Решение по делу № 33-5389/2014 от 27.05.2014

Судья Семин С.Ю. Гр. дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июня 2014 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Акининой О.А.

судей: Ефремовой Л.Н., Калинниковой О.А.

при секретаре Мамонтовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара на решение Промышленного районного суда г. Самары от 11 апреля 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования Стеганцева А.В. к ГК №793 о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за Стеганцевым А.В. право собственности на объект недвижимого имущества: нежилое помещение — гараж; № на отметке +3.830, общей площадью 17,50 кв.м., расположенный в ГК №793 по адресу: <адрес>

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав пояснения представителя Департамента строительства и архитектуры – Низамовой Р.Н., по доверенности, представителя Стеганцева А.В. – Стеганцевой З.И. и представителя ГК № 793 – председателя ГК 793 – Суржикова И.Ф., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

Истец обратился в суд к Гаражному кооперативу № 793 с иском признании право собственности на нежилое помещение — гараж — бокс № на отметке +3.830, общей площадью 17,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> указав в обоснование, что является членом ГК № 793, и ему принадлежит указанный выше гараж, паевой взнос за который выплачен полностью.

Промышленным райисполкомом ДД.ММ.ГГГГ принято Решение № о создании кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянки, с присвоением номера 793.

Решением Куйбышевского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ отведен земельный участок площадью 0,53 га и разрешено строительство 4-х этажного здания гаража – стоянки на № мест по <адрес>.

Постановлением Главы г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК № 793 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,53 га, фактически занимаемый 4-х этажным гаражом –стоянкой по <адрес> (угол <адрес>а) в <адрес>. Рекомендовано получить свидетельство на право собственности на землю.

Постановлением Главы г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п. 1 Постановления Главы г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ г., который изложен в следующей редакции : Предоставить ГСК 793 земельный участок, общей площадью 5247,21 кв.м. из них : 3912,2 кв.м. в собственность; 942. 31 кв.м. в аренду, сроком на 5 лет; 392. 7 кв.м - в аренду без права выкупа сроком на 5 лет.

Постановлением главы г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Акт Государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о вводе в эксплуатацию 4-этажного гаража на 511 машино - мест.

В ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что данный объект недвижимости не поставлен на технический и кадастровый учет, и вместо 511 машино- мест фактически построено 540 машино- мест.

Поскольку председателем Правления ГСК 793 утеряна проектно-строительная документация, и отсутствие акта ввода в эксплуатацию реконструированного объекта на 540 машиномест, Стеганцев А.В. не имеет возможности зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимости.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, на заключения специалистов, о том, что в настоящее время гараж соответствует строительным нормам и правилам СНиП, а также требованиям пожарной безопасности, указывая в качестве правового основания статью 218 п. 4 ГК РФ, согласно которой член ГСК приобретает право собственности на созданное ГСК имущество, Стеганцев А.В. просил суд признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества: нежилое помещение — гараж № на отметке +3.830, общей площадью 17,50 кв.м.. расположенный в ГК №793 по адресу: <адрес>

Администрация г.О. Самара, Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований, исходя из признания иска ответчиком - председателем ГК № 793. В качестве правового основания суд указал статью 222 ГК РФ о праве на самовольную постройку судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В апелляционной жалобе Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары просит отменить решение, полагая, что ГК № 793 является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поэтому признание иска в данном случае не могло служить основанием для удовлетворения такого иска.

В заседании судебной коллегии стороны поддержали доводы жалобы и возражений против удовлетворения жалобы.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального и неправильным применением норм материального права.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Пленум Верховного суда РФ в постановлении № 10 от 29.04.2010 г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции принял признание иска ответчиком – представителем гаражного кооператива 793, и в соответствии со статьей 173 ГПК РФ постановил решение об удовлетворении исковых требований. В качестве правового основания суд указал статью 222 ГК РФ. При этом к участию в деле не был привлечен надлежащий ответчик – орган местного самоуправления – Администрация г. о. Самара.

Судебная коллегия считает, что судом при рассмотрении дела нарушены нормы материального и процессуального права, выразившиеся в том, что судом не привлечен надлежащий ответчик – орган местного самоуправления, а признание иска ненадлежащим ответчиком не может повлечь за собой принятие решения об удовлетворении исковых требований.

Исходя из чего, судебная коллегия не может признать судебное решение законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 11 апреля 2014 года отменить.

Постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Стеганцева А.В. к ГК №793 о признании права собственности на гараж №, на отметке +3.830, общей площадью 17,50 кв.м., расположенный в ГК №793 по адресу: <адрес>

Председательствующий

Судьи