Дело № 2-208/2021
РЈРР” 69RS0004-01-2020-000021-06
Решение
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
29 апреля 2021 года город Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,
при секретаре Балан М.С.,
с участием истца – Макеева В.А.,
ответчика – Марченко А.А.,
представителя третьих лиц ОМВД России по Бологовскому району и УМВД России по Тверской области – Смоля Е.В.,
заместителя Бологовского межрайонного прокурора Ковригиной Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макеева В.А. к Марченко А.А. и Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью,
установил:
Макеев Р’.Рђ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Марченко Рђ.Рђ. Рѕ компенсации морального вреда РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ причинением вреда Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ. Р’ обоснование заявленных требований истец указывает, что 04 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР° РІ ночное время РѕРЅ прибыл РЅР° своем автомобиле Рє железнодорожному вокзалу РіРѕСЂРѕРґР° Бологое Тверской области. Р’ этот момент подъехали сотрудники Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району Шевченко Рђ.Рђ., Михайлов Р”.Рњ. Рё еще РѕРґРёРЅ сотрудник РїРѕ имени Максим. РџСЂРё проверке документов РѕРЅРё обнаружили, что Сѓ него просрочен страховой полис ОСАГО, Р°, РєСЂРѕРјРµ того, сотрудники Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району Шевченко Рђ.Рђ., Михайлов Р”.Рњ. сказали, что РѕРЅ превысил скорость, РЅРѕ доказательств этого РЅРµ представили. Рстец выразил СЃРІРѕРµ несогласие СЃ тем, что СЃ его стороны было превышение скоростного режима. Подписав протокол РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, сотрудники Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району Шевченко Рђ.Рђ., Михайлов Р”.Рњ. его отпустили, Рё РѕРЅ направился Рє вокзалу. Поскольку РѕРЅ торопился РЅР° ближайший поезд, то СѓСЃРєРѕСЂРёР» шаг. РџСЂРё РІС…РѕРґРµ РІ тоннель, ведущий Рє железнодорожному вокзалу, РѕРЅ услышал, как его окликнул мужчина, находящийся РІ гражданской одежде возле тоннеля. Впоследствии РѕРЅ узнал, что это сотрудник полиции (инспектор ДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району) Марченко Рђ.Рђ., который РЅРµ находился РїСЂРё исполнении СЃРІРѕРёС… должностных обязанностей. Рстец РЅРµ придал этому значение Рё быстрым шагом направился РІ тоннель. РљРѕРіРґР° находился РІ тоннеле, то почувствовал, как его сзади сбили СЃ РЅРѕРі. РћС‚ этого РѕРЅ упал РЅР° Р¶РёРІРѕС‚. Р’ момент, РєРѕРіРґР° РѕРЅ находился РЅР° полу тоннеля, Марченко Рђ.Рђ. стал наносить ему множественные сильные удары РЅРѕРіРѕР№ Рё руками РїРѕ голове Рё туловищу. РћРЅ никакого сопротивления сотрудникам полиции РЅРµ оказывал. Несмотря РЅР° это, Марченко Рђ.Рђ. прекратил избиение лишь РІ тот момент, РєРѕРіРґР° РѕС‚ удара РЅРѕРіРѕР№ истцу РїРѕ голове, РѕРЅ повредил себе РЅРѕРіСѓ. Р’ результате действий Марченко Рђ.Рђ. ему были причинены ссадины лба, теменной области, кровоподтек левого коленного сустава, РЅРµ повлекшие Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ кратковременное расстройство Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ, либо незначительной стойкой утраты общей трудоспособности. 07 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР° истец обратился РІ ЛО РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РЅР° станции Бологое СЃ заявлением Рѕ привлечении Рє уголовной ответственности Марченко Рђ.Рђ. 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР° данное сообщение было передано РїРѕ подследственности РІ Северный следственный отдел РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ межрегионального следственного управления РЅР° транспорте. 22 июля 2019 РіРѕРґР° следователь РїРѕ РѕСЃРѕР±Рѕ важным делам Северного следственного отдела РЅР° транспорте РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ межрегионального следственного управления РЅР° транспорте РЎРљ Р Р¤ Рњ.Рђ.Р’. РїРѕ результатам проведенной проверки (материал проверки 618РїСЂ-18) вынес постановление РѕР± отказе РІ возбуждении уголовного дела. Основанием для принятого решения послужило то обстоятельство, что Марченко находился РЅРµ РїСЂРё исполнении СЃРІРѕРёС… должностных обязанностей сотрудника полиции Рё РІ его действиях РЅРµ усматривается уголовной ответственности Р·Р° совершенное деяние. РЎ учетом того, что Марченко Рђ.Рђ., будучи сотрудником полиции, действовал неподобающим образом, РІ нарушение прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ человека Рё гражданина, РёР·Р±РёР» его РІ общественном месте, причинил ему сильную физическую боль, телесные повреждения Рё нравственные страдания, размер компенсации морального вреда истец оценивает РІ 300 000 рублей 00 копеек, Рё РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ указанную компенсацию взыскать СЃ ответчика.
