений Отдела записей актов гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архиве Отдела записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес> имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации - Отдел записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования <адрес> район <адрес>, между ФИО10 и ФИО3, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО13» (л.д. 59).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умер, о чём отделом ЗАГС Администрации МО Киришский муниципальный район <адрес> составлено запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти бланк серии № № (л.д. 87)

Согласно справке формы №, выданной МП «Жилищное хозяйство» МО <адрес> муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, принадлежащем МО «<адрес> муниципального района ЛО» по адресу: <адрес>, что также явствует из сведений ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7, 63, 29, 103, 104).

Из справке формы №, выданной МП «Жилищное хозяйство» МО «<адрес> муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что совместно с ФИО1 по названному адресу были зарегистрированы ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умер), ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умер) (л.д. 103). ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умер, о чём ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации МО <адрес> муниципальный район <адрес> составлена запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти бланк серии II-ВО № (л.д. 105).Согласно справке ГБУЗ ЛО <адрес> клиническая межрайонная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в названном учреждении в должности врача неонатолога, в акушерском отделении с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время (л.д. 9).

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежащим на праве собственности <адрес> жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет МУЗ «<адрес> больница» (л.д. 12-13, 70-72, 97, 126, 147-149).

До обращения в суд с иском ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к главному врачу ГБУЗ ЛО «Киришская клиническая межрайонная больница» с просьбой считать заключённый с ней договор найма служебного жилого помещения договором социального найма (л.д. 14). Аналогичное заявление было направлено истцом <адрес> комитета по управлению государственным имуществом (л.д. 15).

Из сообщения <адрес> комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-ОГ-147/2020 о признании договора № найма служебного жилого помещения МУЗ «ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ договором социального найма следует, что жилое помещение на момент заключения договора найма являлось собственностью МО <адрес> муниципальный район <адрес> и было закреплено на праве оперативного управления за МУЗ «<адрес> больница». Распоряжением Администрации МО <адрес> муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О включении жилого помещения в специализированный фонд» <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м, присвоен статус служебного жилого помещения. Отсутствие в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости сведений о присвоении квартире статуса служебного жилого помещения не может свидетельствовать о недействительности его присвоения. В дополнение ФИО1 было разъяснено, что в случае заинтересованности в приватизации квартиры ей необходимо представить в адрес ГБУЗ ЛО <адрес> КМБ» заявление и документы, согласно приложению к настоящему письму. В свою очередь, ГБУЗ ЛО «<адрес> КМБ» надлежит обратиться в Леноблкомимущество с заявлением о даче согласия на приватизацию закреплённого за ним на праве оперативного управления жилого помещения, которое подлежит рассмотрению на заседании комиссии по вопросам приватизации объектов жилищного фонда <адрес> (л.д. 48-49, 50-56, 131-134, 159-165).

Материалы дела содержат доказательства добросовестного несения истцом платы за испрашиваемое жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес> по названному адресу на имя ФИО1 (л.д. 106-113).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит № доля земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью № кв.м, с кадастровым номером №, а также жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № на основании договора передачи недвижимого имущества в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74, 102, 122).

Оценивая доводы стороны истца, приведённые в обоснование заявленных требований, суд находит их несостоятельными, основанными на неверной оценке материалов настоящего гражданского дела и неверном толковании подлежащего применению законодательства.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в частности, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, который установлен уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение является собственностью <адрес>, находится в оперативном управлении МУЗ «ЦРБ» (в настоящее время наименование ГБУЗ ЛО «<адрес> КМБ»), представители которых возражали против удовлетворения заявленных истцом требований.

Спорная квартира предоставлялась истцу как работнику из числа персонала МУЗ «ЦРБ» на основании договора найма служебного жилого помещения. Сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, материалы дела не содержат и истцом не представлено.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, истцу на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Проживание истца и членов её семьи в этом жилом помещении не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа. Спорная квартира предоставлена истцу во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период - на время исполнения ею трудовых обязанностей. Договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 (после заключения брака ФИО13) в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан. Принятые в отношении испрашиваемого жилого помещения распоряжения и действия должностных лиц не признаны незаконными и не отменены, само по себе отсутствие в ЕГРН данных о статусе жилого помещения как специализированного не может служить основанием для признания этого статуса отсутствующим и, соответственно, для удовлетворения заявленных истцом требований.

Кроме того, суд учитывает, что на момент обеспечения спорным жилым помещением истец в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий не была признана, в связи с чем основания для предоставления спорной квартиры на условиях договора социального найма отсутствуют. Более того, спорное жилое помещение не относится к жилищному фонду социального использования.

Таким образом, судом установлено, что истцу на период трудовых отношений на законном основании предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. При этом истец работает по настоящее время в Киришской клинической больнице, не ограничен в праве пользования жилым помещением и добросовестно несёт расходы по его оплате и коммунальным услугам, каких-либо требований о выселении и о расторжении с истцом договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ к истцу не заявлено. Право проживания ФИО1 в служебном жилом помещении в период трудовых отношений и по настоящее время не оспаривается. Доводы стороны истца о нестабильной ситуации в здравоохранении и возможном в будущем выселении истца из занимаемого ею испрашиваемого жилого помещения, в том числе в случае её увольнения или выхода на пенсию, правового значения не имеют и не могут быть приняты судом во внимание.

При установленных по делу обстоятельствах, имеющих значение для дела, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к <адрес> в лице <адрес> комитета по управлению государственным имуществом, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «<адрес> межрайонная больница» о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма и обязании подписать договор социального найма не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к <адрес> в лице <адрес> комитета по управлению государственным имуществом, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «<адрес> клиническая межрайонная больница» о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма и обязании подписать договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья