Дело № 2-1439/2018
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
25 июля 2018 года г. Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Чебанной О.М.,
при секретаре Архиповой Д.Ю.,
с участием истца Романова В.В., его представителя Болотова С.А., допущенного судом к участию в деле по ходатайству истца,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Романова Р’. Р’.ча Рє ДНТ В«Рвушка» Рѕ необходимости предоставления информации,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Романов Р’.Р’. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє ДНТ В«Рвушка» Рѕ необходимости предоставления информации, указывая, что истец, Романов Р’. Р’.С‡, является членом ДНТ В«Рвушка», находящегося РІ хуторе Садовый Минераловодского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°.
23 декабря 2017 РіРѕРґР° состоялось общее собрание членов ДНТ В«Рвушка» РЅР° котором были избраны члены ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё товарищества. РџРѕ результатам деятельности ревизионная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ инициировала созыв внеочередного собрания членов ДНТ.
Рстцом 14 апреля 2018 РіРѕРґР° было подготовлено письменное требование Рѕ предоставлении ему РєРѕРїРёРё протокола внеочередного собрания членов ДНТ В«Рвушка», состоявшегося 10 марта 2018 РіРѕРґР° Рё РєРѕРїРёР№ протоколов заседаний ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, Р° именно протокола, РЅР° котором был избран председатель ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё ДНТ Рё протокол СЃ Актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности ДНТ В«Рвушка» Р·Р° период СЃ 01.01.2016 РїРѕ 31.12.2017.
Письменное требование вручено лично под роспись председателю правления ДНТ Кравцовой А. С..
В соответствии со ст. 19 пункт 2 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член ДНТ имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, также в соответствии с пунктом 2.1 вышеуказанной статьи, член ДНТ имеет право знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.
В статье 27, пункт 3 "Ведение делопроизводства в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении" написано, что "Копии протоколов общих собраний членов садоводческого.. . объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии.. . такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию.
РџРѕ сегодняшний день ответа РЅР° его требование РѕС‚ ДНТ В«Рвушка» РІ лице председателя правления Кравцовой Рђ. РЎ. РЅРµ поступило. Таким образом, нарушены права Рё законные интересы истца. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем Романов Р’.Р’. вынужден обратится для разрешения данного РІРѕРїСЂРѕСЃР° РІ СЃСѓРґ.
РџСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ обязать ДНТ В«Рвушка» РІ лице председателя правления Кравцовой Рђ. РЎ., предоставить Романову Р’. Р’.чу информацию Рѕ деятельности органов управления Рё контроля ДНТ, Р° именно: протокол заседания ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, РЅР° котором был избран председатель ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё ДНТ; протокол заседания ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, СЃ Актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности ДНТ В«Рвушка» Р·Р° период СЃ 01 01 2016 РїРѕ 31.12.2017; протокол внеочередного собрания членов ДНТ В«Рвушка» РѕС‚ 10 марта 2018 РіРѕРґР°.
Рстец Романов Р’.Р’., РІ судебном заседании исковые требования поддержал, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что РІ период СЃ апреля 2014 Рі. РґРѕ избрания РЅРѕРІРѕРіРѕ председателя 01.04.2018 Рі., являлся председателем ДНТ В«Рвушка». 23.12.2017 Рі. РЅР° общем СЃРѕ членов ДНТ, была избрана ревизионная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ, РїРѕ инициативе которой было созвано внеочередное собрание, которое проведено 10.03.2018 Рі. РџСЂРё этом, РѕРЅ как председатель РІ тот период РЅРµ получил указанных документов, так как, ревизионная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ отказалась РёС… выдать, обвинили его РІ воровстве, РІСЃРµ провели без него. Подтвердил, что его приглашали РЅР° данное собрание, РЅРѕ РѕРЅ считая его незаконным туда РЅРµ пошел. Р’ апреле 2018 Рі. РѕРЅ обратился Рє РЅРѕРІРѕРјСѓ председателю ДНТ Кравцовой Рђ.РЎ. СЃ заявлением выдать ему РєРѕРїРёРё протокола общего собрания РѕС‚ 10.03.2018 Рі., протоколов заседания ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё ДНТ, ревизии Р·Р° период СЃ 01.01.2016 Рі. РїРѕ 31.12.2017 Рі., однако РґРѕ настоящего времени данные документы ему РЅРµ выданы. Ответчик утверждает, что данных документов Сѓ РЅРёС… нет, однако, РїСЂРё рассмотрении РґСЂСѓРіРѕРіРѕ СЃРїРѕСЂР° Сѓ РґСЂСѓРіРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё, РІ материалы дела был представлен протокол собрания РѕС‚ 10.03.2018 Рі., однако РѕРЅ РЅРµ может его получить, как официальный документ, поскольку, данный документ был РЅРµ заверен. РџСЂРѕСЃРёР» удовлетворить заявленные требования поскольку нарушено его право РЅР° получение требуемых документов.