В судебном заседании при рассмотрении гражданского дела по существу Макеев В.А. присутствовал, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Марченко Рђ.Рђ. РІ судебном заседании относительно исковых требований возражал, СЃСѓРґСѓ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РІ рассматриваемой ситуации, Рѕ которой идет речь РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, РѕРЅ действовал РЅР° основании федерального закона Рѕ полиции. РџРѕ данному факту была проведена, как служебная проверка, так Рё проверка следственными органами, Рё РЅРё РѕРґРЅРёРј принятым актом противоправность РІ его действиях РЅРµ усмотрена. РџРѕ существу РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РѕРЅ побежал Р·Р° правонарушителем, догнал, схватил его сзади руками, чтобы РѕРЅ перестал убегать РѕС‚ сотрудников полиции. Потом вместе РѕРЅРё упали РЅР° РїРѕР», РѕРЅ пытался завести его СЂСѓРєСѓ Р·Р° СЃРїРёРЅСѓ, чтобы РѕРЅ РЅРµ оказывал сопротивление, Рё РІ этот момент подбежали сотрудник полиции. РРј были нанесены Макееву расслабляющие удары СЂСѓРєРѕР№ РІ РєРѕСЂРїСѓСЃ тела СЃ правой стороны. Ногами РёРј имитировались удары СЂСЏРґРѕРј СЃ головой гражданина, поскольку РѕРЅ сопротивлялся РїСЂРё задержании. Обнаруженные Сѓ Макеева повреждения РІ области головы возникли РѕС‚ падения головой Рѕ кафельный РїРѕР», поскольку РѕРЅРё вместе упали РЅР° РїРѕР», РѕРЅ ударился коленкой Рё лбом.
В соответствии с положениями статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Ответчик о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил. В суд представлены возражения относительно заявленных требований, из которых следует, что основания, предусмотренные статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми возможно взыскание морального вреда, в данном случае отсутствуют. Марченко А.А. действовал в соответствии с положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342 – ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3 – ФЗ «О полиции», которые предоставляют сотрудникам полиции право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в случаях пресечения совершения преступлений и административных правонарушений; для доставления в отдел полиции лиц, совершивших противоправные действия, и последующего их задержания, а также для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.
Как указывает представитель ответчика, в рассматриваемом случае Марченко А.А. действовал в соответствии с предоставленными ему законом полномочиями, определить степень опасности происходящих событий он не мог, так как не являлся их непосредственным участником, в связи с чем, он ориентировался исходя из личных наблюдений, и полагал необходимым применение физической силы, кроме того, действия Марченко А.А. в установленном законом порядке противоправными не признаны.
Также представитель ответчика ссылается на те обстоятельства, что Макеевым В.А. не представлены надлежащие и достаточные доказательства причинения ему телесных повреждений именно ответчиком Марченко А.А.
РЎСѓРґРѕРј РІ соответствии СЃ положениями статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рє участию РІ деле РІ качестве третьих лиц, РЅРµ заявляющих самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, привлечены РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району Тверской области, РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области, Министерство финансов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Московская межрегиональная транспортная прокуратура, сотрудники РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району Шевченко Рђ.Рђ. Рё Михайлов Р”.Рњ.
В соответствии с положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для дачи заключения привлечена Бологовская межрайонная прокуратура.
В судебном заседании при рассмотрении дела по существу присутствовали представитель ОМВД России по Бологовскому району Тверской области и УМВД России по Тверской области Смоля Е.В., которая просила отказать в удовлетворении исковых требований, полагая, что Марченко А.А. действовал в рамках предоставленных ему федеральным законодательством полномочий.
Сотрудники РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району Шевченко Рђ.Рђ. Рё Михайлов Р”.Рњ. полагали, что исковые требования Макеева Р’.Рђ. удовлетворению РЅРµ подлежат.
Р’ судебном заседании Шевченко Рђ.Рђ. СЃСѓРґСѓ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что 05 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР°, заступив РЅР° смену согласно графика, совместно СЃ инспектором ДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району Михайловым Р”.Рњ. нес службу РїРѕ адресу: РіРѕСЂРѕРґ Бологое, улица Куженкинское шоссе, СЂСЏРґРѕРј СЃ РґРѕРјРѕРј в„– 46. Р’ сторону РіРѕСЂРѕРґР° Бологое улицы РљРёСЂРѕРІР° двигалось транспортное средство – автомобиль «Форд», как РїРѕР·Р¶Рµ выяснилось РїРѕРґ управлением Макеева Р’.Рђ., который совершил выезд РЅР° полосу встречного движения возле пешеходного перехода, что является грубым нарушением Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения. После чего РѕРЅРё попытались остановить данное транспортное средство, РЅРѕ РѕРЅ РЅРµ остановился, поэтому пришлось преследовать его РЅР° патрульном автомобиле СЃ проблесковыми маячками. Однако данный гражданин прибавил скорость, Рё РѕРЅРё смогли остановить его только РЅР° переулке Вокзальный, возле РґРѕРјР° в„– 1. РџСЂРё проверке документов, было обнаружено, что Сѓ водителя отсутствует страховой полис ОСАГО РЅР° данное транспортное средство. После чего пригласили Макеева Р’.Рђ. пройти РІ патрульный автомобиль для составления протокола РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РЅР° что РѕРЅ согласился. РџСЂРё составлении документов, Макеев Р’.Рђ. находился РІ патрульном автомобиле. Затем РѕРЅ РїРѕРїСЂРѕСЃРёР» выйти РЅР° улицу Рє своему автомобилю. РЎ РёС… разрешения Макеев Р’.Рђ. вышел, открыл дверь своего автомобиля, потом закрыл дверь, поскольку сработала сигнализация, Рё направился РІ сторону здания бывшего автовокзала Рё далее побежал РІ сторону тоннеля. Сотрудник РџРџРЎ, который также патрулировал СЃ РЅРёРјРё, крикнули ему, РєСѓРґР° РѕРЅ убегает, РЅРѕ РѕРЅ РЅРµ отреагировал, после чего сотрудник РџРџРЎ вышел РёР· машины Рё побежал Р·Р° РЅРёРј, крича ему вслед «Стой, полиция!В», РЅРѕ Макеев Р’.Рђ. РЅРµ реагировал. Шевченко Рђ.Рђ. также вышел РёР· автомобиля Рё стал обегать здание СЃ левой стороны. Далее побежал Рє тоннелю, спустился РІ тоннель, Рё увидел, как РЅР° полу РЅР° животе лежал мужчина, ему загнули СЂСѓРєРё Р·Р° СЃРїРёРЅСѓ Рё сотрудник РџРџРЎ пытался надеть РЅР° него спец.средства, ограничивающие подвижность, однако, гражданин сопротивлялся. Р’ тот Р¶Рµ момент, увидел Марченко Рђ.Рђ. После того, как РѕРЅРё надели наручники, подняли Макеева Р’.Рђ. СЃ пола Рё повели Рє выходу РёР· тоннеля РІ патрульный автомобиль. Макеев Р’.Рђ. вел себя неадекватно, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РѕРЅРё вынесли постановление РѕР± отстранении его РѕС‚ управления транспортным средством. После того, как был составлен материал, Макеева Р’.Рђ. отвезли РЅР° медицинское освидетельствование РІ Бологовскую ЦРБ. РџРѕ результатам освидетельствования установлено, что Макеев Р’.Р’. РЅРµ находился РІ состоянии какого-либо опьянения. Далее, РІ отношении Макеева Р’.Рђ. был составлен протокол РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Р·Р° оказание сопротивления сотрудникам полиции Рё Макеев Р’.Рђ. был помещен РІ камеру для административно-задержанных. Р’ тоннеле РѕРЅ видел движения Марченко Рђ.Рђ. РЅРѕРіРѕР№ РїРѕ полу, это движения напоминающие «стэп», РЅРѕ РЅРµ видел ударов, Р° также то, что РѕРЅРё приходились именно РїРѕ Макееву. Каких-либо телесных повреждений Сѓ Макеева Р’.Рђ. РѕРЅ РЅРµ видел.
