Решение по делу № 2-488/2020 от 09.11.2020

Дело № 2-488/2020

УИД 60RS0005-01-2020-000906-45

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2020 года п. Кунья Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при секретаре Гриневой Л.А., с участием заместителя прокурора Куньинского района Псковской области Кондратьевой Е.А., представителя ответчика Домкиной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Куньинского района Псковской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик» и Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности принять меры по антитеррористической защищенности объекта,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Куньинского района Псковской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик» и Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности принять меры по антитеррористической защищенности объекта.

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой Куньинского района Псковской области проверки выявлено, что в нарушение установленных Правительством РФ требований на объекте – здании МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик», которому присвоена по результатам комиссионного обследования третья категория опасности, не имеется системы охранной сигнализации и контрольно-пропускных пунктов, не имеется стационарных или ручных металлоискателей, на 1-м этаже указанного здания отсутствует помещение для охраны с установленными в нем системами видеонаблюдения, охранной сигнализацией и средствами передачи тревожных сообщений, охрана данного объекта (территории) сотрудниками охранных организаций не обеспечена администрацией учреждения, что является нарушением действующего законодательства и нарушает законные интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора Куньинского района Псковской области Кондратьева Е.А., иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представители соответчиков – Глава Куньинского района Псковской области Лебедев О.Н., заведующая МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик» Домкина О.Г. иск признали в полном объеме, о чем представили письменное заявление.

Выслушав доводы прокурора, проверив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Реализуя указанные полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 02.08.2019 N 1006 утвердило Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В соответствии с пунктом 25 вышеуказанных Требований в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:

а) оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации;

б) обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;в) оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); г) оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); д) оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.В соответствии с представленным в материалы гражданского дела актом обследования и категорирования МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик», утвержденным 20.09.2020, указанному объекту присвоена третья категория опасности. Как установлено судом на основании представленных прокурором результатов проверки и не оспаривается сторонами, здание МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик» не оборудовано системой охранной сигнализации и контрольно-пропускными пунктами (постами охраны), не оборудовано стационарными или ручными металлоискателями, на 1-м этаже указанного здания отсутствует помещение для охраны с установленными в нем системами видеонаблюдения, охранной сигнализацией и средствами передачи тревожных сообщений, охрана данного объекта (территории) сотрудниками охранных организаций не обеспечена администрацией учреждения. При таких обстоятельствах, в связи с тем, что обязательные требования по обеспечению антитеррористической защищенности объекта администрацией дошкольного образовательного учреждения не выполнены, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.Кроме того, на основании части 2 статьи 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска соответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, о последствиях признания иска соответчикам известно.Срок, в течение которого подлежит исполнению обязанность, о возложении которой просит в исковом заявлении прокурор, равный 24 месяцам, является обоснованным с учетом особенностей финансирования реализуемых подведомственным органу местного самоуправления учреждением задач. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, частью 2 статьи 206 ГПК РФ, судР Е Ш И Л : Иск заместителя прокурора Куньинского района Псковской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик» и Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности принять меры по антитеррористической защищенности объекта удовлетворить. Обязать МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик» в течение 24 месяцев после вступления решения в законную силу принять меры по обеспечению антитеррористической защищенности объекта – здания по адресу <адрес>, а именно: - оборудовать здание системой охранной сигнализации; - оборудовать на 1-м этаже здания помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); - оборудовать здание контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); - обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; - оборудовать объект стационарными или ручными металлоискателями.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья     Н.Ю. Кузьмин

Решение в окончательной форме изготовлено 25.11.2020.

Председательствующий судья     Н.Ю. Кузьмин