Решение по делу № 2а-253/2020 от 10.08.2020

Дело 2а-253/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2020 года                                                                                                   г. Суоярви

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                                                 Терешко В.Я.,

с участием прокурора                                                                              Протасова А.В.,

представителя гражданского истца ОМВД России по Суоярвскому району    Волчкова Д.В.,

административного ответчика                                    Гузовского В.С.,

при секретаре                                                        Коневой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по ... об установлении дополнительного административного ограничения в отношении:

Гузовского В.С., хх.хх.хх г. года рождения, уроженца ..., Карельской АССР, гражданина Российской Федерации, с основным общим образование, холостого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., не работающего, судимого,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по ... Республики Карелия, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Гузовского В.С. в виде запрета выезда за пределы Суоярвского района Республики Карелия с сохранением административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, согласно графику, утвержденному начальником органа внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В заявлении указывают на то, что решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 27.12.2019 Гузовскому В.С. был назначен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисление срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с применением следующих ограничений. Возложены обязанности являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

Однако, после вступления в законную силу вышеуказанного решения, в период времени с 16.03.2020 по 04.08.2020, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В том числе: неоднократно по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, по ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.2.1 ЗРК об АП. Гузовский В.С. по месту жительства характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца Волчков Д.В. поддержал исковое заявление, подтвердил доводы, изложенные в нем. Указал, что Гузовский В.С. часто выезжает за пределы Суоярвского района, где встречается с лицами ведущими асоциальный образ жизни, ранее судимыми, общение с которыми может привести к совершению Гузовским В.С. противоправных деяний.

Административный ответчик Гузовский В.С. не возражал против заявленных требований, не отрицал, что неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, постановления не оспаривал. Кроме того пояснил, что он часто выезжает в г.Петрозаводск, для встречи с матерью, данное ограничение позволит ему избежать общения с ранее судимыми лицами, злоупотребляющими спиртными напитками.

Прокурор Протасов А.В. указал на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований в соответствующей части.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона от хх.хх.хх г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящий статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, подтверждается письменными материалами дела, что Гузовский В.С. осужден приговором Верховного суда Республики Карелия 03.07.2003 года по ч.1 ст.112, ч.1 ст.105, ч.3 ст.30-п.«н» ч.2 ст.105 к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях Гузовского В.С. установлен опасный рецидив преступлений. В настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Из мест лишения свободы Гузовский В.С. был освобожден 29.12.2017. 15.03.2019 приговором мирового судьи Судебного участка Суоярвского района Гузовский В.С. осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Из мест лишения свободы освобожден 13.03.2020.

27.12.2019 решением Сегежского городского суда Республики Карелия Гузовскому В.С. был назначен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложены обязанности являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

Согласно ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что Гузовский В.С. поставлен на учет в ОМВД России по Суоярвскому району Республики Карелия как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. После вступления в силу решения Сегежского городского суда от 27.12.2019, об установлении административного надзора в отношении Гузовского В.С., он неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления, в том числе по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, по ст.20.21 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.2.1 ЗРК об АП.

Постановления о привлечении к административной ответственности не были оспорены административным ответчиком, вступили в законную силу.

По месту жительства Гузовский В.С. характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, от жителей г.Суоярви поступают жалобы на его поведение в быту, склонен к совершению противоправных действий и административных правонарушений.

Дополнение указанного ограничения будет соответствовать целям достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом суд исходит из поведения поднадзорного лица, совершившего с марта 2020 по август 2020 года пять административных правонарушений, которые относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, в том числе несоблюдение им установленных административных ограничений. Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных выше законоположений, личностных характеристик Гузовского В.С., суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного административного ограничения в отношении него в виде запрета выезда за пределы Суоярвского района, с сохранением ограничений установленных решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 27.12.2019 в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно графику, утвержденному начальником органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ОМВД России по ... об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Гузовского В.С.- удовлетворить.

Дополнить административное ограничение, установленное решением Сегежского городского суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. в отношении Гузовского В.С. хх.хх.хх г. года рождения, уроженца ..., Карельской АССР, следующим административным ограничением: запрет выезда за пределы ... Республики Карелия, с сохранением ограничений установленных решением Сегежского городского суда Республики Карелия от хх.хх.хх г., в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

    Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Судья                                                                                   В.Я. Терешко