Михайлов Д.М. суду показал, что в ноябре 2018 года, точную дату не помнит, он, согласно графику, заступил на дежурство совместно с инспектором Шевченко А.А. на улице Куженкинское шоссе города Бологое. При выявлении административного правонарушения со стороны автомобиля «Форд Фокус», который двигался по направлению сторону улицы Кирова, попытались остановить данный автомобиль. На требование инспектора Шевченко А.А, водитель данного автомобиля не остановился и продолжил движение. После чего они начали преследовать данный автомобиль, и остановили его только на переулке Вокзальный. Подошли к автомобилю, водителем которого оказался Макеев В.А., представились, объяснили причину остановки и попросили предоставить документы. При проверке документов, выяснилось, что у данного водителя просрочен страховой полис ОСАГО и попросили присесть Макеева В.А. в патрульный автомобиль для составления материала. Данный гражданин вел себя вызывающе, его поведение не соответствовало обстановке. Макеев В.А. прошел в патрульный автомобиль, и при составлении материала, он попросил выйти из служебного автомобиля, чтобы положить в багажник своего автомобиля сумку некоторой гражданки, которая его ждала возле машины. Он вышел, положил в багажник своего автомобиля сумку и, как он заметил, стал уходить в сторону тоннеля. Сотрудник ППС Ковальчук, который также в этот день был с ними на службе, окрикнул его, но Макеев В.А. не отреагировал и продолжил движение. Первым за ним выбежал Ковальчук, затем инспектор Шевченко, а потом и он, после того, как положил документы, и закрыл служебный автомобиль. Когда спустился в тоннель, то увидел, что с левой стороны облокотившись на стенку, стоял Марченко А.А., рядом с ним девушка, а Макеев В.А. лежал на полу ближе к выходу на первую и вторую платформу, а Шевченко и Ковальчук пытались надеть на него наручники. Он подошел к ним, помог надеть наручники, он и Шевченко подняли Макеева В.А. с пола, и повели в служебный автомобиль.
Московская межрегиональная транспортная прокуратура и Министерство финансов Российской Федерации о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела надлежащим образом уведомлены, своих представителей в судебное заседание не направили. Представителем Министерства финансов Российской Федерации суду представлены возражения, из которых следует, что основания для взыскания морального вреда отсутствуют, так как не доказан факт несения истом нравственных страданий, а также не обоснован заявленный ко взысканию размер денежной компенсации.
Заместитель Бологовского межрайонного прокурора Ковригина Е.Р. в судебном заседании полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат, так как в установленном законом порядке действия Марченко А.А. не признаны незаконными, процессуальное решение, подтверждающее превышение ответчиком должностных полномочий, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела отсутствует, в связи с чем, у суда не имеется оснований для взыскания морального вреда.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по их извещению.
Выслушав истца, ответчика, представителя третьих лиц, третьих лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями статей 8, 12, 151, 1064, 1069, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу, а защита гражданских прав осуществляется путем компенсации морального вреда.Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:
вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;
вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;
в иных случаях, предусмотренных законом.
Анализируя данные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае, основаниями для взыскания морального вреда будет наличие следующих условий:
- совершение Марченко А.А. противоправных действий в отношении истца;
- факт причинения вреда здоровью истцу,
- наличие вины в действиях ответчика Марченко А.А.,
- нахождение Марченко А.А. на службе в органах внутренних дел Российской Федерации,
- наличие причинно - следственной связи между действиями Марченко А.А. и наступившими последствиями в виде причинения вреда здоровью Макееву В.А.,
- размер подлежащей взысканию компенсации.
При этом согласно положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию наличия перечисленных условий, за исключением наличия вины, и соответственно, обоснованность заявленного ко взысканию размера компенсации морального вреда, законодательством возложена именно на истца.
В свою очередь, ответчиком суду должны быть представлены доказательства отсутствия его вины, при этом бремя опровержения указанных доказательств законом также возложена на истца.
Данные разъяснения стороны получили как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в ходе рассмотрения дела в судебных заседаниях.
В соответствии с положениями статей 1, 4, 10, 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служба в органах внутренних дел - федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Принципами службы в органах внутренних дел, в том числе, является: взаимосвязь ограничений, обязанностей, запретов, ответственности на службе в органах внутренних дел и социальных гарантий сотрудника органов внутренних дел.