Представитель истца Болотов С.А., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Председатель правления ДНТ В«Рвушка» Кравцова Рђ.РЎ., адвокат ответчика РїРѕ ордеру Гудиева Р›.Р . будучи надлежащим образом уведомлены Рѕ времени Рё месте слушания дела, РІ судебное заседание РЅРµ явилась, представили заявления Рѕ рассмотрении дела РІ отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании 18.07.2018 г., председатель ДНТ Кравцова А.С. и адвокат Гудиева Л.Р. поясняли, что иск полагают необоснованным, поскольку документы, которые просит представить истец в правлении отсутствуют, ей не передавались. Действительно ревизионная комиссия, избранная на общем собрании членов ДНТ 23.12.2017 г., провела ревизию хозяйственной деятельности бывшего председателя Романова В.В. и по результатам указанной ревизии направила все документы в правоохранительные органы. В правление требуемые истцом документы не передавались. Полагала, что истец может получить сам данные документы в правоохранительных органах. После обращения Романова В.В., она обращалась в ревизионную комиссию с просьбой дать ей указанные документы, однако по сообщению председателя ревизионной комиссии Кравченко В.В. от 16.04.2018 г., акт ревизионной комиссии направлен в правоохранительные органы. Также просили учесть, что решением общего собрания от 16.06.2018 г. Романов В.В. уже исключен из членов ДНТ.
Просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46), в том числе и юридическим лицам (ст. 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.
Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.
Материалами дела установлено, что Романов Р’.Р’., РЅР° основании свидетельства Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ 20.06.2012Рі., является собственником земельного участка, площадью 440 РєРІ.Рј., расположенного РїРѕ адресу: .............., СЃ/С‚ Рвушка, участок 31, РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи. Рсобственником земельного участка, площадью 352 РєРІ.Рј., расположенного РїРѕ адресу: .............., СЃ/С‚ Рвушка, участок 25, РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли продажи РѕС‚ 14.01.2010 РіРѕРґР°.
Р’ период СЃ 2014 Рі. РїРѕ апрель 2018 Рі. Романов Р’.Р’. являлся председателем ДНТ В«Рвушка», С‡ то подтверждено сведениями РёР· ЕГРЮЛ.
14.04.2018 Рі. Романов Р’.Р’. обратился СЃ заявлением Рє председателю правления ДНТ В«Рвушка» Кравцовой Рђ.РЎ. СЃ заявлением Рѕ предоставлении ему РєРѕРїРёРё протокола собрания членов ДНТ В«Рвушка» РѕС‚ 10.03.2018 Рі., протоколов заседания ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Рё акта ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё деятельности ДНТ В«Рвушка».
В судебном заседании достоверно установлено, что указанные документы действительно принимались в ДНТ, так как согласно копии документов представленных представителем ответчика, ревизионной комиссией, избранной в ДНТ 23.12.2017 г. на общем собрании членов ДНТ, в правоохранительные органы 19.03.2018 г. были направлены акт ревизии финансово-хозяйственной детальности ДНТ за период с 01.01.2016 по 31.12.2017 г. на 8 листах, протокол общего собрания от 10.03.2018 г., иные документы.
