Решение по делу № 2а-1051/2022 от 28.12.2021

Дело №2а-1051/2022,

УИД 76RS0014-01-2021-004678-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 15 февраля 2022 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Гасишвили Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области к Кашину Даниле Николаевичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2019 год,

установил:

Межрайонная ИФНС России №5 по Ярославской области обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к Кашину Д.Н., просила взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в сумме 29 354 рубля, пени в сумме 116 рублей 19 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в сумме 6 884 рубля, пени в сумме в сумме 27 рублей 25 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что Кашин Д.Н. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ имел статус индивидуального предпринимателя. В связи с неисполнением Кашиным Д.Н. обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2019 год образовалась указанная задолженность, начислены пени. Налоговым органом принимались меры принудительного взыскания, предусмотренные ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, приняты решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, электронных денежных средств, а также за счет имущества налогоплательщика. Исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Задолженность до настоящего времени не погашена. Административный истец обратился в судебный участок №3 Кировского судебного района г.Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Кашина Д.Н. Мировым судьей 23.04.2021 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Межрайонная ИФНС России №5 по Ярославской области надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

Административный ответчик Кашин Д.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, отношение к заявленным требованиям не выразил, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не сообщил.

Суд в соответствии с требованиями ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) определили рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что Кашин Д.Н. состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ имел статус индивидуального предпринимателя.

На основании п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) Кашин Д.Н. в указанный период являлся плательщиком страховых взносов.

Статьей 430 НК РФ установлен фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование для плательщиков, указанных в подпункте 2 п.1 ст.419 данного кодекса.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В установленный законом срок страховые взносы за 2019 год Кашиным Д.Н. не уплачены.

Административным истцом административному ответчику направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 20.01.2020 со сроком исполнения до 12.02.2020.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно п.7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области принимались меры принудительного взыскания, предусмотренные ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, приняты решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет имущества налогоплательщика.

Судом установлено, что на основании постановления налогового органа от 03.03.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в отношении Кашина Д.Н. 05.03.2020 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое 06.05.2020 окончено на основании на основании п.3. ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из материалов дела следует, что сведения об окончании указанного исполнительного производства своевременно поступили в налоговый орган.

Статус индивидуального предпринимателя Кашина Д.Н. прекращен 30.11.2020, в связи с чем с данной даты к отношениям, связанным со взысканием с него задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пени подлежат применению положения ст.48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административным истцом 20.04.2021 мировому судье судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ярославля направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Кашина Д.Н. задолженности за указанные период.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ярославля от 23.04.2021 отказано в принятии указанного заявления Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области о выдаче судебного приказа о взыскании с Кашина Д.Н. задолженности по страховым взносам в связи с пропуском установленного срока обращения в суд.

Доказательств обжалования, отмены указанного определения в материалы дела не представлено.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Административное исковое заявление о взыскании с Кашина Д.Н. задолженности по страховым взносам, пени направлено в Кировский районный суд г.Ярославля 28.12.2021, то есть с пропуском установленного срока.

Оценивая заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, суд отмечает, что административным истцом не приведено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного времени, обратиться в суд с административным исковым заявлением, при этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

При таких обстоятельствах основания для восстановления пропущенного срока на обращение в суд отсутствуют, заявленные требования удовлетворению не полежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области к Кашину Даниле Николаевичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2019 год оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Соболевский