Принципы службы в органах внутренних дел реализуются при соблюдении следующих положений:
- сотрудник органов внутренних дел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом;
- ограничение прав и свобод человека и гражданина в отношении сотрудника органов внутренних дел допускается федеральным законом в той мере, в какой это необходимо для выполнения задач, связанных с защитой основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, и для обеспечения безопасности государства.
Сотрудник органов внутренних дел - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.
Сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства.
Права сотрудника органов внутренних дел регламентированы статьей 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», права сотрудника органов внутренних дел, которому присвоено специальное звание полиции, определяются также Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».
В соответствии с положениями статей 13, 18, 19 и 20 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»
Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений;
- останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба.
Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:
1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;
2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;
3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.
Как установлено РІ С…РѕРґРµ рассмотрения дела, СЃ 17 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2016 РіРѕРґР° Марченко Рђ.Рђ. РЅР° основании приказа в„–... лс РѕС‚ 17 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2016 РіРѕРґР° назначен РЅР° должность инспектора РїРѕ исполнению административного законодательства отделения Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району.
Согласно должностному регламенту (должностной инструкции), с которым Марченко А.А. ознакомлен 16 апреля 2018 года, при исполнении своих должностных обязанностей он должен руководствоваться положениями Конституции Российской Федерации, общими принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, федеральными конституционными законами, а также нормами Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».
Приказом №... – о от 27 сентября 2018 года Марченко А.А. предоставлен основной и дополнительный отпуски в период с 27 сентября 2018 года по 12 ноября 2018 года.
04 ноября 2018 года Марченко А.А. была применена физическая сила в отношении Макеева В.А., который отказался выполнять законные требования сотрудников полиции.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца Макеева В.А, ответчика Марченко А.А., заключениями служебных проверок ОМВД России по Бологовскому району и ОРЧ СБ УМВД России по Тверской области, материалом проверки Северного следственного отдела Московского межрегионального следственного управления на транспорте СК РФ КРСоП № 618 пр – 18 от 25 декабря 2018 года, а также материалом об административном правонарушении № 5 – 384/2018.
Так, судьей Бологовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Тверской области Рљ.Р.Рќ. установлено, что 04 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР° РІ 23 часа 50 РјРёРЅСѓС‚ Макеев Р’.Рђ., находясь около РґРѕРјР° в„– 1 РїРѕ переулку Вокзальный РіРѕСЂРѕРґР° Бологое Тверской области, РІ С…РѕРґРµ оформления сотрудниками РћР“РБДД РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району РІ отношении него постановления Рѕ привлечении Рє административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.37 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ исполнением РёРј обязанностей РїРѕ охране общественного РїРѕСЂСЏРґРєР° Рё обеспечению общественной безопасности, Р° именно РЅР° предложение указанного сотрудника полиции присесть РІ служебный автомобиль, отреагировал агрессивно, выражался нецензурной бранью, размахивал руками Рё пытался убежать, РЅР° замечания РЅРµ реагировал.
В связи с изложенным, Макеев В.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей 00 копеек, постановление федерального судьи от 06 ноября 2018 года не обжаловано и вступило в законную силу.
Не смотря на то, что Марченко А.А. 04 ноября 2018 года находился в отпуске, но в связи с обязанностями, которые возложены на него, как на сотрудника полиции, в том числе, по пресечению преступлений и правонарушений, Марченко А.А. в момент, когда Макеев В.А. пытался скрыться от сотрудников полиции, совершил действия по пресечению правонарушения и обеспечению исполнения производства по делу об административном правонарушении При этом с целью преодоления противодействия со стороны Макеева В.А., Марченко А.А. в соответствии с положениями федерального законодательства, изложенными выше, была применена физическая сила.
Таким образом, в данном случае Марченко А.А. действовал действительно в соответствии с требованиями закона.
Однако, как указано судом ранее, действовать Марченко А.А. должен был в соответствии со сложившейся обстановкой, принимая всевозможные меры для того, чтобы минимизировать возможность наступления негативных последствий в отношении гражданина Макеева В.А., то есть, не превышая свои должностные полномочия.
В соответствии с заключением эксперта № 207 от 08 ноября 2018 года, у Макеева В.А. обнаружены ссадины лба, теменной области, кровоподтек левого коленного сустава, образовавшиеся незадолго до проведения экспертизы, в результате воздействия твердого тупого предмета (-ов), которые не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья, либо незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, поэтому вреда здоровью не причинили.
Как указано ранее, обязанность представить суду доказательства того, что Марченко А.А. превысил предоставленные ему законом полномочия, то есть, опровергнуть законность действий ответчика, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации возложена именно на истца.
В материалах дела имеется постановление заместителя руководителя Северного следственного отдела Московского межрегионального следственного управления на транспорте СК РФ от 06 февраля 2020 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Марченко А.А. по факту причинения последним телесных повреждение Макееву В.А. на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, то есть за отсутствием в действиях Марченко А.А. составов преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 285 и пунктом «а» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации. Сведения о наличии иного процессуального решения по обстоятельствам, произошедшим 04 ноября 2018 года, суду не представлены.
Таким образом, в данном случае у суда отсутствуют сведения о совершении Марченко А.А. виновных действий, превышающих предоставленные ему полномочия, которыми истцу были причинены телесные повреждения, соответственно, у суда отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда с ответчиков в пользу Макеева В.А.
руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШРР›:
В удовлетворении исковых требований Макеева В.А. к Марченко А.А. и Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бологовский городской суд Тверской области.
Председательствующий Н.Ю. Сизова
В окончательной форме решение изготовлено 07 мая 2021 года.
