Решение по делу № 2-788/2018 от 14.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2018 года Адрес , КЧР

    Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи Семенова Б.С., при секретаре судебного заседания ФИО 7, с участием: представителя истца – помощник прокурора Адрес Карачаево-Черкесской Республики ФИО 8, истца ФИО 6, представителя ответчика – администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики ФИО 9, рассмотрев в судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению прокурора Адрес Карачаево-Черкесской Республики в интересах ФИО 6, ФИО 4 и несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3 к администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики об обязании в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда предоставить земельный участок семье ФИО 11 в составе: ФИО 6, ФИО 4 и несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3,

УСТАНОВИЛ:

Адрес Карачаево-Черкесской Республики обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда предоставить земельный участок семье ФИО 11 в составе: ФИО 6, ФИО 4 и несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3.

    Иск обоснован тем, что в соответствии с Законом КЧР от дата №-РЗ семья ФИО 11 включена в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка бесплатно в Прикубанском муниципальном районе для индивидуального жилищного строительства, однако по истечении полутора лет земельный участок им не предоставлен.

    Прокурор ФИО 8 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО 6 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

ФИО 4, будучи надлежаще извещенной о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, гражданское дело рассмотрено в ее отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

    Представитель ответчика – администрации Прикубанского МР КЧР ФИО 9 возражала против удовлетворения заявленных требований.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Дружбинского СП Прикубанского МР КЧР, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, гражданское дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Согласно подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 ЗК РФ, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 2 Закона Карачаево-Черкесской Республики от дата N 28-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике" под гражданами, имеющими трех и более детей, в целях настоящего Закона понимаются родители (усыновители) либо одинокая мать (отец), с которым (и) совместно проживают трое и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, а также дети от второго и последующих браков (далее - граждане), нуждающиеся в жилых помещениях. Право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность возникает у граждан, которые на дату подачи заявления, указанного в части 1 статьи 4 настоящего Закона, одновременно отвечают следующим условиям: 1) граждане и их несовершеннолетние дети, являются гражданами Российской Федерации; 2) гражданин на момент подачи заявления постоянно или преимущественно проживает на территории соответствующего поселения или городского округа Карачаево-Черкесской Республики в течение последних 3 лет. В случае, если гражданин поменял место жительства, и он проживал по последнему месту жительства менее трех лет, предоставление земельного участка может осуществляться по месту предыдущего жительства, при условии постоянного или преимущественного проживания по месту предыдущего жительства не менее 3 лет. 3) граждане признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. 4) граждане, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не получали земельный участок.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 вышеуказанного закона комиссия в течение 45 календарных дней со дня подачи заявления принимает решение о включении гражданина, подавшего заявление, в реестр граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение земельного участка в соответствии с настоящим Законом (далее - реестр). В течение 5 рабочих дней Комиссия письменно уведомляет гражданина о включении его в реестр, с указанием реестрового номера, или об отказе о включении в реестр, с обоснованием причин отказа.

Согласно п.п. 1, 2.2, 4 статьи 5 вышеуказанного закона бесплатное предоставление земельных участков в собственность гражданам осуществляется уполномоченным органом администрации муниципальных районов и городских округов. Решение об образовании земельного участка принимается уполномоченным органом местного самоуправления не позднее тридцати календарных дней со дня постановки гражданина, имеющего трех и более детей, на учет в целях предоставления земельного участка. Предоставление земельных участков в целях настоящего Закона, осуществляется в порядке очередности присвоения реестрового номера не позднее полутора лет со дня включения их в реестр.

Судом установлено, ФИО 6 и ФИО 4 являются мужем и женой. Детьми указанных лиц являются: ФИО 1, дата года рождения, ФИО 2, дата года рождения, ФИО 3, дата года рождения.

ФИО 6 проживает на территории КЧР не позже чем с 2003 года, ФИО 4 не позже 2012 года, дети указанных лиц – с рождения.

дата указанная семья признана нуждающимися в улучшении жилищных условий постановлением главы Дружбинского СП Прикубанского МР КЧР № от дата .

дата ФИО 6 обратился в администрацию Прикубанского МР КЧР с заявлением о постановке его на учет в целях предоставления земельного участка бесплатно.

    Постановлением администрации Прикубанского МР КЧР от дата № семья ФИО 6 включена в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка бесплатно в собственность в соответствии с Законом КЧР от дата №-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике» в соответствии с протоколом заседания комиссии от дата . На дата ФИО 6 состоит в указанном реестре под номером 86.

Суд отмечает, что семья ФИО 11 отвечает требованиям, предъявляемым к лицам, имеющим право на получение земельного участка бесплатно в собственность в соответствии с Законом КЧР от дата №-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике».

С даты включения ФИО 11 в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка бесплатно в собственность в соответствии с Законом КЧР от дата №-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике», прошел 1 год 6 месяцев 27 дней.

Исходя из п. 4 ст. 5 Закона КЧР от дата №-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике», в соответствии с которым предоставление земельных участков в целях настоящего Закона, осуществляется в порядке очередности присвоения реестрового номера не позднее полутора лет со дня включения их в реестр, суд полагает право ФИО 11 на предоставление земельного участка, нарушенным.

Суд приходит к выводу о том, что срок для предоставления земельного участка прошел, а значит, ответчик обязан предоставить земельный участок в порядке, предусмотренном законом, а исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Адрес Карачаево-Черкесской Республики в интересах ФИО 6, ФИО 4 и несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3 к администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики об обязании в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда предоставить земельный участок семье ФИО 11 в составе: ФИО 6, ФИО 4 и несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, удовлетворить.

    Обязать администрацию Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО 6, ФИО 4 и несовершеннолетним ФИО 1, ФИО 5, ФИО 3, в общую долевую собственность бесплатно земельный участок в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от дата №-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Б.С. Семенов

    Мотивированное решение в окончательной форме составлено дата .