Решение по делу № 7-710/2023 от 19.06.2023

    Судья Мельникова О.В.                                    УИД 16RS0051-01-2023-005049-03

                                                                                                         Дело № 12-902/2023

                                                                                                          Дело № 7-710/2023

Р Е Ш Е Н И Е

2 августа 2023 года                                                                               город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Фатхутдинов Р.Р., при секретаре судебного заседания Ашрафзянове Б.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя Андриянова А.А. (далее по тексту – Андриянов А.А., заявитель), действующего на основании доверенности в интересах Общества с ограниченной ответственностью «Корона» (далее по тексту – ООО «Корона», Общество), на определение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 мая 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 28 сентября 2022 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП Республики Татарстан), в отношении ООО «Корона».

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Ивановой И.Е., действующей по доверенности в интересах ООО «Корона» и поддержавшей жалобу, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением № .... Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 28 сентября 2022 года ООО «Корона» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 КоАП Республики Татарстан, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, заявитель обратился с жалобой в районный суд, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица. Определением судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 мая 2023 года в удовлетворении данного ходатайства заявителю было отказано.

    В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, представитель Андриянов А.А. просит вышеуказанное определение судьи районного суда отменить.

    Защитник Иванова И.Е., участвующая в судебном заседании и действующая по доверенности в интересах ООО «Корона», поддержала доводы, изложенные в жалобе.

    Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

    При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно пункту 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011г. N 465-О-О, от 21 июня 2011г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011г. N 1066-О-О и др.).

Отказывая в восстановлении срока, судья районного суда указал, что согласно сведениям по отслеживанию почтовых отправлений АО «Почта России» (почтовый идентификатор № ....), указанное постановление 6 октября 2022 года прибыло в место вручения по адресу: Республика Татарстан, город Казань, <адрес>. Неудачная попытка вручения произведена 8 октября 2022 года, отправление возвращено в связи с истечением срока хранения с помещением во временное хранение 14 октября 2022 года (л.д. 26).

Между тем, защитник ООО «Корона» в судебном заседании представил объяснительную записку от почтальона ОПС-111 ФИО1, из которой усматривается, что почтовое отправление с идентификатором № .... Обществу, расположенному по адресу: Республика Татарстан, город Казань, улица <адрес>, не доставлялось.

При указанных обстоятельствах суд считает, что срок обжалования ООО «Корона» пропущен по уважительной причине, Общество не было поставлено в известность о вынесенном постановлении и не имело возможности его своевременно обжаловать, в связи с чем срок должен быть восстановлен.

Определение судьи районного суда не может быть признано законным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

    Р Е Ш И Л :

    определение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 мая 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 28 сентября 2022 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 КоАП Республики Татарстан, в отношении ООО «Корона» отменить.

    Восстановить ООО «Корона» срок обжалования постановления Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 28 сентября 2022 года № .....

    Дело направить на новое рассмотрение в Советский районный суд города Казани Республики Татарстан.

    Жалобу представителя Андриянова А.А., действующего на основании доверенности в интересах Общества с ограниченной ответственностью «Корона», - удовлетворить.

    Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                                            Р.Р. Фатхутдинов