Председательствующий Н.Ю. Сизова
Дело № 2-208/2021
РЈРР” 69RS0004-01-2020-000021-06
Решение
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
29 апреля 2021 года город Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,
при секретаре Балан М.С.,
с участием истца – Макеева В.А.,
ответчика – Марченко А.А.,
представителя третьих лиц ОМВД России по Бологовскому району и УМВД России по Тверской области – Смоля Е.В.,
заместителя Бологовского межрайонного прокурора Ковригиной Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макеева В.А. к Марченко А.А. и Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью,
установил:
Макеев Р’.Рђ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Марченко Рђ.Рђ. Рѕ компенсации морального вреда РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ причинением вреда Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ. Р’ обоснование заявленных требований истец указывает, что 04 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР° РІ ночное время РѕРЅ прибыл РЅР° своем автомобиле Рє железнодорожному вокзалу РіРѕСЂРѕРґР° Бологое Тверской области. Р’ этот момент подъехали сотрудники Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району Шевченко Рђ.Рђ., Михайлов Р”.Рњ. Рё еще РѕРґРёРЅ сотрудник РїРѕ имени Максим. РџСЂРё проверке документов РѕРЅРё обнаружили, что Сѓ него просрочен страховой полис ОСАГО, Р°, РєСЂРѕРјРµ того, сотрудники Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району Шевченко Рђ.Рђ., Михайлов Р”.Рњ. сказали, что РѕРЅ превысил скорость, РЅРѕ доказательств этого РЅРµ представили. Рстец выразил СЃРІРѕРµ несогласие СЃ тем, что СЃ его стороны было превышение скоростного режима. Подписав протокол РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, сотрудники Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району Шевченко Рђ.Рђ., Михайлов Р”.Рњ. его отпустили, Рё РѕРЅ направился Рє вокзалу. Поскольку РѕРЅ торопился РЅР° ближайший поезд, то СѓСЃРєРѕСЂРёР» шаг. РџСЂРё РІС…РѕРґРµ РІ тоннель, ведущий Рє железнодорожному вокзалу, РѕРЅ услышал, как его окликнул мужчина, находящийся РІ гражданской одежде возле тоннеля. Впоследствии РѕРЅ узнал, что это сотрудник полиции (инспектор ДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району) Марченко Рђ.Рђ., который РЅРµ находился РїСЂРё исполнении СЃРІРѕРёС… должностных обязанностей. Рстец РЅРµ придал этому значение Рё быстрым шагом направился РІ тоннель. РљРѕРіРґР° находился РІ тоннеле, то почувствовал, как его сзади сбили СЃ РЅРѕРі. РћС‚ этого РѕРЅ упал РЅР° Р¶РёРІРѕС‚. Р’ момент, РєРѕРіРґР° РѕРЅ находился РЅР° полу тоннеля, Марченко Рђ.Рђ. стал наносить ему множественные сильные удары РЅРѕРіРѕР№ Рё руками РїРѕ голове Рё туловищу. РћРЅ никакого сопротивления сотрудникам полиции РЅРµ оказывал. Несмотря РЅР° это, Марченко Рђ.Рђ. прекратил избиение лишь РІ тот момент, РєРѕРіРґР° РѕС‚ удара РЅРѕРіРѕР№ истцу РїРѕ голове, РѕРЅ повредил себе РЅРѕРіСѓ. Р’ результате действий Марченко Рђ.Рђ. ему были причинены ссадины лба, теменной области, кровоподтек левого коленного сустава, РЅРµ повлекшие Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ кратковременное расстройство Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ, либо незначительной стойкой утраты общей трудоспособности. 07 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР° истец обратился РІ ЛО РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РЅР° станции Бологое СЃ заявлением Рѕ привлечении Рє уголовной ответственности Марченко Рђ.Рђ. 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР° данное сообщение было передано РїРѕ подследственности РІ Северный следственный отдел РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ межрегионального следственного управления РЅР° транспорте. 22 июля 2019 РіРѕРґР° следователь РїРѕ РѕСЃРѕР±Рѕ важным делам Северного следственного отдела РЅР° транспорте РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ межрегионального следственного управления РЅР° транспорте РЎРљ Р Р¤ Рњ.Рђ.Р’. РїРѕ результатам проведенной проверки (материал проверки 618РїСЂ-18) вынес постановление РѕР± отказе РІ возбуждении уголовного дела. Основанием для принятого решения послужило то обстоятельство, что Марченко находился РЅРµ РїСЂРё исполнении СЃРІРѕРёС… должностных обязанностей сотрудника полиции Рё РІ его действиях РЅРµ усматривается уголовной ответственности Р·Р° совершенное деяние. РЎ учетом того, что Марченко Рђ.Рђ., будучи сотрудником полиции, действовал неподобающим образом, РІ нарушение прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ человека Рё гражданина, РёР·Р±РёР» его РІ общественном месте, причинил ему сильную физическую боль, телесные повреждения Рё нравственные страдания, размер компенсации морального вреда истец оценивает РІ 300 000 рублей 00 копеек, Рё РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ указанную компенсацию взыскать СЃ ответчика.
