Решение от 20.12.2023 по делу № 2-12914/2023 от 23.11.2023

УИД: 50RS0№-44

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 декабря 2023 года                                                          <адрес>

<адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре ФИО3, с участием представителя ФИО10, представителей ответчика ФИО9, ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации Ленинского городского округа <адрес> к ФИО2 о прекращении деятельности

У С Т А Н О В И Л:

администрация Ленинского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении деятельности.

Истец признать деятельность ФИО2 по использованию жилого дома, с кадастровым номером 50:21:0040109:813 по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, д. Малое Видное, <адрес>, для осуществления деятельности по организации проживания престарелых лиц, незаконной и обязать прекратить деятельность в указанном жилом доме.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ленинскому городскому округу ГУ МЧС по <адрес> совместно с помощником Видновского городского прокурора ФИО4 были проведены мероприятия по проверке соблюдения требований в области пожарной безопасности, на объектах, оказывающих услуги по временному размещению граждан, расположенных в д. Малое Видное Ленинского городского округа <адрес>.

По результатам проведенной проверки было выявлено, что здание с кадастровым номером 50:21:0040109:813 по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, д. Малое Видное, <адрес>, назначение: жилой дом, принадлежит на праве собственности ФИО2.

В указанном жилом доме Ответчик осуществляет деятельность по предоставлению услуг по уходу за пожилыми людьми, с многочисленными нарушениями требований действующего законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представителя ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения иска. Указывают, что ответчик не занимается деятельностью по организации проживания престарелых лиц, поскольку между ООО «Долголетие» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка и жилого дома. Указывает, что земельный участок имеет ВРИ для ведения личного подсобного хозяйства, стационарное медицинское обслуживание. Также ссылается на договор № между ООО «Долголетие» и ИП ФИО5 об определении порядка и условий для взаимного сотрудничества по оказанию социально-бытовых и культурных услуг престарелым людям. Также в обоснование позиции представил трудовой договор с врачом-терапевтом № от 01.12.2023г., из которого следует, что ФИО6 приянта на работу по специальности врач-терапевт (0,5 ставки) в структурное подразделение Работодателя по адресу Пансионат «Видное», <адрес>, д. Малое Видное, <адрес>. В этой связи ответчик полагает, что деятельность по организации проживания престарелых лиц осуществляется арендатором земельного участка с домом - ООО «Долголетие».

Третье лицо – Видновский городской прокурор <адрес> в суд не явилось, извещено надлежащим образом (л.д. 96).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы местного самоуправления, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 8, п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ленинскому городскому округу ГУ МЧС по <адрес> совместно с помощником Видновского городского прокурора ФИО4 были проведены мероприятия по проверке соблюдения требований в области пожарной безопасности, на объектах, оказывающих услуги по временному размещению граждан, расположенных в д. Малое Видное Ленинского городского округа <адрес>.

По результатам проведенной проверки было выявлено, что здание с кадастровым номером 50:21:0040109:813 по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, д. Малое Видное, <адрес>, назначение: жилой дом, принадлежит на праве собственности ФИО2.

В указанном жилом доме осуществляется деятельность по предоставлению услуг по уходу за пожилыми людьми, с многочисленными нарушениями требований действующего законодательства Российской Федерации.

В частности, в нарушение требований ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Ответчиком допускаются следующие отступления от установленных требований пожарной безопасности: на объекте защиты руководитель организации не организовал работу по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности (п. 54 ППР в РФ); на путях эвакуации и эвакуационных выходах допускается размещение различных изделий, оборудований и других предметов, препятствующих безопасной эвакуации (пп. б п. 27 ППР в РФ); с 1-го, 2-го этажей не предусмотрен второй эвакуационный выход (ФЗ-123 с. 4 ч.4; СП 1.13130.2020 п. 4.2.9); эвакуационная лестница 2-го типа соединяет более 2-х этажей (подпункт 4 части 14 статьи 89 ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); ширина эвакуационного выходов составляет менее 1,2 м. при числе эвакуирующихся более 15 чел. (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1)); не представлены документы по назначению лица, ответственным за обеспечение пожарной безопасности (п. 4 ППР в РФ); не организована разработка планов эвакуации людей при пожаре (п.5 ППР в РФ); не предоставлена декларация пожарной безопасности (с. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях (п. 2 ППР в РФ); на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также лиц, находящихся в здании (п. 9 ППР в РФ); на объекте защиты лица допущены к работе без обучения мерам пожарной безопасности, осуществляемой по программе противопожарного инструктажа или программе дополнительного профессионального образования (п. 3 ППР в РФ) не обеспечено наличие на дверях помещениикладовой их    категорий    по взрывопожарной и пожарной опасности (п. 12 ППР в РФ); отсутствуют указатели направлениядвижения    к пожарным    гидрантам    со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п.48 ППР в РФ); не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы (п. 36 ППР в РФ); не обеспечено наличие на    дверях помещении кладовой их категорий    по взрывопожарной и пожарной опасности (п. 12 ППР в РФ); ширина путей эвакуации составляет менее 1,2 м. (т. 46 ФЗ-184 от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом регулировании»,    ст. 4,    ст. 53, ст.    151 ФЗ-123от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2020 п. ДД.ММ.ГГГГ); на объекте защиты не организовано круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обслуживающий персонал не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара (п. 6 ППР в РФ).

Судом также установлено, что жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0040109:428, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, стационарное медицинское обслуживание.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п.1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания, и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, между ООО «Долголетие» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка и жилого дома от 01.02.2023г., сроком по 31.12.2023г., согласно которому жилой дом с кадастровым номером 50:21:0040109:813 по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, д. Малое Видное, <адрес>, общей площадью. 498,8 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером 50:21:0040109:428 переданы арендатору ООО «Долголетие». Согласно п. 4.1 договора арендная плата составляет 500000 рублей в месяц. Факт передачи объектов недвижимости подтверждается подписанным актом приема-передачи от 01.02.2023г.

В материалы дела представлен договор № между ООО «Долголетие» и ИП ФИО5 об определении порядка и условий для взаимного сотрудничества по оказанию социально-бытовых и культурных услуг престарелым людям.

Также в материалы дела представлен трудовой договор между ООО «Долголетие» и ФИО6 № от 01.12.2023г., из которого следует, что ФИО6 принята на работу по специальности врач-терапевт (0,5 ставки) в структурное подразделение Работодателя по адресу Пансионат «Видное», <адрес>, д. Малое Видное, <адрес>.

В этой связи суд приходит к выводу, что деятельность по организации проживания престарелых лиц осуществляется арендатором земельного участка с домом - ООО «Долголетие», но не собственником – ФИО2

Судом в судебном заседании было предложено представителю истца предъявить исковые требования к ООО «Долголетие», что отражено в протоколе судебного заседания, однако истцом такие требования заявлены не были, ходатайства о привлечении в качестве соответчика не заявлено.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения иска, предъявленного к ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                ░. ░. ░░░░░░░░