РЎСѓРґРѕРј также установлено, что после обращения Романова Р’.Р’. Рє председателю правления ДНТ Кравцовой Рђ.РЎ., РѕРЅР° как председатель обращалась Рє членам ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё СЃ РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ предоставить ей указанные документы, однако, согласно ответу председателя ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё ДНТ В«Рвушка», РІ период СЃ 12 РїРѕ 26 февраля 2018 РіРѕРґР° проводилась проверка финансово-хозяйственной деятельности ДНТ В«Рвушка». Р’ С…РѕРґРµ проверки был составлен акт ревизии Рё направлен РІ компетентные органы СЃ заявлением РїРѕ факту выявленных нарушений. Рљ данному заявлению были приложены оригиналы протокола заседания ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Рё акт ревизии РєРѕРјРёСЃСЃРёРё деятельности ДНТ В«Рвушка», РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РЅРµ представляется возможным представить указанные документы.
Ввиду невозможности получения указанных выше документов, Романов В.В. вынужден обращаться в суд.
Разрешая заявленные требования, судом учтено следующее.
Правоотношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и особенности их гражданско-правового положения, регулируются Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ).
В соответствии с положениями ст. 19 Закона № 66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет в том числе право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.
В соответствии со ст. 23 Закона № 66-ФЗ, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.
При этом, председатель правления действует без доверенности от имени такого объединения, и в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности.
Согласно ст. 25 Закона № 66-ФЗ, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года.
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
При этом, ревизионная комиссия садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана не только осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения, но и отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений.
Согласно Рї. 9.1, Рї. 9.11 Положения Рѕ ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё ДНТ В«Рвушка», утвержденной решением общего собрания членов ДНТ РѕС‚ 10.03.2013 Рі., РїРѕ итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности ДНТ, РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ составляет Заключение (акт), РїСЂРё этом, протоколы заседаний, Заключения акты) ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё товарищества Рё рабочие документы проверок хранятся Сѓ Председателя Ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Рё Председателя Правлении товарищества.
Также судом учтено, что в соответствии со ст. 27 Закона № 66-ФЗ, протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правления или заместитель председателя правления либо соответственно председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.
При этом, членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: 1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; 3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; 4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; 5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; 6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы (ч.3 ст. 27).
В соответствии с ч. 4 ст. 27 Закона № 66-ФЗ, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
Таким образом, РёР· правового анализа вышеизложенных положений закона, следует, что требуемые истцом документы должны храниться РІ Правлении ДНТ В«Рвушка», Рё, РїРѕ требованию любого, лица, указанного РІ С‡.4 СЃС‚. 27 Закона в„– 66-ФЗ, должны быть предоставлены заявителю РІ РІРёРґРµ РєРѕРїРёР№.
При таких обстоятельствах доводы стороны ответчика как об отсутствии в Правлении требуемых документов, так и об отсутствии у истца права их требовать, поскольку он уже не является членом ДНТ, суд считает основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.
Учитывая, что ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих исполнение обязанности, установленной ст. 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных треьбований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
Рсковые требования Романова Р’. Р’.ча - удовлетворить.
Обязать ДНТ В«Рвушка» РІ лице председателя правления Кравцовой Рђ. РЎ., предоставить Романову Р’. Р’.чу информацию Рѕ деятельности органов управления Рё контроля ДНТ, Р° именно: протокол заседания ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, РЅР° котором был избран председатель ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё ДНТ; протокол заседания ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, СЃ Актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности ДНТ В«Рвушка» Р·Р° период СЃ 01. 01.2016 РїРѕ 31.12.2017; протокол внеочередного собрания членов ДНТ В«Рвушка» РѕС‚ 10 марта 2018 РіРѕРґР°.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (29 июля 2018 года).
Председательствующий - подпись
Копия верна:
Судья –
Секретарь –