В судебном заседании при рассмотрении гражданского дела по существу Макеев В.А. присутствовал, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Марченко Рђ.Рђ. РІ судебном заседании относительно исковых требований возражал, СЃСѓРґСѓ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РІ рассматриваемой ситуации, Рѕ которой идет речь РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, РѕРЅ действовал РЅР° основании федерального закона Рѕ полиции. РџРѕ данному факту была проведена, как служебная проверка, так Рё проверка следственными органами, Рё РЅРё РѕРґРЅРёРј принятым актом противоправность РІ его действиях РЅРµ усмотрена. РџРѕ существу РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РѕРЅ побежал Р·Р° правонарушителем, догнал, схватил его сзади руками, чтобы РѕРЅ перестал убегать РѕС‚ сотрудников полиции. Потом вместе РѕРЅРё упали РЅР° РїРѕР», РѕРЅ пытался завести его СЂСѓРєСѓ Р·Р° СЃРїРёРЅСѓ, чтобы РѕРЅ РЅРµ оказывал сопротивление, Рё РІ этот момент подбежали сотрудник полиции. РРј были нанесены Макееву расслабляющие удары СЂСѓРєРѕР№ РІ РєРѕСЂРїСѓСЃ тела СЃ правой стороны. Ногами РёРј имитировались удары СЂСЏРґРѕРј СЃ головой гражданина, поскольку РѕРЅ сопротивлялся РїСЂРё задержании. Обнаруженные Сѓ Макеева повреждения РІ области головы возникли РѕС‚ падения головой Рѕ кафельный РїРѕР», поскольку РѕРЅРё вместе упали РЅР° РїРѕР», РѕРЅ ударился коленкой Рё лбом.
В соответствии с положениями статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Ответчик о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил. В суд представлены возражения относительно заявленных требований, из которых следует, что основания, предусмотренные статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми возможно взыскание морального вреда, в данном случае отсутствуют. Марченко А.А. действовал в соответствии с положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342 – ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3 – ФЗ «О полиции», которые предоставляют сотрудникам полиции право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в случаях пресечения совершения преступлений и административных правонарушений; для доставления в отдел полиции лиц, совершивших противоправные действия, и последующего их задержания, а также для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.
Как указывает представитель ответчика, в рассматриваемом случае Марченко А.А. действовал в соответствии с предоставленными ему законом полномочиями, определить степень опасности происходящих событий он не мог, так как не являлся их непосредственным участником, в связи с чем, он ориентировался исходя из личных наблюдений, и полагал необходимым применение физической силы, кроме того, действия Марченко А.А. в установленном законом порядке противоправными не признаны.
Также представитель ответчика ссылается на те обстоятельства, что Макеевым В.А. не представлены надлежащие и достаточные доказательства причинения ему телесных повреждений именно ответчиком Марченко А.А.
РЎСѓРґРѕРј РІ соответствии СЃ положениями статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рє участию РІ деле РІ качестве третьих лиц, РЅРµ заявляющих самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, привлечены РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району Тверской области, РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области, Министерство финансов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Московская межрегиональная транспортная прокуратура, сотрудники РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району Шевченко Рђ.Рђ. Рё Михайлов Р”.Рњ.
В соответствии с положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для дачи заключения привлечена Бологовская межрайонная прокуратура.
В судебном заседании при рассмотрении дела по существу присутствовали представитель ОМВД России по Бологовскому району Тверской области и УМВД России по Тверской области Смоля Е.В., которая просила отказать в удовлетворении исковых требований, полагая, что Марченко А.А. действовал в рамках предоставленных ему федеральным законодательством полномочий.
Сотрудники РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району Шевченко Рђ.Рђ. Рё Михайлов Р”.Рњ. полагали, что исковые требования Макеева Р’.Рђ. удовлетворению РЅРµ подлежат.
Р’ судебном заседании Шевченко Рђ.Рђ. СЃСѓРґСѓ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что 05 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР°, заступив РЅР° смену согласно графика, совместно СЃ инспектором ДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району Михайловым Р”.Рњ. нес службу РїРѕ адресу: РіРѕСЂРѕРґ Бологое, улица Куженкинское шоссе, СЂСЏРґРѕРј СЃ РґРѕРјРѕРј в„– 46. Р’ сторону РіРѕСЂРѕРґР° Бологое улицы РљРёСЂРѕРІР° двигалось транспортное средство – автомобиль «Форд», как РїРѕР·Р¶Рµ выяснилось РїРѕРґ управлением Макеева Р’.Рђ., который совершил выезд РЅР° полосу встречного движения возле пешеходного перехода, что является грубым нарушением Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения. После чего РѕРЅРё попытались остановить данное транспортное средство, РЅРѕ РѕРЅ РЅРµ остановился, поэтому пришлось преследовать его РЅР° патрульном автомобиле СЃ проблесковыми маячками. Однако данный гражданин прибавил скорость, Рё РѕРЅРё смогли остановить его только РЅР° переулке Вокзальный, возле РґРѕРјР° в„– 1. РџСЂРё проверке документов, было обнаружено, что Сѓ водителя отсутствует страховой полис ОСАГО РЅР° данное транспортное средство. После чего пригласили Макеева Р’.Рђ. пройти РІ патрульный автомобиль для составления протокола РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РЅР° что РѕРЅ согласился. РџСЂРё составлении документов, Макеев Р’.Рђ. находился РІ патрульном автомобиле. Затем РѕРЅ РїРѕРїСЂРѕСЃРёР» выйти РЅР° улицу Рє своему автомобилю. РЎ РёС… разрешения Макеев Р’.Рђ. вышел, открыл дверь своего автомобиля, потом закрыл дверь, поскольку сработала сигнализация, Рё направился РІ сторону здания бывшего автовокзала Рё далее побежал РІ сторону тоннеля. Сотрудник РџРџРЎ, который также патрулировал СЃ РЅРёРјРё, крикнули ему, РєСѓРґР° РѕРЅ убегает, РЅРѕ РѕРЅ РЅРµ отреагировал, после чего сотрудник РџРџРЎ вышел РёР· машины Рё побежал Р·Р° РЅРёРј, крича ему вслед «Стой, полиция!В», РЅРѕ Макеев Р’.Рђ. РЅРµ реагировал. Шевченко Рђ.Рђ. также вышел РёР· автомобиля Рё стал обегать здание СЃ левой стороны. Далее побежал Рє тоннелю, спустился РІ тоннель, Рё увидел, как РЅР° полу РЅР° животе лежал мужчина, ему загнули СЂСѓРєРё Р·Р° СЃРїРёРЅСѓ Рё сотрудник РџРџРЎ пытался надеть РЅР° него спец.средства, ограничивающие подвижность, однако, гражданин сопротивлялся. Р’ тот Р¶Рµ момент, увидел Марченко Рђ.Рђ. После того, как РѕРЅРё надели наручники, подняли Макеева Р’.Рђ. СЃ пола Рё повели Рє выходу РёР· тоннеля РІ патрульный автомобиль. Макеев Р’.Рђ. вел себя неадекватно, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РѕРЅРё вынесли постановление РѕР± отстранении его РѕС‚ управления транспортным средством. После того, как был составлен материал, Макеева Р’.Рђ. отвезли РЅР° медицинское освидетельствование РІ Бологовскую ЦРБ. РџРѕ результатам освидетельствования установлено, что Макеев Р’.Р’. РЅРµ находился РІ состоянии какого-либо опьянения. Далее, РІ отношении Макеева Р’.Рђ. был составлен протокол РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Р·Р° оказание сопротивления сотрудникам полиции Рё Макеев Р’.Рђ. был помещен РІ камеру для административно-задержанных. Р’ тоннеле РѕРЅ видел движения Марченко Рђ.Рђ. РЅРѕРіРѕР№ РїРѕ полу, это движения напоминающие «стэп», РЅРѕ РЅРµ видел ударов, Р° также то, что РѕРЅРё приходились именно РїРѕ Макееву. Каких-либо телесных повреждений Сѓ Макеева Р’.Рђ. РѕРЅ РЅРµ видел.
Михайлов Д.М. суду показал, что в ноябре 2018 года, точную дату не помнит, он, согласно графику, заступил на дежурство совместно с инспектором Шевченко А.А. на улице Куженкинское шоссе города Бологое. При выявлении административного правонарушения со стороны автомобиля «Форд Фокус», который двигался по направлению сторону улицы Кирова, попытались остановить данный автомобиль. На требование инспектора Шевченко А.А, водитель данного автомобиля не остановился и продолжил движение. После чего они начали преследовать данный автомобиль, и остановили его только на переулке Вокзальный. Подошли к автомобилю, водителем которого оказался Макеев В.А., представились, объяснили причину остановки и попросили предоставить документы. При проверке документов, выяснилось, что у данного водителя просрочен страховой полис ОСАГО и попросили присесть Макеева В.А. в патрульный автомобиль для составления материала. Данный гражданин вел себя вызывающе, его поведение не соответствовало обстановке. Макеев В.А. прошел в патрульный автомобиль, и при составлении материала, он попросил выйти из служебного автомобиля, чтобы положить в багажник своего автомобиля сумку некоторой гражданки, которая его ждала возле машины. Он вышел, положил в багажник своего автомобиля сумку и, как он заметил, стал уходить в сторону тоннеля. Сотрудник ППС Ковальчук, который также в этот день был с ними на службе, окрикнул его, но Макеев В.А. не отреагировал и продолжил движение. Первым за ним выбежал Ковальчук, затем инспектор Шевченко, а потом и он, после того, как положил документы, и закрыл служебный автомобиль. Когда спустился в тоннель, то увидел, что с левой стороны облокотившись на стенку, стоял Марченко А.А., рядом с ним девушка, а Макеев В.А. лежал на полу ближе к выходу на первую и вторую платформу, а Шевченко и Ковальчук пытались надеть на него наручники. Он подошел к ним, помог надеть наручники, он и Шевченко подняли Макеева В.А. с пола, и повели в служебный автомобиль.
Московская межрегиональная транспортная прокуратура и Министерство финансов Российской Федерации о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела надлежащим образом уведомлены, своих представителей в судебное заседание не направили. Представителем Министерства финансов Российской Федерации суду представлены возражения, из которых следует, что основания для взыскания морального вреда отсутствуют, так как не доказан факт несения истом нравственных страданий, а также не обоснован заявленный ко взысканию размер денежной компенсации.
Заместитель Бологовского межрайонного прокурора Ковригина Е.Р. в судебном заседании полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат, так как в установленном законом порядке действия Марченко А.А. не признаны незаконными, процессуальное решение, подтверждающее превышение ответчиком должностных полномочий, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела отсутствует, в связи с чем, у суда не имеется оснований для взыскания морального вреда.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по их извещению.
Выслушав истца, ответчика, представителя третьих лиц, третьих лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями статей 8, 12, 151, 1064, 1069, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу, а защита гражданских прав осуществляется путем компенсации морального вреда.Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:
вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;
вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;
в иных случаях, предусмотренных законом.
Анализируя данные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае, основаниями для взыскания морального вреда будет наличие следующих условий:
- совершение Марченко А.А. противоправных действий в отношении истца;
- факт причинения вреда здоровью истцу,
- наличие вины в действиях ответчика Марченко А.А.,
- нахождение Марченко А.А. на службе в органах внутренних дел Российской Федерации,
- наличие причинно - следственной связи между действиями Марченко А.А. и наступившими последствиями в виде причинения вреда здоровью Макееву В.А.,
- размер подлежащей взысканию компенсации.
При этом согласно положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию наличия перечисленных условий, за исключением наличия вины, и соответственно, обоснованность заявленного ко взысканию размера компенсации морального вреда, законодательством возложена именно на истца.
В свою очередь, ответчиком суду должны быть представлены доказательства отсутствия его вины, при этом бремя опровержения указанных доказательств законом также возложена на истца.
Данные разъяснения стороны получили как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в ходе рассмотрения дела в судебных заседаниях.
В соответствии с положениями статей 1, 4, 10, 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служба в органах внутренних дел - федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Принципами службы в органах внутренних дел, в том числе, является: взаимосвязь ограничений, обязанностей, запретов, ответственности на службе в органах внутренних дел и социальных гарантий сотрудника органов внутренних дел.
Принципы службы в органах внутренних дел реализуются при соблюдении следующих положений:
- сотрудник органов внутренних дел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом;
- ограничение прав и свобод человека и гражданина в отношении сотрудника органов внутренних дел допускается федеральным законом в той мере, в какой это необходимо для выполнения задач, связанных с защитой основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, и для обеспечения безопасности государства.
Сотрудник органов внутренних дел - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.
Сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства.
Права сотрудника органов внутренних дел регламентированы статьей 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», права сотрудника органов внутренних дел, которому присвоено специальное звание полиции, определяются также Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».
В соответствии с положениями статей 13, 18, 19 и 20 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»
Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений;
- останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба.
Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:
1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;
2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;
3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.
Как установлено РІ С…РѕРґРµ рассмотрения дела, СЃ 17 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2016 РіРѕРґР° Марченко Рђ.Рђ. РЅР° основании приказа в„–... лс РѕС‚ 17 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2016 РіРѕРґР° назначен РЅР° должность инспектора РїРѕ исполнению административного законодательства отделения Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району.
Согласно должностному регламенту (должностной инструкции), с которым Марченко А.А. ознакомлен 16 апреля 2018 года, при исполнении своих должностных обязанностей он должен руководствоваться положениями Конституции Российской Федерации, общими принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, федеральными конституционными законами, а также нормами Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».
Приказом №... – о от 27 сентября 2018 года Марченко А.А. предоставлен основной и дополнительный отпуски в период с 27 сентября 2018 года по 12 ноября 2018 года.
04 ноября 2018 года Марченко А.А. была применена физическая сила в отношении Макеева В.А., который отказался выполнять законные требования сотрудников полиции.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца Макеева В.А, ответчика Марченко А.А., заключениями служебных проверок ОМВД России по Бологовскому району и ОРЧ СБ УМВД России по Тверской области, материалом проверки Северного следственного отдела Московского межрегионального следственного управления на транспорте СК РФ КРСоП № 618 пр – 18 от 25 декабря 2018 года, а также материалом об административном правонарушении № 5 – 384/2018.
Так, судьей Бологовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Тверской области Рљ.Р.Рќ. установлено, что 04 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР° РІ 23 часа 50 РјРёРЅСѓС‚ Макеев Р’.Рђ., находясь около РґРѕРјР° в„– 1 РїРѕ переулку Вокзальный РіРѕСЂРѕРґР° Бологое Тверской области, РІ С…РѕРґРµ оформления сотрудниками РћР“РБДД РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бологовскому району РІ отношении него постановления Рѕ привлечении Рє административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.37 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ исполнением РёРј обязанностей РїРѕ охране общественного РїРѕСЂСЏРґРєР° Рё обеспечению общественной безопасности, Р° именно РЅР° предложение указанного сотрудника полиции присесть РІ служебный автомобиль, отреагировал агрессивно, выражался нецензурной бранью, размахивал руками Рё пытался убежать, РЅР° замечания РЅРµ реагировал.
В связи с изложенным, Макеев В.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей 00 копеек, постановление федерального судьи от 06 ноября 2018 года не обжаловано и вступило в законную силу.
Не смотря на то, что Марченко А.А. 04 ноября 2018 года находился в отпуске, но в связи с обязанностями, которые возложены на него, как на сотрудника полиции, в том числе, по пресечению преступлений и правонарушений, Марченко А.А. в момент, когда Макеев В.А. пытался скрыться от сотрудников полиции, совершил действия по пресечению правонарушения и обеспечению исполнения производства по делу об административном правонарушении При этом с целью преодоления противодействия со стороны Макеева В.А., Марченко А.А. в соответствии с положениями федерального законодательства, изложенными выше, была применена физическая сила.
Таким образом, в данном случае Марченко А.А. действовал действительно в соответствии с требованиями закона.
Однако, как указано судом ранее, действовать Марченко А.А. должен был в соответствии со сложившейся обстановкой, принимая всевозможные меры для того, чтобы минимизировать возможность наступления негативных последствий в отношении гражданина Макеева В.А., то есть, не превышая свои должностные полномочия.
В соответствии с заключением эксперта № 207 от 08 ноября 2018 года, у Макеева В.А. обнаружены ссадины лба, теменной области, кровоподтек левого коленного сустава, образовавшиеся незадолго до проведения экспертизы, в результате воздействия твердого тупого предмета (-ов), которые не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья, либо незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, поэтому вреда здоровью не причинили.
Как указано ранее, обязанность представить суду доказательства того, что Марченко А.А. превысил предоставленные ему законом полномочия, то есть, опровергнуть законность действий ответчика, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации возложена именно на истца.
В материалах дела имеется постановление заместителя руководителя Северного следственного отдела Московского межрегионального следственного управления на транспорте СК РФ от 06 февраля 2020 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Марченко А.А. по факту причинения последним телесных повреждение Макееву В.А. на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, то есть за отсутствием в действиях Марченко А.А. составов преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 285 и пунктом «а» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации. Сведения о наличии иного процессуального решения по обстоятельствам, произошедшим 04 ноября 2018 года, суду не представлены.
Таким образом, в данном случае у суда отсутствуют сведения о совершении Марченко А.А. виновных действий, превышающих предоставленные ему полномочия, которыми истцу были причинены телесные повреждения, соответственно, у суда отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда с ответчиков в пользу Макеева В.А.
руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШРР›:
В удовлетворении исковых требований Макеева В.А. к Марченко А.А. и Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бологовский городской суд Тверской области.
Председательствующий Н.Ю. Сизова
В окончательной форме решение изготовлено 07 мая 2021 года.
Председательствующий Н.Ю. Сизова